让各族群众有更多获得感幸福感

从今年的政府工作报告中，我们看到了一份份沉甸甸的民生成绩单，收获了一沓沓“民生红包”。在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下，自治区本级压缩一般性支出10亿元，用于保障和改善民生。从解决人民群众关心的问题入手，安排部署了一系列重大民生工程，一大批群众关心的热点难点问题得到解决。会上，代表委员围绕群众最关心的脱贫、就业、教育、医疗、住房等话题，为提升人民群众的获得感、幸福感积极建言献策。

破解老旧小区加装电梯难题

“近年来，北京、上海等多地开展了老旧小区加装电梯的工作，为我区开展此项工作提供了丰富经验。”自治区政协委员、内蒙古城市规划市政设计院院长杨永胜建议。老旧小区使用功能不完善等问题，直接影响居民的生活质量，尤其是给老年人的生活带来了诸多不便。在调研走访中，杨永胜了解到，虽然老旧小区居民对加装电梯的呼声很高，但实施起来困难不少。他建议，各级政府应该按照简政放权、优化服务、共同缔造的原则，简化相关报批流程，统筹协调有关部门，自上而下逐级分工协作；出台指导性文件，制订完善的实施方案，做好与居民、社区方面的沟通协调，尤其要做好与物业的协调工作，争取多方支持和配合；多渠道筹集加装电梯的费用，与业主充分协商后，按一定比例共同出资。同时，政府也应安排一部分资金给予补贴，以此鼓励并推进加装电梯工作。

老旧小区加装电梯成为近年来的热门话题， 一边是小区无电梯，老年人上下楼难；另一边则是资金难筹措，财政、市政、规划、消防等多个部门难协调。解决老旧小区老年居民的“爬梯之痛”，需要从立法层面规范老旧小区增设电梯，需要多部门联合出台文件减少行政审批环节，更重要的是，要做好协调工作，让住户们取得统一意见，形成社会合力共同推进问题的逐步解决。

为生活垃圾分类“开处方”

“内蒙古的经济社会发展已经进入转型期，在推动经济健康发展的前提下，也要更加注重社会的全面进步，要把生态文明建设放在优先发展的位置，把推进生活垃圾分类作为促进生态文明建设的重要抓手，先行先试，有序推进，推动人与自然和谐共生，满足人民日益增长的优美生态环境的需要。”自治区政协委员、兴安盟科协主席刘剑夔说。目前，处理垃圾的方法主要有卫生填埋、焚烧发电、分类利用3种，相比之下，分类利用是实现垃圾资源化、减量化、无害化最有效的途径。刘剑夔建议，加快推进生活垃圾分类，首先要正确认识垃圾分类的重要意义，垃圾是放错位置的资源，垃圾分类可以催生新的经济增长点。其次要科学制定生活垃圾分类工作规划，既要立足于内蒙古经济社会发展水平，又要坚持实事求是、适度超前、分步实施的原则，在科学预见垃圾分类工作发展趋势的基础上，制定垃圾分类规划。再次，加快制定垃圾投放、收集、运输、加工、利用完整配套的垃圾分类法律法规体系，确保垃圾分类有法可依。此外，还要完善垃圾分类的基础设施，加大投入，为垃圾分类工作提供经费保障。

良好的生态是最普惠的民生。作为生态文明建设中的重要环节，垃圾分类既是民生关键小事，也是社会发展大事。实现垃圾分类的普及与推广，除了完善顶层设计，更需要拿出切实可行的举措，建立完善的奖惩机制，唯有奖罚并行才能更好地推进相关工作。

让更多老年人“老有所养”

“随着经济发展、社会进步和老龄化社会的到来，人民群众对养老服务和质量的要求不断提高，我区在养老事业规划、养老机构设立许可、养老服务标准化、养老服务产业发展等方面，都出现许多新情况、新要求，需要进一步加强制度建设。” 自治区人大代表、呼和浩特市第三十六中学教师王丹说。养老问题事关民生大计，加快完善我区养老服务体系建设，促进养老服务业发展，是增进老年人幸福的重要保证，是推动经济转型升级、扩大消费和就业的有效抓手，是完善社会治理体制、强化政府基本公共服务职能的有力举措。王丹建议，对养老相关服务立法，将相关问题纳入法治化轨道，为保证我区老年人养老服务需求、促进养老服务发展、维护老年人合法权益提供法治保障。

家家有老人，人人会变老。如何完善现有的养老服务体系，为老年人提供快捷、方便、高质量的服务，让广大老年人老有所依、老有所养，应从3个方面抓起：一是建设适度普惠型的社会福利体系，完善家庭养老支持政策；二是推动养老服务行业供给侧结构性改革，落实有关优惠政策，促进民办养老机构发展；三是提升养老行业服务规范化水平，出台养老机构服务条例。

多措并举解决结构性就业矛盾

“导致结构性就业矛盾，最关键的问题是人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上不能完全匹配。产教融合，企业参与热情不高，校企合作深度不足，产教深度融合平台搭建不够完整。若要进行改变，就必须转变观念，在产业结构调整的同时进行教育结构调整。”自治区政协委员，呼和浩特职业学院党委副书记、院长曹红说。据悉，2018届全国普通高校毕业生人数预计达820万人，结构性矛盾逐步成为就业的主要矛盾，一些領域招工难与就业难并存，这就需要全社会共同努力，多措并举解决好结构性就业矛盾，努力实现更高质量和更充分就业。为此，曹红建议，首先要合理调整产业结构，充分利用劳动力资源，政府在调整产业结构和产业布局时，应考虑扩大就业规模、改善就业结构、创造良好就业环境的需要；其次要大力推进职业教育，使更多劳动者适应新产业、新业态的需求。

当“就业难”遇上“招工难”，如何破解两头难，成为高校和企业乃至全社会面临的共同难题。解决结构性就业矛盾，需要自治区相关部门全面落实积极就业创业政策，强化创业培训与创业政策、创业服务的衔接；需要加强校企合作，优势互补，开展有针对性的职业技能培训；需要全社会扭转重学历、轻技能的传统观念。