影响水利工程造价的原因及控制办法

古彦华

浙江广川工程咨询有限公司景宁分公司 浙江 丽水 323500

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引言

现如今，随着我国水利事业的快速发展，水利工程建设数量不断增多，且规模也越来越大，工程造价控制难度也在不断增加，建设企业要想实现自身的可持续发展，就必须要加强对工程成本控制的重视，解决各种影响工程造价的因素，保证工程造价能够控制在预计范围内。

1 影响水利工程造价的原因

1.1 工程成本因素

水利工程建设中，需要使用成本的地方非常多，其中主要包括有工作人员的工资、材料费用、设备费用以及设备后期的维护费用，这些都会给工程总体造价带来一定程度的影响。在水利工程施工中，施工材料的使用量是非常大的，所以，施工材料成本的控制对于工程造价来说也是非常重要的。而目前，随着建设行业的快速发展，施工材料市场也变得越来越复杂，施工材料成本预算难度大大增加，这就很大程度的影响了工程成本控制效果。在工程建设过程中，人工成本也是占比较高的成本，工程中的每一个施工环节都需要施工人员来开展施工的，但是在施工过程中，容易受到不确定因素的影响，工资成本会发生一定程度的变化。施工设备成本不是固定的，工程的规模大小以及施工难度的大小，都会使施工设备成本发生一定程度的转变，从而影响造价控制。

1.2 市场条件因素

市场条件因素主要包括有市场竞争以及市场供求，在水利工程建设中，需要使用成本的地方是非常多的，其中主要包括设备费用、材料费用以及人工费用，材料费用与设备费用并不是不会变化的，会随着市场需求的变化而出现一定程度的波动，所以，材料费用与设备费用的控制是非常重要的，而人工费用都是由政府调控产生的，因此不会出现大幅度的变化。随着市场竞争的日益激烈，很多承包商为了中标，就不惜大幅度压低报价，这也给水利工程造价管理增加了很大的难度。

1.3 工程造价人员的素质因素

造价人员是造价工作的实施者，造价人员的素质水平以及综合能力都直接影响着工程造价管控效果，所以，为了确保工程造价管控工作效果，使工程造价控制在预计范围内，必须要加强对造价人员的素质培养，使他们的专业化水平以及综合素质水平得到有效提高，使他们具备丰富的理论知识以及实践经验。而就目前来看，很多企业中的造价人员都不具备较高的素质水平，更没有掌握充足的专业化理论知识，在开展造价工作的时候，如果遇到问题，往往会出现不知怎样解决的现象，给工程造价控制效果带来非常大的影响。

2 控制水利工程造价的办法

2.1 设计阶段的造价控制

应加强对工程设计阶段的造价控制，造价人员应加强与设计人员的沟通与协调，造价人员需要先对工程造价进行准确的评估，为设计人员提供准确的数据依据。设计人员在设计过程中，不仅需要考虑工程的实际要求，还需要充分考虑工程设计的经济性，保证设计方案的合理性及可行性。

2.2 招投标阶段的造价控制

在水利工程造价控制工作中，招投标阶段的造价控制也是非常重要的。在工程进行招投标的时候，造价人员必须有要对招标文件中的条款进行严格的控制，确保招标文件编制的合理性。此外，在对监理单位进行选择的时候，必须要选择资质、信誉度较高的监理单位，确保其监理作用能够得到充分发挥，使项目得到更加有效的管理，进而保障水利工程造价控制效果。

2.3 实施阶段工程造价的控制和管理

2.3.1 工程变更价款的控制与管理

由于工程变更本身具有着很强的不确定性以及不可控性，所以，在对工程变更价款进行控制的时候，需要从以下两个方面入手：首先需要加强对工程施工质量的管理，防止施工质量问题的发生；其次需要积极开展工程变更，发现问题后及时采取合适的变更方案，避免拖延。

2.3.2 索赔的控制与管理

工程索赔控制与管理时，应严格遵循以下几个原则：一，工程索赔必须要严格依照施工合同，施工合同内的各项条款是工程索赔的前提条件；二，在对工程索赔事件进行处理的时候，必须要及时、合理，并保证索赔方案的合法合规；三，需要主动加强索赔控制，尽可能的避免工程索赔问题的发生。

2.4 工程结算的控制与管理

①需要对工程内容进行检查，检查其是否符合施工合同要求，保证工程质量达标、工程如期完成才能开展工程结算；②应严格按照相关规定要求，来对工程结算内容进行审核；③对隐蔽工程的验收记录进行严格的检查，所有的隐蔽工程都需要经过验收与检查，确保隐蔽工程的质量能够达到标准要求；④需要对工程量进行进一步的核实，确保实际工程量与预计工程量相符；⑤对设计变更签证进行落实，设计单位必须要提供变更设计方案以及方案审核人员的签字盖章，建设单位以及监理人员审查同意并签证，然后再予以结算；⑥结算单价必须要严格按照相关规定要求以及计价原则来执行。

2.5 竣工验收阶段的造价控制

在水利工程造价控制中，竣工验收阶段的造价控制也是非常重要的，该阶段不仅关系着建设单位以及施工单位的切身利益，还直接影响着工程整体造价。所以，为了使工程竣工验收阶段的工程造价得到更加有效的控制，施工单位需要充分依照合同价格与实际价格变化情况来对竣工结算进行合理的编制。

3 结束语

在水利工程建设中，工程造价管理与控制是非常重要的，其直接关系着水利工程的总体效益。所以，企业必须要加强对造价工作的控制，针对各种可能影响工程造价的因素，制定切实有效的解决措施，从而使工程造价控制效果得到有效提高。此外，需要注重对造价人员的培训和培养，提高他们的专业能力和水平，科学的制定造价控制措施，有效控制成本，为企业增加经济效益，提供水利施工企业的竞争力，促进其更好的发展。