新时期增强基层工会组织吸引力和凝聚力的研究

刘霞

【摘 要】基层工会组织是直接联系和服务职工群众的組织，我国正处于全面建成小康社会的决胜关键时期，新时代赋予基础工会组织新的使命，提高基层工会组织吸引力与凝聚力是企业适应供给侧结构性改革的必然要求，也是体现“三学一做”活动的具体体现。论文以新时期增强基层工会组织吸引力与凝聚力的意义作为切入点，阐述新时期基层工会组织所存在的问题，最后提出提升基层工会组织吸引力与凝聚力的具体对策。

【Abstract】The grass-roots trade union organization is the organization directly related to and serve for the worker masses. Our country is in a critical period to build a well-off society in an all-round way， new age has given the grass-roots trade union organization a new mission. Improving the attraction and cohesion of the trade union organization at the grass-roots level is the necessary requirement for the enterprises to adapt to the structural reform of the supply side， and it is the concrete embodiment of “Three Learnings and One Doing”. This paper starts from the significance of strengthening the attraction and cohesiveness of the grass-roots trade union organization in the new period， and expounds the problems existing in the trade union organization at the grass-roots level in the new period， finally， the concrete countermeasures to improve the attraction and cohesiveness of the trade union organizations at the grass-roots level are put forward.

【关键词】新时期 ；基层工会组织； 吸引力 ；凝聚力

【Keywords】new period； trade union organization at the grass-roots level； attraction； cohesion

【中图分类号】D412.6 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0123-02

1 引言

基层工会是工会工作的基础和关键，习近平总书记高度重视工会工作，并且提出“着力扩大覆盖面，增强代表性；着力强化服务意识，提高维权能力”[1]。我国进入新时代，新时代习近平中国特色社会主义思想成为引领我们奋斗的思想，在新时代背景下提高基层工会组织是密切联系群众、保障群众职工权利的重要载体，因此在新时期，煤炭企业必须要不断增强基层工会组织的吸引力与凝聚力，以此推动企业的可持续健康发展。

2 新时期增强基层工会组织吸引力与凝聚力的重要意义

我国进入新时代，工会工作也要有新气象、新作为。基层工会组织是“职工之家”，工会是党联系职工群众的重要桥梁与纽带，中国特色社会主义已经进入新时代，经济发展呈现新常态，发挥基层工会组织核心价值必须要增强其的吸引力与凝聚力，因此在新时代增强基层工会组织吸引力与凝聚力具有重要的意义：首先增强基层工会组织吸引力与凝聚力是贯彻落实习近平治国理政新观念的体现。例如增强工会组织吸引力必须要围绕职工需求开展，其本质是全心全意为职工群众服务的体现。其次增强基层工会组织吸引力与凝聚力有助于激发职工群众的主人翁意识，更好地维护职工的合法权益。当前我国正处于供给侧结构的关键时期，只有为职工提供畅通的利益诉求渠道才能实现煤炭企业改制工作的顺利开展。增强基层工会组织的吸引力与凝聚力可以纳入各种不同诉求的职工，进而可以及时化解不同需求职工的利益，避免矛盾扩大化。最后增强工会组织吸引力与凝聚力也是提升职工思想政治意识，践行社会主义核心价值观的重要因素。基层工会是企业联系职工群众的重要桥梁，增强基层工会组织的吸引力能够让更多的职工参与到工会活动中，这样对于开展思想政治教育具有重要的促进作用[2]。

3 基层工会组织吸引力与凝聚力建设所存在的问题

增强基层工会组织吸引力与凝聚力是中国特色社会主义新时代的新要求，也是企业适应经济新常态，落实从严治党的具体行动，党的十八大以来我国企业基层工会组织建设呈现显著，涌现出大批的模范工会组织，但是随着企业供给侧结构性改革的不断推进及职工诉求利益的多元化，我国基层工会组织在吸引力与凝聚力建设方面还存在不少问题，具体体现在：

3.1 基层工会组织的工作理念滞后

在新时期赋予基层工会组织新的工作理念是新时代习近平中国特色社会主义思想的具体要求，服务职工是基层工会组织工作的核心理念，但是在现阶段部分企业的工会组织工作仍然存在以“领导”意愿作为工作的指导思想，例如基层工会组织没有把职工利益诉求作为工作的核心与目的，反而是以部分领导者的意愿作为工会工作的核心，导致职工对基层工会丧失信任；另外基层工会的服务意识淡薄。服务职工是基层工会组织的基本职能，也是体现工会价值的重要形式，但是在利益多元化时代背景下，基层工会组织丧失了基本的服务职能，工会工作人员采取高高在上的工作方式，置职工的合法利益诉求于不顾，而强调个人利益。

