一带一路背景下中韩两国运输服务贸易的比较研究

高冰 赵佳雯

【摘要】2006～2016年间中韩两国经济发展迅速，其服务贸易额总量不断增加，然而在运输服务贸易的发展过程中，中国与韩国相比仍存在很大差距。本文通过运用TC指数分析我国和韩国的运输服务贸易发展现状，得出我国运输服务贸易的国际竞争力远不如韩国这一结论，同时从我国的政府、企业、国际形势三方面探讨我国运输服务贸易竞争力薄弱的原因和提高我国运输服务贸易竞争力的措施。

【关键词】中韩对比研究 运输服务贸易 国际竞争力

中韓作为东亚经济发展中两个重要国家，地理位置毗邻，两国互为各自重要的贸易伙伴国。中国，世界最大的发展中国家，近年来经济规模不断扩大，对外进出口总额迅速增加，然而在运输服务贸易方面一直存在竞争劣势。而韩国，虽然国内的国民生产总值不如中国，但是作为发达国家，其经济发展具有活力，尤其是在运输服务贸易方面，具有很强的国际竞争力。我国作为贸易大国，研究运输服务贸易的竞争力情况，并且结合国内情况和国外形势找出运输服务贸易在发展中存在的情况，通过向韩国等其他具有运输服务贸易发展优势的国家学习，提出提高我国运输服务贸易竞争力的措施，将对“一带一路”背景下我国运输服务贸易发展具有重要意义。

一、对比研究中韩两国运输服务贸易情况

中韩两国服务贸易发展迅速，2006～2016年间我国服务贸易额增长率约为69%，但是服务贸易进口额增长速度远大于出口额增长速度，服务贸易逆差不断扩大，由表1-1可知，我国2016年逆差值高达2442亿美元。其中运输服务贸易作为服务贸易的重要组成部分，其发展态势与服务贸易相差无几，2006～2016年间我国运输服务贸易总额迅速增长，其中出口运输服务贸易增长率为57.3%，进口运输服务贸易增长率为37.9%，进出口额有进一步扩大趋势，运输服务贸易逆差长期存在。这一时期的韩国服务贸易增产率约为37%，服务贸易逆差虽然存在，但是逆差值较小且趋于稳定，近十年逆差平均值为106亿美元。与中国长期逆差的运输服务贸易相比，韩国的运输服务贸易则呈现出顺差现象，2006～2015年间韩国运输服务贸易出口额均大于进口额，长期存在顺差，2016年出现逆差但是逆差值很小仅约为6亿美元。通过以上数据分析可以发现我国服务贸易在规模、数量、发展速度上与韩国相比具有绝对优势，但是在结构的合理性上不如韩国，尤其在运输服务贸易方面表现的更为突出。

二、中国运输服务贸易存在的问题及原因

（一）我国国际运输企业的软实力与硬实力不足

企业软实力发展对于提升企业在该行业的竞争力至关重要。我国运输企业的海外运输业务发展时间短，规模小，企业内部管理体制落后，管理效率低下，高级管理人才匮乏，“企业官僚主义”现象严重，这在很大程度上影响了员工的工作效率以及专业化人才的引进，阻碍了企业本身竞争力的提高。硬实力是以物化形式存在的要素，是衡量企业做大做强的客观标准，我国的国际运输企业一方面缺乏完善的物流基础设施建设，货运能力不足，不能够有效地满足本国商品出口对运输的需要，从而导致一些货物的出口寻求国外的货运代理公司为其服务；另一方面，运输行业的发展未能有效利用互联网技术，全球的物流管理信息网还未建成，传统信息获取方式和运输手段仍然被多数货运代理公司使用，与英美、日本、等国家完善发达的运输网络相比，我国的国际运输成本高、效率低，竞争力弱。

（二）我国的政府的政策制度导致我国运输服务市场自由化程度高

我国国际货物贸易发展迅速，出口额连年增长，然而作为其载体的运输服务贸易却常年存在逆差，其原因为何？毋庸置疑，我国出口海外的货物大多被国外运输代理公司承运。国外运输代理公司在我国能够发展且发展的势头蒸蒸日上的一个很重要原因就是我国在2001入世时，向世界贸易组织就运输服务贸易做出了相关承若：海运（不包括沿海和内水运输）可设立注册公司，经营悬挂中华人民共和国国旗的船队，允许国外服务提供者在华设立合营船公司，外资比例应超过合营企业注册资本金的49%，合营企业的董事会主席和总经理应有中方指定。在21世纪初我国政府为了发展经济，鼓励招商引资，对外资企业给予政策支持与帮扶，再加上我国对于国际运输的庞大市场需求量，吸引了很多外商来华投资运输代理行业。本土企业得不到政府政策扶持，再加上因技术、管理等多方面的原因无法与外商媲美，所以国内的大量货物出口被外商承接，国货无法国运，导致我国国际运输服务贸易一直处于逆差状态。

（三）我国国际运输服务贸易的发展仍有很多海外阻碍因素

第一、近年来世界经济增长缓慢，各国进出口贸易发展疲软。对我国而言，欧盟、美国、韩国是我国重要的贸易合作伙伴，然而欧盟受债务危机、难民问题以及其内部不断出现的危机的影响，导致其经济发展处于瓶颈期，美国换届特朗普上台后，国内政策处于一个变动期，韩国执意安装萨德导致中韩关系紧张，这一系列变动均对我国货物进出口产生了不利影响，减缓了我国国际运输服务贸易发展的步伐。第二、国际运输服务贸易壁垒依然存在，一些国家像海运发达的美国对本国海运事业发展采取巨额补贴、税收优惠、政府担保、优先货运等保护措施，而我国政府对国内运输企业无任何补助和保护，导致我国海洋运输与发达国家的差距越来越大。第三、国外一些企业与我国企业签订合同时由于对我国运输工具的安全性不信赖，经常要求出口使用CIF术语，进口使用FOB术语，导致我国国货无法国运现象时常发生，这也是我国运输服务贸易进口额一直大于出口额的一个重要原因。

