新形势下人才管理途径

苏林梅 马官福

中图分类号：C962 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央提出了一系列关于人才工作重要论述，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持党管干部的原则，作为国有企业，大屯锡矿大力推进新形势下的人才工作，为全面深改攻坚和实现可持续发展提供不竭的人才支撑。

关键词 新形势 人才工作 大屯锡矿

一、人才管理企业发展的重要支撑

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，其中关于人才工作系列重要论述，强调要“坚持党管人才原则”，“择天下英才而用之”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持党管干部的原则，为我们在新形势下如何做好人才工作指明了方向，提供了根本遵循。大屯锡矿作为国有企业的主力矿山，牢固树立人才资源是经济社会发展第一资源的理念，以党管干部、党管人才为基本原则，加强三支人才队伍建设，为建设现代化矿山企业和实现可持续发展提供不竭的人才支撑。

二、人才工作现状分析

随着国有企业深化改革，我们在迎来创新和发展的同时，市场竞争越来越激烈，目前企业间的竞争已由产业技术含量和管理水平的竞争演变成了企业人才的竞争，企业人才成为了应对国际、国内市场激烈竞争，实现企业战略目标和持续发展的首要资源。人才是企业的骨干力量，特别是在激烈的市场竞争中，企业间的竞争已经转化为人才竞争。如何才能更有效的识别人才、培养人才、留住人才、真正发挥人才的作用，已经成为企业可持续发展中不容忽视的问题。

大屯锡矿是原大屯锡矿和大屯选矿厂合并成立的一家新公司，是云南锡业股份下属的主力矿山企业，为建设现代化矿山企业提供坚强的人才支持和组织保证，大屯锡矿认真贯彻落实上级公司人才发展战略，把人才队伍建设工作作为重中之重的任务，针对生产发展的需要，从人才培养、引进、使用管理等多方面，定措施，抓落实，重实效，努力营造用好人才、吸引人才、留住人才的良好环境，形成尊重知识、尊重人才、善待人才的氛围，建立有利于各类人才脱颖而出、人尽其才的机制，人才工作取得新进展。但是通过对三支人才队伍的分析，还是存在一些急需解决的问题，45岁以上管理人员几乎占了一半，本科以上管理人员只有三分之一，高职称管理人员少之又少，出现管理人员多而少的问题，就是从总量上看着多，而真正选用时出现没有合适人选的情况，梯次结构不合理，新老接替存在断层和青黄不接；专业技术人员中，主专业（地、测、采、选、机电）技术人员不足，其他非主专业技术人员比例过大，高级职称专业技术人员少，初级职称专业技术人员比较多，结构不合理，从事主专业大部分人员为近几年分配人员，工作经验、工作能力尚有不足；随着退休减员，无新增人员补充，技能操作人员特别是设备维修、修理人员严重不足，同时，还存在人才培养的观念需进一步更新、人才引进培养激励机制需进一步创新完善的问题。

三、人才工作管理途径

科学有效地解决目前存在的人才问题，保障大屯锡矿可持续发展，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要树立人才资源是第一资源的理念，实施人才强企战略，加强人力资源管理创新，具体做好以下几个方面的工作。

（一）发挥政治优势，坚持党管干部、党管人才原则

加强国有企业的领导是党的重要工作，坚持党管干部的原则，才能保证党组织的政治核心作用得到有效发挥，把党的政治领导有机地融合到企業的决策层、监督层、执行层中，使国有企业领导人员把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中，保证企业改革的正确方向，保证党对企业的领导权。党管人才就是要加强党对人才队伍建设工作的领导，着力解决人才队伍建设的问题，充分发挥党组织的政治优势，提升人才队伍建设工作的重要地位。

（二）转换观念，高度重视人才队伍建设工作

加强企业管理关键是加强干部人才队伍建设。在健全完善人才队伍建设基础工作的前提下，要持之以恒高度重视人才队伍建设工作，要通过认真分析三支人才队伍现状，找准问题、制定措施，扎实推进人才队伍建设工作。要从主要领导做起，更新人才培养观念，将人才队伍建设工作纳入“一把手”年度工作目标，按照管理精干、技术精湛、技能精良的要求，建立人才队伍建设中长期规划和短期计划，进行严格考核，加大人才培养管理力度，努力建设一支具有强大支撑力的干部人才队伍。

