关于图书馆业务外包问题的具体分析

杨浴琮

摘 要：图书馆是知识与文化传播的重要场所，其不仅肩负着文化与思想的导入，并且对新时期的人才培养也有着积极的促进作用，随着图书管理模式的发展，图书馆的外包工作正逐步深入到业务的各个方面。本文着重探讨了图书馆业务外包的主要内容、优点及问题，并系统地论述了图书馆业务外包的主要对策，意在为图书馆的业务外包工作提供指引和帮助。

关键词：图书馆 业务外包 问题 分析 优点

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（b）-0219-02

随着社会文化水平和道德素质的不断提升，图书馆对学校与社会的意义与价值更为突出，并且在经济高速发展的趋势下，图书馆的经营策略也发生了质的变化。新时期下，图书馆自身的管理策略已由独立管理向业务外包管理发展，这极大地弥补了图书馆管理中的不足与缺失，提升了图书馆管理的专业性、服务的时效性、发展的前瞻性，同时保障了图书馆发展与社会发展的同步，积极有效的扩展了图书馆的服务内容和服务质量。在业务外包服务的引入下，如何完善业务外包策略，全面而系统地开展外包服务，成为了时下图书馆界关注的焦点问题。本文以高校图书馆为例，着重探讨了图书馆业务外包的主要内容、优点及问题，并系统地论述了图书馆业务外包的主要对策，意在为图书馆的业务外包工作提供指引和帮助。

1 图书馆业务外包的主要内容

1.1 采访业务的外包

采访工作是图书馆的基础性工作，其主要以书目信息的订购为主，一般由书商采访人员来进行书目信息的控制，包括：学科范围、出版社要求、阅读水平控制、专业类型、图书价格、图书样式等，采访工作完毕后将所选的图书送到图书馆，并由图书馆采访人员进行识别和验收，这可以有效减少图书馆人员现场采访的时间和工作量。

1.2 编目业务的外包

新时期，随着计算机技术和网络技术的发展，图书馆编目工作已经实现了全面的外包，从图书信息登记、图书分类、数据入库、条码词条粘贴、文献索引、建立馆藏等内容都实现了外包，并且分编和编目数据也实现了外包，这提高了编目工作的处理速度，不但节省了编目工作量，也实现了编目数据的规范化和标准化建设。

1.3 数据库业务的外包

图书馆数据库建设是一项系统且复杂的业务，其需要投入大量的人力、物力、财力，并且对建设的系统性要求较高，建设数据库的内容也存在多样性，如馆藏数据库、自建特色资源库、专业学科库、音像制品数据库、随书光盘数据库、电子图书数据库等，开展数据库的外包，可以有效的规范数据库的类型，并且有助于师生对数据库的查询与检索。

1.4 自动化业务的外包

各高校图书馆都已经实现了图书的自动化管理，并且有的高校已经开展的自助借阅服务，这使得图书馆的自动化水平得到了进一步提升，同时图书管理系统和办公系统也实现了自动化管理，极大的促进了馆内的工作效率，通过软硬件服务的外包，有效的减少了馆内技术人员的工作量，同时也方便了日常的维护与软硬件的更新。

2 图书馆业务外包的优点

2.1 节约经济成本

专业机构对图书馆业务进行外包，可以有效地节约图书馆的经济支出。外包人员具备较高的专业化水平，在开展图书馆外包工作时，能够充分发挥工作效率，并且价格较为适宜，帮助了图书馆节约成本支出。

2.2 节约人力成本

服务外包的最大的特点就是节约人力成本，以高校图书馆来说，馆内的工作人员相对较少，并且有一部份人员是为了学科建设和图书专业化建设，这就使得参与基础业务的工作人员出现了不足，而开展业务外包工作可以有效地补充工作人员的数量。

