谁在“忽悠”领导干部

张鸣

【摘要】当前，官场“大忽悠”产生的主要原因是政治风气问题，无论是领导干部的上级、同级或下级，还是干部身边的亲友、商人和专家学者，都或多或少存有逢迎的态度，最终导致官场“忽悠”成为一种传染病。治理官场“大忽悠”需要真正做到“立党为公、执政为民”，需要坦然面对各种批评意见。

【关键词】“忽悠” 官场 形式主义 【中图分类号】D602 【文献标识码】A

官场“大忽悠”的四层包围者

鲁迅先生曾说过，中国历史上一直都存在着广东人所谓的“猛人”，即既有权势、也有本事的能人。有“猛人”，就一定会有包围“猛人”的人，“猛人”要什么，就给什么。包围者在“猛人”面前呈现一副老实乖巧的面目，一个“猛人”垮了，再去包围另一个。可以说，今天大权在握的领导干部，都是“猛人”，而是“猛人”，自然就会有包围者。只要发现了目标，包围者就会从各个方面涌过来，“任你是钢筋铁骨，也不愁融化不了”。

第一层包围者是领导干部的同级和下级。官场不正之风的形成，已非一日。一些“老虎”“苍蝇”已锒铛入狱，但他们养成的阿谀奉承的风气，却依旧在腐烂发臭。自古以来，凡是阿谀奉承之徒，都是有所图的。阿谀奉承的人多了，就很容易把他们逢迎的对象带到沟里去。

第二层包围者是领导干部的亲戚朋友。之所以排在第二层，是因为这些人的“忽悠”程度远没有第一层那么强，但是由于关系密切，这群人的“忽悠”往往很到位。一般人亲戚朋友、同乡同学都不少，只要亲友圈子里哪个发迹了，大家都会围上去。而事实上，很多领导干部的违纪违法，都与管不住家人、管不住亲友有关。有些亲友甚至打着领导干部的名义进行“忽悠”，而领导干部由于对亲友心存“不忍”，从纵容到默许，最终害了自己。

第三层包围者是商人。商人在国家经济发展中起到了不可或缺的重要作用，但商人的“忽悠”也是非常厉害的。自古以来，真正擅长“忽悠”的，恰恰都是商人。典型的例子就是制造了新中国成立以来最大走私案——“远华案”的大走私犯赖昌星。赖昌星常说，不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。熟悉赖昌星的人说，他很注意揣摩某些领导干部的爱好，“只要领导有‘爱好，他就千方百计‘投其所好”。由此可以看出商人“忽悠”的影响力。现在的商人，好多都是读书人，而且很多都是读书人中的精英。他们不仅了解领导干部喜欢听什么样的话，更知道领导干部的个人爱好。可以说，在这方面，他们比任何人都敏感，说出的话句句打到你的“痛处”，不由得让你点头。不可否认，老实商人是占大多数的，但奸商也是有的。

第四层包围者是专家学者。现在跟古代不一样的地方，是古代的“猛人”遇到大事有可以咨询的对象，基本上除了朋友，就是幕僚。而现在的社会，讲究用“外脑”，比如一些科研机构和大学教授。一些专家学者喜欢揣摩领导的意图，领导咨询，就按照领导的意思来讲，即使相关政策有瑕疵，也绝口不提。这些专家学者也是典型的“大忽悠”。

治理官场“大忽悠”需要领导干部善于接受批评意见

官场“大忽悠”之所以大行其道，最关键的就是四个字：上有所好。近些年来，有的领导喜欢溜须拍马的人，专门提拔一些这样的人在周围，导致官场“大忽悠”产生、泛滥。而也有一些领导，原本对“大忽悠”是有所警惕的，清楚阿谀奉承的坏处，也明白什么叫做“忽悠”，但是在“忽悠”的氛围下，不知不觉间便走上了歧路。

近些年开始流行一个概念，即“正能量”。中国人为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事，贴上“正能量”标签。事实上，说成绩，说正面人物，这一点是没错的。但是如果把一些明显溜须拍马、夸大其词的歌功颂德也说成是“正能量”，那就有问题了。有正也有负，在“正能量”流行的同时，“负能量”也在流行。可怕的是，一些批评意见也都被划入“负能量”的范围。如果召开专家咨询会，所有人讲的都是领导干部爱听的，那么这种咨询会有什么效用呢？能给人民群众带来实惠吗？答案是不言而喻的。

批评与自我批评，是我党在领导人民长期革命、建设与发展中形成的三大优良作风之一，是我党获得取之不竭力量、战胜各种艰难险阻的重要法宝，也是我党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记强调，“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言，要敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，真實反映群众心声，做到知无不言、言无不尽”。中国共产党的历届领导人，都有提倡接受批评意见的指示。作为人，喜欢听好听的、喜欢人家恭维，并不是什么不可理解的事情，但作为领导干部，就必须要克服这种人性的弱点，要主动接受批评建议。虽然说有些批评意见的确动机不明，但如果把批评意见按照动机来加以分别，动机良好的接受，动机恶劣的封杀，那么就会封杀所有的意见。因为人的动机很难凭自己的主观印象判断，为了更好地改善工作，接受批评意见、容忍一点恶意，其实无伤大雅。事实上，有时候公开提出意见，总比背后搞事情要好。

当然，逆耳的不仅是忠言，也有恶言恶语。但是，如果连恶言恶语都能容忍，就会换来更多的忠言、更多的建设性意见。历史证明，真正的建设性意见有时也会存在于刺耳的批评之中。最关键的是，对于一个负有历史责任的领导干部来说，只有善于接受批评意见，才是阻止和抑制“忽悠”的利器。

“海纳百川，有容乃大。”历史经验告诉我们，只有善于接受批评建议，才能不断加以改正和改进，才能促进自身的进步。总而言之，官场“忽悠”是一种古已有之的传染病，治疗这种病的良药，就是善于接受批评意见。

（作者为中国人民大学政治系教授、博导）

【参考文献】

① 郭俊奎：《习近平“共产党要容得下尖锐批评”启示啥？》，人民网，2013年2月16日。

责编/孙渴 美编/李祥峰