司法强拆与违法强拆的区别

2018-03-25 03:36:46
新传奇 2018年51期
关键词:强制执行瓜子二手车

万女士系江西南昌市某村村民,在该村有一处房屋。因棚户区改造建设需要,万女士的房屋被政府划入征收红线范围内。

在安置补偿协议没有达成一致情况下,2017年6月9日,该区政府及相关指挥部工作人员驾驶大型铲车、挖掘机等车辆,将万女士的房屋夷为平地。万女士认为政府的行为严重违法,自身的合法权益受到了严重侵害,遂委托律师为其维权。

律师接受委托后分析认为,该区政府在没有履行任何合法程序的情况下,强行拆除万女士的合法房屋系严重违法行为。

2017年11月,在律师的协助下,万女士向江西南昌市中院提起行政诉讼,要求确认县政府对她的房屋作出的拆除行为违法。

南昌市中院经审理认为,被告县政府具有负责其行政区域内房屋征收与补偿工作的行政职责,实施房屋征收应当先补偿机制、后搬迁。本案中,县政府既未与万女士达成安置补偿协议,也未申请法院裁定准予其强制拆除万女士房屋的情况下,组织有关部门强制拆除房屋,违背了法律规定。

律师提示,目前唯一合法的强拆行为是司法强拆,即被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。关于司法强拆,被拆迁人需要了解的情况如下:

司法强拆与违法强拆的区别房屋征收决定是政府根据公共利益的需要,对公益项目需要使用的土地范围内的房屋予以征收,土地使用权同时收回的行政决定。房屋征收决定作出时应当附有房屋征收补偿安置方案,并告知被征收人申请行政复议和提出行政诉讼的权利。房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市县级人民政府按照补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告(补偿决定应当包括补偿协议的内容及救济方式)。司法强拆需要依法申请人民法院强制执行,未经法院行政裁决做出的强迁行为均为非法强拆。

申请司法强拆的条件 行政机关在申请法院强拆的时候,除了要提交《国有土地房屋征收与补偿条例》第28条规定的强制执行申请书和附具的材料外,还必须提交征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件;征收补偿决定送达凭证、催告情况和房屋被征收人、直接利害关系人的意见;强制拆迁可能引发的社会稳定风险评估材料;申请强制执行的房屋状况;被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况;法律、行政法规规定的应当提交的其他材料。

除此之外,司法强拆申请还必须在自被执行人的法定起诉期限届满之日起3个月内提出。逾期申请的,除有正当理由外,法院不予受理。 (《法制文萃报》)

员工打架被解职合法吗

龙五于2015年1月21日入职北京某饭店,担任配菜员岗位工作。当日,双方签订书面劳动合同书,合同期限至2018年1月20日。

2017年12月31日2时30分许,龙五将宿舍管理员刘东强打伤。

2018年1月8日,北京市公安局海淀分局对龙五作出行政处罚决定书,决定行政拘留5日,执行期限为2018年1月8日至2018年1月13日。

2018年1月16日,公司对龙五送达解除劳动合同通知书,解除劳动合同通知书表明,龙五在酒店工作期间与宿舍管理员因口角导致肢体冲突事件,并由公安机关给予了行政拘留处罚,此事件在酒店内造成了十分消极的影响,同时严重损害了酒店的外部形象,根据酒店《员工手册》,经酒店经营层领导和工会相关领导研究,予以解除劳动合同。

龙五认可《员工手册》的真实性,但主张其打架是发生在工作时间以外,其被行政拘留并未给酒店和客人造成损失。

龙五向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金20400元,仲裁委予以驳回。龙五不服仲裁裁决,于法定期限内提起诉讼。

法院认为,根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定,劳动者严重违反用人单位规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。 (《家庭报》)

案例解读

4个字罚了1250万

近日,北京市工商行政管理局海淀分局对金瓜子科技发展(北京)有限公司(瓜子二手车)进行了行政处罚。其判决书显示:瓜子二手车广告宣传中的“创办一年、成交量就已遥遥领先”缺乏事实依据,与实际情况不符。判决书给出了一条证据,数据上看,2015年8月1日至2016年7月31日,人人车的成交量已经超过瓜子二手车。执法人员于2018年11月5日、11月6日分别调取了北京市旧机动车交易市场有限公司和北京人人车旧机动车经纪有限公司的二手车成交数据,数据显示:北京市旧机动车交易市场有限公司2015年7月1日至2016年7月31日的成交量为442878辆车,北京人人车旧机动车经纪有限公司2015年8月1日至2016年7月31日的成交量为92375辆车。两者的二手车成交数量均超过当事人的成交数量。

对此,工商局责令瓜子停止发布违法广告,并在相应范围内消除影响,罚款1250万元。

上海大邦律师事务所律师丁金坤认为,“遥遥领先”是指领先竞争对手很多,此条广告语,不合实际,亦有使用“第一”绝对词之嫌。工商部门调查其他二手车市场成交量,否认了其“遥遥领先”地位,证据确凿,予以处罚,合乎法理。他同时指出,本次处罚,是针对瓜子二手车公司,而代言“遥遥领先”的明星孙红雷,虽未被罚,但亦有法律风险。

丁金坤列举了《广告法》的相关规定:第62条规定“广告代言人有下列情形之一的,由工商行政管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上两倍以下的罚款:(四)明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的”。

第56条规定“关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任”。

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