文 / 李文英
当前标准化领域与技术发展领域正处于转型变革期,一是源于国家深化标准化工作改革政策支持的团体标准各方面工作正在蓬勃发展,截至2017年底,协会已立项119项团体标准,共有200家左右会员单位参与了申报及标准制定工作;二是城市轨道交通规划设计、工程建设、装备制造、运营管理、资产管理等各领域在新一轮科技革命和产业变革中,正逐步变革以往模式走向信息化、集成化、轻量化、智能化……
相对于政府标准和企业标准,团体标准更灵活便捷、贴近市场、具有广泛利益一致性,如何通过团体标准提升产业发展质量、引导行业良性发展、加快创新进程、提升竞争力、促进合作共赢,如何使团体标准更科学合理、与政府标准体系互为补充、衔接配套,值得大家思考。
团体标准自提出以来,行业标准化就不仅仅是政府主管部门的职责了,协会在行业代表性、参与深度、协调调度等方面具有的优势,更有利于标准的产出和推广实施。中国城市轨道交通协会在我国城市轨道交通领域长期以来一直是多部门分领域管理机制的背景下,被时代赋予了促进行业标准化的职责。而政府在释放了保基础保安全的国家标准之外的领域后,协会各会员单位围绕满足市场和创新需要的产品、技术、工程建设各领域,激发了制定修订标准的热情。
进入2018年,已是协会开展团体标准制定工作的第三个年头,回顾、总结与展望尤为重要。
首先,要明确和坚守国家政策对于团体标准期望和定位,立足创新,促进新技术新产品的发展,确保与法律法规及强制性标准、推荐性标准的协调、配套,不是团体标准应该制定的标准坚决不能立项,与法律法规和强制性国家标准相违背、与推荐性国家标准不协调的、没有创新的标准也不能立项。要依托最新的团体标准体系研究成果,科学、有序开展标准立项及制修订工作。
其次,要坚持市场需求导向,团体标准介于政府标准和企业标准之间,更主要的是市场行为,要避免为制定标准而制定标准,避免快干急上,避免大跃进,要将研制标准的经费用在刀刃上。
再次,要保证标准质量,保证标准制定过程的开放、公开、透明和协商一致,严格按照标准化工作原理和工作程序开展制定工作。