探讨市政工程施工安全管理创新策略

摘 要：随着城市化的不断发展，人们的生活质量也得到了显著的提升。在城市化的发展过程中，市政工程作为城市建设的基礎组成部分，其施工质量与管理水平将会直接影响到城市生产建设安全管理工作的开展，这也是城市综合管理能力的标志所在。市政工程的建设将会对整个社会的稳定性带来帮助，也会相应地推动我国和谐社会的构建，市政工程质量的高低将直接影响到城市经济活动的开展以及城市居民的生产、生活水平。同时，高质量的市政工程也会让新时期人们对物质生活与精神生活的相关需求得到满足。本文将通过对市政工程安全施工过程中所存在的问题入手，来对当前管理举措的优化改革创新思考，以此来推动市政工作的改进与发展。

关键词：市政工程；施工安全管理；管理创新

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.103

0 引言

在我国，随着社会主义市场经济的不断发展，市政工程为公共项目投资逐步提高，市政工程的开展难度也随之加剧。针对于当前市政工程中所存在的安全隐患与出现的重大安全事故而言，着手改善市政工程施工的管理现状，为施工环节的薄弱之处提供新的改革方向，是优化安全生产管理工作的良策。市政工程的施工管理是市政工作的开展重点，也是一系列工作活动的开展难点。在对市政工程所存在的问题进行深入认识的时候，为了让安全管理举措发挥更大价值，需要结合于施工企业的实际工作情况来进行设计与优化。

1 市政工程安全管理施工的意义

市政建设见证城市的发展与变化，也是城市未来建设趋势的直接体现。市政建设需要大量专业人才的支持与付出，市政建设的逐步落实，也为城市居民的生活质量提升提供了根本保证。城市市政工作关乎城市居民日常生活的方方面面，然而，因为市政公用工程本身所涵盖的工程类型较多，包括了：道路建设、桥梁建设、隧道建设等等项目内容，具有类型多、面积大、涵盖广等特征。由于城市本身的特殊地理环境与不同的客观因素影响，使得在以往的城市市政工作开展中，建设工作的速度与建设质量成为了评判工作活动开展治疗的重要标准，在片面追求经济效益的意识引导下，城市市政工程建设、管理工作的开展安全性未能得到应有的重视。一些城市管理者片面地追求经济效益，而忽视了工程管理的开展根本是安全性的保障。这也就导致诸多的安全管理监察手段也缺乏硬性的标准，继而影响了市政工程安全施工应当得到重视度。虽然，许多的城市市政管理工作者将安全生产当成了建设口号，却未能真正将一系列的监管行为落实到具体的施工活动中去，责任未能明确到位，直接对施工工程的建设隐患带来“缺口”。为此，只有让责任落实到位，才能让施工工程建设的安全性得到保障。这是市场建设管理者的责任所在，也是市政建设的目的与意义表现。

2 市政工程施工安全管理中存在的主要问题

2.1 安全教育意识的缺乏

安全管理是市政工程管理工作的重点，也是难点。当前市政工程管理的开展需要首先让工程管理者能够提高自身的安全意识，许多企业虽然已经在开展安全教育，但是一些企业对安全教育的认识较为不足，导致安全教育的未能真正意义上地落实到位，继而影响了安全教育应有的价值。当然，也存在着一些企业的安全教育工作拘于形式，导致一系列工作任务显得缺乏针对性与计划性，未能让参与工作活动的相关人员提升安全知识，仅仅是认知到一些安全概念，无法运用到安全事件的处理中去。在这样的发展环境下，将会给整个市政工程的开展带来极大的隐患，这就会对市政工程的质量与效率提升带来消极影响，不利于我国和谐社会的总体构建。

2.2 施工管理水平较落后

当前阶段，市政工程的开展受到当地经济发展水平的限制，许多市政工程选择的是敞开式施工，这样的施工环境挖，往往会显得一片混乱，施工现场的安全隐患较多，也会对所在地区的交通造成不便，噪音问题与工程垃圾的处理不当也会存在。这些问题的出现，将会对在当地居住的居民日常生活造成不便。为此，市政工程管理工作的开展需要适应社会发展所需，对当前的管理水平科学提升，不能仅仅是对经济效益的一味追求，而导致对社会效益的忽视。当然，市政工程管理意识的发展，意味着对管理水平的提升，通过树立科学发展观，将会让一系列管理任务的开展得以被具体化，环境保护等问题也就能够被更好解决。