2.3 开展核心业务

随着读者人群的不断增长，高校图书馆的服务项目和服务内容不断增多，这使得图书馆人员忙于应对各项工作内容，而外包服务可以提升图书馆的核心价值，充分的利用外包服务来完成繁琐、重复性强、基础性多的工作内容，让馆员把工作经历和热情投入到核心业务中去，提高图书馆的学术能力和发展空间。

3 图书馆业务外包中存在的主要问题

3.1 书商服务能力问题

图书馆较为基础的业务就是图书借阅，而在开展服务外包时，书商的能力成为了衡量图书馆基础业务的关键因素，因此要注意招标和中标过程中书商的能力。现阶段，书商在业务外包时存在许多问题，主要包括标书的合法性、低价中标的差价问题、采访编目的质量问题、后续资金问题、资质问题、服务承诺问题、人员培训问题、采购计划问题、到货时间问题等，一些能力和资质较差的书商，在开展外包服务时问题重重，影响到图书馆整体工作的正常运转。

3.2 图书质量问题

在图书采访外包时，有的书商提供的图书的质量也存在一些问题，如：图书纸张不良、图书损坏、盗版图书、夸大采访量、出版社不合规、出版时间久远、图书内容陈旧等，这些因素都影响到了图书的整体质量，同时也影响到了图书馆的服务质量。另外，图书质量也影响到了馆藏质量，一般图书在采购中都会有一本保存本，保存本会作为馆藏收录到馆藏图书室，如果图书质量不好也会影响到馆藏图书的质量。

3.3 影响创新能力

图书馆业务外包的本质是帮助图书馆提升工作水平和管理效能，但随着众多外包服务的涌入，图书馆自身的业务能力大大降低，这极大地影响到了图书馆的创新与发展。现阶段，图书馆的各类外包业务迅速扩张，从采访编目到数据库建设、从自建资源到活动开展、从内部管理到物业维护，大量的服务外包参与到图书馆的工作中，短期来看图书馆的功能和服务更为完善了，但实质上图书馆的创新能力则大大下降，有时也会使得外部力量主导了图书馆的基础工作，这也极大地削弱了图书馆自身的发展。

4 图书馆业务外包的主要对策

4.1 业务外包服务商的选择

业务外包服务商的工作水平和工作质量对图书馆业务产生了直接的影响，因此在服务商的选择上要注意以下几个问题：（1）服务商的财务状况。这是服務商采购能力和运转能力的基础，好的服务商期财务状况良好，资金较为充沛。（2）技术能力。服务商的技术能力将影响到服务的质量，因此在业务外包前要考察服务商的技术能力和组织能力，以便为后续的外包工作打基础；（3）人员配备。服务商的人员配备必须充足，在大面积采购和服务开展中，充足人员能够保障服务的质量和水平，因此可以在外包初期衡量服务人员数量，以做到心中有数。

4.2 业务外包的程度与计划性

要注意图书馆业务外包的程度和计划性，以高校图书馆来说，业务外包中不能将自己的核心业务进行外包，如果外包就失去了图书馆的核心价值，如自有资源建设、专业学科数据库建设等。同时，要注意业务外包的计划性，要从高校图书馆的发展和目标着手，有计划、有针对性、有范围地来开展业务外包事项，并且要注意外包内容的规划与协调，使得外包服务满足于高校图书馆需求。

4.3 业务外包的监督与管理

高校图书馆要对外包业务进行有效的监督与管理，从采访编目、书籍质量、数据库建设、办公自动化、物业管理、课题服务、导读检索、专业学科采购等相关业务入手，开展全面的监督与管理，以保障图书馆的良性化发展。另外，要注意外包业务监管的合理性和选择性，监管事项时要具备充分的说服力，并且符合服务合同内容的要求，同时采取正当的措施和手段，来完善各项服务内容。

参考文献

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[2] 陈俊翘，全洪立.公共图书馆总体外包争论焦点的个案探究——以增城市新塘镇图书馆为例[J].图书馆杂志，2013（1）：100-102.