公路工程投标工作要点分析

李 艳

(忻州市交通运输局，山西 忻州 034000)

随着《投标法》的颁布和实施，我国公路工程施工的投标已经逐步与国际接轨且越来越标准化、规范化。现阶段公路工程的投标工作已经成为我国公路施工企业参与市场竞争，凭借自身优势承接工程项目的重要手段。面对激烈的竞争，施工企业应该加强对公路投标工作要点的分析，以期在行业内部站稳脚跟获得发展。

1 公路工程招投标的重要性

1)促进施工单位按照基本的施工程序进行办理。

招标单位必须符合进行招标建设的条件才可进行招标工作，同样，投标单位只有符合了投标的条件，才能够进行投标工作，因此建设单位和施工单位都必须按照投标的基本程序和步骤进行处理，将施工工程的前期准备工作做充足。

2)可以在一定程度上缩短工程的工期。

建设工程在进行招投标的时候已经把工程的工期在标书上合同的形式记录下来了，投标单位必须按照标书上规定的日期给建设单位交工，因此公路工程的招投标可以保证工程建设按时完成甚至能够缩短工程的工期。

3)可以提高建筑工程的工程质量。

因为工程标书中都会明确的规定出工程需要达到的质量，投标单位在中标之后不但会努力满足建设单位的要求，还会尽量的提高建设的质量增加自己的信誉和知名度，有助于以后的投标竞争。

2 营造良好的投标环境

对于公路工程的投标工作，不仅与未来公路的建设质量有直接的关系，还会在很大程度上对投标单位的声誉有影响，因此工程建筑单位应该给予足够的重视，努力营造良好的投标环境，应该在准备投标之前准备一支具有一定专业素养、认真负责的编标队伍，同时竞标单位在物力和财力上要给予足够的支持，保证编标队伍能够更好的完成投标工作。另外，为了保证投标工作的顺利完成，企业也需要具有一套良好的投标管理办法对编标队伍和编标的流程进行管理。

人员是工程投标环节中的最重要的要素，竞标企业如果能打造出一支实力极强的业务开发人员进行市场开拓，就可以在当下激烈的市场竞争中抢占先机。一支优秀的投标队伍应该具有以下素质：

1)具有较强的沟通能力能够与招标单位进行良好的业务沟通；

2)应该在业务设计上有高质量的设计产出；

3)要有高效的工作能力和方式，最后还应该有较强的自我完善和改进的能力。针对以上这些人员素质要求，投标企业的投标队伍建设应该做好以下几个方面：

a.选择队伍成员时，要尽量选择综合素质能力强，有较强的团队意识和集体意识、善于与人沟通。

b.多为职工提供学习进修的机会。为投标成员的专业培训和业务水平提供必要的支持条件。

c.加强投标团队的团队建设，加强团队的内部交流，增加团队的核心凝聚力，同时鼓励团队队员对于投标过程中发现的问题进行交流，改进团队的部门管理，注意加强员工的工作积极性。

d.应该建立合适的奖励机制。

3 快速高效的编标

3.1 重视对现场的考察

对施工现场进行考察是工程施工单位进行投标时对施工现场进行全面了解(包括施工现场各种环境和各种施工风险)的重要手段。在进行实地考察之前要对需要考察的内容和疑点做到心中有数，可以事先做好计划列出表格，有计划有准备的进行。具体进行考察的内容如下:

1)气温、气候和地理环境、水文环境方面。

外部环境对公路工程的影响程度较大，因此投标单位在进行投标之前应该对施工地点的外部环境进行考察，主要观察施工地点附近的地貌环境、气候环境与设计图纸中是否相符，如果施工现场有河流通过的，应该对河流水深情况，水质情况进行考察。

2)对施工条件进行现场考察。

工程的施工条件包括所需物料的采购地的分布，特别是像水泥、钢筋等重要施工材料的分布，施工现场与外界的交通运输条件，施工地点的供电能力、供水能力，当地劳务人员的数量、工资平均水平以及劳务人员的平均素质水平，当地施工机械设备的种类，租赁和维修的能力等。

3)对施工当地的经济环境进行考察。

首先要进行分析，看施工所需的工程物料的数量、单价及性能是否能满足施工工程的要求；其次要实地勘察施工当地的买土价格；再次要将施工人员在施工地点进行住宅租赁所需的租赁费进行统计；最后施工单位要对施工地点的人员劳务费用进行一个统计分析的过程。

3.2 标前会议

标前会议是指招标人对投标人针对投标工程提出的问题进行解答的过程，对工程的投标有很大的辅助作用。在进行会议之前应该对招标单位的招标文件和图纸进行仔细的阅读，特别是标书中一些针对工作范围、工作责任、设计规定和图纸要求的说明。另外，在标前会议上要认真仔细的听取发言，做好相关的会议记录。

3.3 对工程数量进行核实

介于各方面的原因，施工设计图纸中的工程数量有时候会与工程清单中的数量不同，因此，要对工程的数量进行核实。首先要对设计图纸中各项工程的实际工程数量进行核实，其次要对因为外界环境造成的施工方案上和施工方法上的改变形成的额外各项消耗进行计算和记录，最后根据各项规定对实际工程数量进行更合理的折算。

3.4 编制商务标的

编制商务标的的时候要注意符合商务文件的格式，内容上也要有相应的规范，其中包括“投标书”“投标书附录”和“投标担保”。编制的时候要确保这些内容的准确无误。在项目组织和人员的配置方面要符合工程的实际情况，不能说为了能够中标而所有重要岗位的人员全都列出，一旦真正中标又无法提供相应的人员导致违约受罚。

3.5 编制科学合理的经济标

经济标是公路工程投标文件的核心部分，因此更需要对其进行合理、细致的编制，以下是在编制经济标的时候需要注意的问题：

1)对实际的工程量进行全面的核实，当实际的工程量清单与设计的图纸不相符的时候，应该谨慎的加以处理，避免因为投标单位报价偏高造成飞标现象，或者因为报价过低，投标单位无法获得利润的现象。

2)对招标文件的重点项目和重要的要求做详细的分析，尤其是一些具有特殊性的条款，应该将其逐条提取罗列出来，以便需要的时候方便查阅。

3)在适合的范围内，为了占有市场可以降低报价。但是前提应该是报价合乎常理，对于严重不合常理的报价，最终审核人应该在询问做标人原因之后才可以报出。

4)在经济标做完之后应该重新分析成本，避免报价过低而造成损失。

5)对实地做出考察的数据应该给予足够的重视，做标价也应该以实际考察数据为准，严禁凭经验用常理性的数据代替，这样会造成较大的误差。

3.6 对标书进行包装

“编筐编篓重在收口”对标书进行必要的装订和包装也是投标中重要的工作之一，必须按照招标文件的具体要求将投标文件全部装入，严禁有任何遗漏和缺失，在内容完全的同时还要保证投标文件的外观和页面的美感，做到大方整洁、内容齐全、板面美观、文字图标突出，重点防止出现明显错误而影响评价的整体分值。

4 结语

公路工程的投标工作是一项复杂庞大的系统工作，它不但反映了一个企业的综合实力，更能在很大程度上对于企业自身的发展和国家资源的节约起到推动作用。在以招投标为主的公路建设市场中，企业的开拓市场寻求发展的前提是要有优良的投标策略，因此要加强对投标的管理，跟上时代的脚步不断管理不断创新，采用科学合理的方法增加中标的概率，进而促进企业的发展。