三、中韩两国运输服务贸易国际竞争力比较分析

一国的国际竞争力主要体现在一国在国际市场上出售其产品的能力，或贸易平衡的能力。分析中韩两国运输服务贸易在国际上的竞争力，本文采用了贸易竞争力指数（TC指数），它是分析一国某行业国际竞争力的工具，表示一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重，即TC=（出口额-进口额）/（出口额+进口额），其值越接近于0表示竞争力越接近于平均水平，该指数为-1时表示该产业只进口不出口，越接近于-1表示竞争力越薄弱，该指数为1时表示该产业只出口不进口，越接近于1则表示竞争力越大。表1-2为中韩两国运输服务贸易近十年（2006～2016）来的TC指数变化情况。

由表1-2可知，我国的运输服务贸易TC指数一直在负数区域内变动，2008年以前TC指数不断趋近于0，表明我国运输服务贸易的国际竞争力有增强的趋势，2008年以后受全球金融危机和欧债危机的影响，我国运输服务贸易的TC指数开始不断向-1靠拢，运输服务贸易的国际竞争力越来越薄弱。韩国在2006～2015年运输服务贸易的TC值均大于0，且在2012年前，TC值不斷增大，，于2012年达到巅峰为0.14，这一时期韩国的运输服务贸易在国际上拥有很强的竞争力，2012年以后TC值虽有回落，但是与我国相比，仍然具有较大的优势。通过TC指数的分析发现我国运输服务贸易的国际竞争力弱于韩国，在发展中仍然存在一些问题需要解决。

四、提升我国运输服务贸易竞争力的对策

（一）我国运输企业要借鉴世界优秀同行的经验同时要勇于创新

第一我国运输企业要改革内部落后的行政管理体制，借鉴韩国或者西方先进的管理经验并结合我国企业的国情，建立符合社会发展的现代化企业制度。同时我国的运输企业应该利用产业集聚形成一个庞大的产业群，将我国中小运输公司以及与运输业发展相关的产业联合起来，实行统一规划、统一管理，形成一个上下游合理有序、操作高效率的大规模产业链，以减少企业运行中的风险，增强我国运输行业整体国际竞争力。第二，我国企业在大力引进高级人才的同时，也应该在企业内部建立员工学习培训机制，提高企业员工的专业化能力和素养。同时努力形成具有本企业特色的企业文化，增强员工的凝聚力和向心力。第三运输企业要对运输的基础设施如港口、集装箱装备投入重金进行改造，加快基础设施更新换代的速度，提高运输安全性。创新物流技术，推动传统运输服务贸易形式转型升级，以节省运输成本，提高运输效率，向西方发达国家学习，利用互联网技术建立一个完整的物流信息网，扩大我国运输服务贸易的范围。

（二）发挥政府作用，加快我国运输服务贸易的发展

一方面我国政府应采取合理措施保护本国运输企业的发展，投入财政资金建设港口码头，机场，铁路、公路等基础设施，以减轻企业负担；鼓励我国出口企业采用本国的货运代理公司并且给予适当的优惠政策，争取做到“国货国运”；主动与高校或相关人才培养机构联合，努力培养具有专业化知识、国际化视野的高素质人才。另一方面我国政府应该参照国际运输服务贸易惯例制定和完善我国相关方面的法律法规，与世界其他国家建立良好的经济合作关系，积极参与国际贸易规则的制定，积极应对各种形式的贸易壁垒，为我国国际运输服务贸易的发展创造良好的国内外环境。

（三）新时代，我国的国际运输企业要抓住新机遇

“一带一路”的火热建设，亚洲基础设施投资银行的不断发展使我国未来运输服务贸易发展机遇无限。第一，目前我国海运占所有运输方式的85%，运输方式过于单一，而我国丝绸之路的建设为我国铁路、公路运输的发展提供了一个很好的契机，所以我国政府应该主动与一带一路沿线国家加强经济合作，促进双边贸易及多边贸易的发展。第二，由于当今世界形势发展变化，经济发展最具活力的地区已经由欧美国家转移到亚洲各国，亚洲经济增长潜力不断显现，然而由于历史等其他原因，亚洲地区一些国家的基础设施建设，如交通运输路线、通讯设施等存在严重不足，这在一定程度上对该区域经济的发展产生了阻碍作用，而亚洲基础设施投资银行的成立可以为这些国家的基础设施建设提供资金，带动包括我国在内的区域经济发展。我国运输服务贸易应抓住这一契机，不断走出去，提升国际竞争力。第三，由于欧美近年来经济一直处于疲软状态，所以我国政府应将经济发展的重点不断转向新兴发展中国家，以习近平为核心的中央政府积极与新兴国家和组织建立良好的外交关系，这为经济的互相发展打下坚实的基础，促进了我国进出口业务的新发展，也为国际运输服务贸易的发展带来了新机遇。

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作者简介：高冰（1997-），女，就读于扬州大学商学院，本科在读。