2.3 安全管理体系不完善

对市政工程安全管理工作产生影响的因素中，安全教育意识的淡薄是最为主要的。同时，安全管理体系的问题存在，也会对整个市政工程的安全管理工作的开展造成阻碍。安全管理体系是一个完整的工作流程，这将会让参与市政工程施工的工作人员能够按照一系列的规章制度来更好地参与市政工程的施工。当出现安全事故的时候，因为许多的施工人员本身的应变能力与解决经验不足，导致不知所措成为了常态。针对于这样的现象存在，通过分析，可以发现，这是因为安全管理工作缺乏清晰明确的流程，导致整个安全管理工作没有得到充分保障。例如，在具体的施工项目中，如果一味降低成本，而选择质量未达标的材料，就会对市政工程的安全性带来直接影响。另外，如果选择的机械设备陈旧且没有做到定期地维修与保养，也会导致后期管理工作的难度加大，使得一些了安全隐患层出不穷。

2.4 安全生产责任未能落实到位

市政工程的发展，存在着诸多的企业没有将生产责任明确到单位，甚至于一些安全生产管理工作的职责都未能明确，也就无法对安全生产责任制度进一步地完善。当出现安全事故出现的时候，无论是问题处理，还是责任追究都会显得困难重重，这样的现象，导致整个安全责任生产制度虚有其名，具体的实践操作没有成为保障要素，导致整个市政工程施工安全管理工作的开展受到了严重制约。由此可见，安全生产责任制度对市政工程施工管理的价值所在，需要明确目标责任人，继而来推动各项工作的有序开展，让责任制度成为降低安全事故产生的前提保障。同时，也能对市政工程的施工进程提升与施工管理水平的发展带来积极推动。

3 市政工程安全管理工作的创新选择

3.1 提升施工人员的安全教育意识

施工人员安全意识的培养，对市政工程的施工将会产生积极影响。为此，施工单位在对施工人员进行招聘的时候，需要懂专业性入手，来让专业培训和安全教育成为一个有机整体，促使施工人员能够以组织学习、定期考核的形式来明确自身的不足，并且严格要求只有达标的施工人员才能参与施工活动，继而激发施工人员的安全意识学习积极性，这将会让每一个施工人员都能成为市政工程安全开展的保障。

3.2 落实安全管理责任制度

市政工程安全管理效率与水平的提升，需要一個完善的责任制度，确保一系列安全管理工作能够被落实具体，以此来让安全管理意识的培养得以被提上日常。在这个过程中，施工单位的安全责任需要与管理责任人之间架起联系，以此来让制度内容可以被更好地体现在日常管理工作中去。不同部门之间额协作施工将会被更好地协调，针对于安全问题的设置与搭配，也能让安全隐患被最大程度地降低。当然，市政工程安全管理隐患的减少，也会让市政工程的质量得到提升。其中，市政工程的施工企业自身需要从实际情况出发来对岗位责任制度进行制定与完善，加强对重点工作的重视与关注，确保市政工程施工安全系数得以有效提升，让市政工程安全管理工作的效率得到科学制度的保障。

3.3 不断完善施工管理制度

在对施工管理制度进行完善的时候，需要让市政工程的施工单位从内部的机构设置入手来提高当前组织机构的科学性，以此来对一系列的施工管理工作科学开展，确保企业能够真正意义上地具有开展安全管理工作的专业度。同时，让考核制度与责任制度相结合，实现对施工人员的约束，提高施工人员的安全意识，让安全意识的树立发挥出更大的实际价值。

3.4 对施工人员进行定期培训

市政工程安全管理工作离不开施工人员本身安全意识与安全操作能力的培训与提升，这将会让安全隐患被有效控制。为了让市政工程得以做到定期、保质完成，需要让一系列针对于施工人员的培训活动积极开展起来。培训活动一方面需要对相关的培训知识加强宣传与讲解，促使参与施工的工作人员能够对安全事故加强认识，明白如何处理，也能做到安全隐患的早发现、早处理；另一方面，施工单位需要确保只有参加了培训活动且达标的施工人员能够成为市政工程项目的建设者，这将会对当前的施工环境优化与改善，促使更多的施工人员加强对安全教育的重视，形成自主学习的主观能动性。

4 总结

综上所述，我国城市化进程的不断加快，让市政工作的开展得到了愈加广泛的关注。市政工程施工安全管理作为市政工作中的重要组成部分，其在日常建设管理中所出现的不同类型的安全问题，将会直接影响到市政工作的施工质量。为此，施工单位需要从项目的实际情况出发，确保一系列的安全工作得以落实到位，将出现的安全管理问题归纳总结，选择更为合适的解决办法，以此来确保市政工程项目的开展安全性与开展价值，保障我国城市化进程的高质量发展。

参考文献：

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[2]朱越.我国市政工程施工安全监督管理浅析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016（09）.

[3]张国军.市政工程施工安全管理分析[J].四川水泥，2016（09）.

作者简介：郑发（1976-），男，福建平潭人，大专，助理工程师，主要研究方向：市政行业管理（城市照明、灯光夜景）。