（三）多措并举，加强管理型人才队伍建设

各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。一是要构建多层级干部培养体系。按照干部管理权限，下一级组织负责做好本级管理人员的培养考察和管理工作，向上一级组织推荐后备干部人才，建立干部人才信息库，形成了层级分明、职责明确的干部人才培养管理体系。二是要坚持多岗位锻炼培养干部。把干部多岗位锻炼和交流任职作为培养干部人才的要求和条件，加大干部转岗交流任职力度，旨在培养一批既懂党务又懂行政，既懂生产又懂经营的复合型管理干部，一方面促使干部在不同单位、不同岗位上得到锻炼提高，另一方面促使干部在深化改革中能够发挥关键作用。三是要引入竞争机制选拔任用干部。在做好多层级、多岗位锻炼培养干部的同时，更加注重抓好干部选拔任用工作，制定并严格执行竞争性公开选拔干部实施办法，对一些选择范围较广的干部职位，面向整个企业进行公开竞选。四是要完善办法强化干部考核管理。制定干部动态考核评价办法，以“三个动态不确定”（考核组人员不确定、面对面被考核人员不确定、考核内容不确定）考核为核心，强化考核评价结果应用，从严对干部进行考核评价，提高担当履职能力。同时，要对管理人员进行优化配置，打造一支梯次结构合理、职务接替对应的管理干部队伍。

（四）引培联动，加强技术型人才队伍建设

习近平指出，要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，注重培养一线创新人才和青年科技人才。因此，我们要按照引进与自培相结合的思路，加大政策激励力度，引培联动，全力抓实抓好专业技术型人才队伍建设工作。一是政策激励吸引专业技术人才。要结合生产发展、效益提高的实际，制定政策措施，提高待遇，搭建平台，吸引和留住人才。如在专业技术人才中执行协议工资，注重适时提高协议工资标准，扩大协议工资执行人数范围；在奖励分配方面，加大分配向高技术人才倾斜、提高主专业技术岗位分配系数，建立工程技术人员单项考核奖励制度等政策措施；在人本关怀方面，对新分配大中专生实行住房优先、配偶调入优先和帮助实施职业生涯规划。二是多措并举培养专业技术人才。通过公开招聘、轮动交流、设计攻关、工程设计竞赛、导师制等方式培养专业技术人才，对专业技术人员进行轮动交流，使专业技术人员在不同的环境中得到锻炼提高；通过定期不定期开展设计竞赛、与其它厂矿开展技术业务交流活动、推进导师制培养人才等措施，更好地提高专业技术人员的能力和素质。

（五）注重实效，加强技能型人才队伍建设

在抓好管理型人才、技术型人才队伍建设的同时，要按照“内培为主、外培为辅”的思路，通过岗位练兵、技能比武、强化实作培训、师带徒等手段，强化技能操作人才队伍建设。一是通过组织参加岗位练兵、技能比武活动，打造了一批技能精湛的操作技能领头人才；二是通过建立实作培训基地，实施师带徒、传帮带培训计划、外请专家现场集中针对性强化培训计划；三是从生产实际需要出发，通过协议工资、首席操作工评聘和科研技改项目奖励、内部技能鉴定等多种方式和途径，提升专业技术骨干和技术能手薪酬待遇，全面营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，为改革发展培养更多更好的优秀技术技能人才。

（六）以人为本，建立完善人才管理机制

企业想要发展壮大，就要牢固树立“人力资源是企业第一资源”的理念，关心和理解每一位职工，真正把人作为企业的最重要的资源，在工作中充分考虑到职工的成长和价值，是职工的利益得到最充分、最恰当的体现。要按照发挥作用最大化的要求，强化人才管理，通过完善人才管理机制，建立起既公平合理又符合企业实际的选人用人机制，把综合素质强、真正有管理才能的人才选拔到管理岗位；把专业技术过硬、技术拔尖的人才配置到高技术岗位，享受与管理岗位相当的待遇；把操作熟练、技能精良的人才选拔到技能操作岗位，提高岗位待遇。同时要加强人才动态考核评价管理，完善人才合理退出机制，激发人才在不同的岗位，只要能够发挥出应有的作用，干出成绩，就能得到高报酬、高待遇，通过建立健全激励机制，将物质激励和精神激励、长期激励和短期激励有机利用起来，使职工在工作中体现出价值，通过精神奖励使职工获得荣誉感、成就感和责任感，同时，在灵活运用激励机制以外，还要培养职工认同“能力和贡献决定價值”的分配理念。

（七）发挥文化软实力，营造有利于人才集聚和成长的氛围

要充分发挥国有企业思想政治工作优势，通过强化思想政治教育和形势任务教育，增强人才的责任感和使命感；借助对人才的尊重和使用，提高人才的凝聚力和归属感，真心倾听人才的所思、所想和所求，让人才感觉到企业中有地位、有作为，从而自愿为企业的发展壮大献计献策、贡献力量；注重人才发展，满足人才自我价值的实现，积极开展职业生涯规划和系统培训，让职工感到企业不仅关注人才的使用价值，更关注人才自身的成长，同时，搭建各种“竞技”平台，营造比学习、比技能、比贡献的良好氛围，多角度发现和发掘典型事迹和典范人物，适时褒奖和广为宣扬，既能增强被褒奖者的荣誉感，又能激发和鼓励整个团队，营造识才、用才、容才、育才的良好环境和氛围。