湄公河委员会启动巴莱水电站事先协商

湄公河委员会（以下简称“湄委会”）宣布，巴莱（PakLy）水电站项目为期6个月的咨询工作正式启动。该电站位于老挝境内湄公河干流，计划 装机容量770 MW。 此前，老挝总理通伦·西苏里曾表示将中止国内新水电项目的投资。为了遵循湄委会的“事先协商，同意程序”（PNPCA），湄 委会联合委员会工作组（JCWG）决定，事先协商工作于2018年8月8日正式开始。

JCWG成员包括来自柬埔寨、老挝、泰国和越南的高级技术代表，在湄委会联合委员会实施PNPCA过程中作为顾问。在万象的首次技术会议期 间，代表们经过积极协商，宣布了这一决定。JCWG还讨论了湄委会首席执行官范遵潘（Pham Tuan Phan）提出的方案：推迟事先协商的进程。这 是因为，老挝总理在本次会议前一天宣布对国内大坝进行全面检察并中止所有新的投资意向。老挝代表团表示，老挝政府将会很快就此给出官方声 明。

此次为期6个月的事先协商包括两次区域性利益方论坛和1次对巴莱水电站的实地考察。同时，成员国也会召开国内利益相关方会议，讨论并记录 合理意见建议，为协商过程提供参考。

事先协商是湄委会法定规程PNPCA的一部分，对湄公河干流用水合作进行管理。按照该规程规定，对于旱季在同一流域以及雨季在两个流域进 行水资源开发利用的工程，都必须经过事先协商。这样的工程包括可能对湄公河干流环境、流量和水质产生较大影响的大型灌溉工程和水力发电工 程。事先协商过程中，在湄委会秘书处的技术和管理支持下，进行工程开发的成员国将从技术层面对项目进行审查，评估一切可能对河岸社区环境和 生活产生的跨境不利影响，并给出解决措施。湄委会各成员国致力于推进工程项目的咨询工作达成一致，而不是支持或反对所提出的项目。咨询过程 通常会持续6个月，但如果有必要，联合委员会也可适当延长这一过程。

2018年6月13日，老挝政府通过老挝国家湄公河委员会告知湄委会秘书处，计划开展巴莱水电站项目事先协商的正常流程，这是湄公河干流上第 4个经过事先协商程序的大坝工程。该工程为径流式电站，位于老挝西北部沙耶武里（Xayaburi）省的巴莱区（Pak Lay District）、在建沙耶武里水 电站的下游、万象上游241 km处。大坝将全年持续发电，年均发电量4 124 GWh，主要用于老挝电力供应。项目总投资约为21.34亿美元，计划于 2022年开工，2029年完工，同时开始商业化运行。

赞比西河管理局调整卡里巴水库水位

2018年7月底，卡里巴水库蓄水量达到库容的85%，比正常蓄水位低2 m，比死水位高11 m。赞比西河管理局出于增加发电目的，增加了 用于发电的水量分配。因此，赞比亚国家电力公司（ZESCO）和津巴布韦电力公司(ZPC)在2018年剩余时段的用水量将达到230亿m3，使 2018年总分配水量达450亿m3，比2018年原计划增长了32%，以期提升卡里巴电站发电量。

2018年总分配水量达450亿m3，比2018年原计划增长了32%，以期提升卡里巴电站发电量。 今年进行水量分配调整后，卡里巴湖水位在2018年底有望达到死水位以上7m，表明约有58%的库容用于发电。2015年和2016年，由于 受厄尔尼诺现象影响，南部非洲发展共同体（SADC）地区尤其是赞比西河流域降水量低于平均值。这导致了卡里巴湖入湖流量低于平均值， 因此年末湖水水位也明显降低：2015年低于平均值14%，2016年低于平均值15%，2017年低于平均值37%。湖水位降低导致2个电站可用于 发电的水量明显减少。当时为了减轻厄尔尼诺现象对卡里巴湖水位的不利影响，赞比西河管理局与2家供电企业协商之后，将用于发电的水量 从2015年的405亿m3，减至2016年的200亿m3和2017年的300亿m3。

赞比西河管理局将会继续监测水情以保证有充足的水量用于电站发电。

联合国论坛： 水资源与能源协同发展实现可持续发展目标

2018年7月，联合国高级别政治论坛在美国纽约举行，会议首次在全球范围内对可持续发展目标（SDG）之一的发展水资源和能源的执行进展状 况进行了讨论。会上，共有47个国家着重审议了可持续发展目标中的第6项（实现清洁饮水和卫生设施）和第7项（开发廉价和清洁能源）以及其他 几项目标。

尽管联合国在2015年就提出并通过了“17项可持续发展目标”，但是当前世界仍面临水资源与能源匮乏危机，全球有超过10亿人无法获得电力 供应，超过20亿人享受不到安全的供水设施和服务。

“水资源与能源解决方案合作组织”主持了一场题为“如何协同发展水资源和能源”的研讨会。该组织由联合国经济与社会事务部（UN DESA） 和IHA白金级会员单位之一的伊泰普水电（Itaipu Binacional）公司倡议组建，2018年3月成立，旨在为全球面临的紧迫能源和水资源挑战寻求解决 方案，在未来4年内着重提高水资源与能源的可持续性发展以及另外16项目标，以支持《2030年可持续发展议程》。

研讨会上，与会代表讨论了全面实施水资源和能源解决方案的必要性，对各方观点、创新思考、方案设计、伙伴关系和商业模式和研讨进行了充 分交流。