新媒体公益传播中的道德法律问题与规范

周勇杰 山东大学新闻传播学院

一、主要案例回顾

2018年11月30日，乐清市公安局接陈某报警求助称其子黄某于放学途中失联。其后，温州、乐清公安机关立即开展查找工作。12月4日，浙报集团“浙里”刊发黄政豪“走失”消息后，受到广大网友关注。11月30日至12月6日，全网相关“乐清男孩‘失联’案”的信息量共34.2 万条，微博平台信息量32 万条，占比93.7%，成为该事件的主要传播平台。据不完全统计，截至12月6日，“乐清失联男孩”等相关微博话题阅读总量超4 亿次。但12月5日凌晨，警方证实，男孩并未走失，该“失联”事件是男的母亲因家庭关系故意制造的虚假警情。

类似的事件还有很多，如之前的罗一笑事件、广西女子骗捐事件。此类事件都通过公益传播的方式引发了社会的广泛关注，最终却极大地浪费了社会公共资源。也从侧面反映了当前公益传播面临的法律和道德上的困境。

二、新媒体公益传播中存在的法律问题

(一)“虚假公益”新闻事件大量出现

较之于传统媒体，新媒体传播环境具有复杂性。再加之一部分心术不正的人会利用网络公益平台从事违法活动，如进行公益诈骗。使得这些“伪公益”网络传播的速度极快，而又由于“把关人”的缺失，出现了影响公益事业的现象，不论是这次的乐清男童走失案，还是之前的罗一笑事件，都是求助人营造一个悲惨的境遇骗取人们的关注，在微信微博等社交媒体平台获得大量转发，骗取人们的捐款和同情心。不仅极大地浪费了社会公共资源，也对于整个公益体系造成了极大的伤害。

(二)加剧“群体极化”现象

当公益理念通过网络新媒体平台传播时，由于环境的虚拟性和匿名性，公共的真实身份得不到保证，个人可以相对自由地发言。由于匿名形式的存在，在利用新媒体平台进行公益活动的传播时，参与者往往难以做到理性。反而改变了其参加公益活动的初衷，漠视相关社会规范要求，降低了自己的底线。也使得难以完全发挥其公益价值。在此事件中，不论是网友前期“病毒式”的微信微博转发，还是后期得知真相后对于陈某一家的人肉，都很难说他们是理性的。另外，由于参与者的身份信息存在虚拟性，公共利益的真正舆论导向也无法保证，因此公共利益传播的效果也会出现偏差，甚至会会与预期的效果南辕北辙。在此事件发酵的过程中，新媒体上也出现了一些例如“拐卖儿童一律死刑”等过激言论。

(三)信息公信力和社会信任感的降低

众所周知，社会信任是传播公益最重要的标准。如果人们之间失去相互的信任，公益事业的支柱则会崩塌。而随着网络新媒体的快速发展，新媒体的公益传播已成为公益事业的重要动力。但一方面，由于上文提到的这些原因，如网络审查体系松懈，对虚假公益新闻的处罚力度不足，网络公益传播相关法律法规不完善，人员管理不善等问题，越来越多的负面现象让受众产生信任危机。降低了人们对网络公益新闻事件的信任。不利于公益事业长远发展。如此次的“乐清男童走失事件”严重影响了公益传播的公信力，对于社会公益传播效果反而起到了负面影响。

(四)隐私权保护缺失，存在网络暴力现象

由于网络的匿名性等特点，很容易导致人肉搜索等网络欺凌现象，不仅会对新媒体公益传播产生负面影响。过多的负面信息也会转移人们的关注点，侵占真正有价值的公益信息的关注度。如在此次事件中，公众得知真相后，微博上开始人肉搜索走失男童一家，甚至将怨气波及到男童。极大地干扰了男童正常的学习生活，最终迫使男童一家搬家。人们不断挖掘陈某的欺骗行为和家庭隐私，导致公益信息出现严重不对称，未在法律规定的范围内充分尊重当事人的隐私权。

三、规范与对策

( 一)健全公益新闻法规，完善监督机制

网络并非“无法之地”，但由于网络自身的特点，因此人们合法权益的保护，相关完善的法律法规必不可少，规范新媒体公益传播监督管理流程。如完善相关推行网络实名制，提高信息真实性。与此同时，积极地对舆论进行引导，用制度促进新媒体平台上慈善机构的合理发展，增强公众对新媒体公益平台的信任。

(二)加强舆论引导，利用主流媒体议程设置功能

新闻传播上有一个“议程失焦”的概念，即人们探求新闻或者事实真相的同时，传播议程被更改。这个概念在新媒体公益传播中同样适用。如新媒体公益传播过程中可能会出现的侵犯隐私、人肉搜索、话语暴力等现象，对于此，首要的自然是上文提到的监督机制的建立，但与此同时，主流媒体的舆论引导依然必不可少。

(三)注重媒介素养提高信息安全性

媒介素养是指媒介使用者运用媒介信息的能力，以及对媒介信息的选择、过滤、分析、辨别、判断能力。加强对公益传播的参与者的媒体运作和信息传播规律教育，这一教育需要媒体和相关监管部门来完成，从而提升其传播素养，掌握相关公益法律。使之在互联网平台上面对鱼龙混杂的公益信息之时，能够理性的辨别和分析。