3.2 基层工会组织工作方式单一、工作内容脱离职工群众

增强基层工会吸引力与凝聚力必须要围绕职工开展，实践证明如果脱离职工群众利益的工会组织活动难以吸引职工的参与，其结果也必然会造成基层工会工作的形式化。虽然近些年企业在工会活动举行形式上不断创新，但是我们也要看到其中所存在的缺陷：一是基层工会组织工作方式单一。部分企业在开展工会活动的过程中存在赋予形式化过程化的现象，例如基层工会在表达职工诉求的过程中，没有真正将职工的核心诉求准确反馈给企业管理层，进而容易引导矛盾；二是基层工会活动脱离职工群众，例如企业在举行职工娱乐活动时往往忽视对职工兴趣爱好的调查，结果导致举办的活动不受职工欢迎[3]。

4 新时期增强基层工会组織吸引力和凝聚力的对策

增强基层工会组织吸引力和凝聚力是新时代赋予基层企业工会的必要职能，也是践行全心全意为人民服务本质的体现，基于新时期煤炭企业所面临的供给侧改革困境，增强工会吸引力和凝聚力是决胜全面建成小康社会的要求，因此基层工会组织工作必须要做好以下工作：

4.1 创新基层工会工作方式，增强职工代表责任心

在新时期环境下，传统的工会组织工作模式难以激发职工群众工作的积极性，因此基于新时代新发展的要求，煤炭企业基层工会组织必须要进一步创新工作方式，增强职工代表的责任意识：首先在大数据网络环境下，基层工会要充分利用互联网等载体开展工会思想政治教育。例如针对传统的工会宣传载体不易引起职工关注的问题，企业工会可以推广“微平台”，利用微信等载体定期开展思想政治教育，同时设置微信群等开展民主生活会等。其次基层工会工作必须要围绕职工诉求。基层工会组织开展工作的过程中要从职工诉求迫切的方面入手，职工代表代表着广大基层职工的利益，因此必须要通过完善的民主监督等形式强化职工代表的责任意识。

4.2 完善基层工会组织机制，加强企务公开

在新时期企业必须要进一步健全工会组织体系：首先企业要健全职工代表大会制度，明确职工代表的具体职责。职工代表大会必须要站在职工代表的角度去开展工作。例如职工代表大会开展前必须要广泛征集职工提案，同时还要保证提案的质量。其次要加强与完善企业政务信息的公开透明度。工会部门要监督企业的政务公开，保证及时公布职工最感兴趣的信息。另外工会也要加强对企业政务信息的监督，及时发现存在的问题并且向企业管理者进行反馈。

4.3 加强工会干部学习，提高服务意识和能力

工会的活力，关键在于工会干部的素质。有一批认真实践“三个代表”重要思想、懂得管理知识、热心为职工服务的工会干部，就能极大地激发工会工作的活力，增强工会组织的吸引力和凝聚力。为此，工会组织不光要注重选配好工会干部，还要重视工会干部的培训学习，不断提高工会干部的服务意识和能力。除了积极选派工会干部参加工会组织的各种培训班以外，还要利用一切机会加强工会干部的学习。举办工会干部专题学习班，学习《工会法》、《劳动法》、《集体合同条例》等法律法规知识，学习十九大精神。通过工会干部有效的服务，激发工会活力，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力[4]。

4.4 以“家风”宣传推动基层工会文化，激发职工工作积极性

企业要加大对传统“家风”的宣传，通过加强对传统文化的宣传营造良好的企业文化：首先企业基层工会要借助“家风”宣传等活动营造良好的企业文化。例如企业要加大对和谐职工家庭的宣传与鼓励。其次企业基层工会要积极构建满足职工文化需求的文体活动设备。例如煤炭企业工会组织可以根据青少年职工较多的现状，构建篮球场、兵乓球活动室，以此为职工提供修身锻炼的场所。

总之，激发工会工作活力，增强工会组织的吸引力和凝聚力，是维护新时代中国特色社会主义制度的需要，是全面建成小康社会的需要，是加强党的执政能力、构建和谐社会的需要。

【参考文献】

【1】和树芳.“五点五突破”创新基层工会工作[J].社会主义论坛 ，2013（10）：88.

【2】李幼玲.新时期煤炭企业基层党建工作的分析与研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（08）：32.

【3】王君.新时期基层工会工作探索与实践[M].北京：人民日报出版社，2004.

【4】朱菲.企业工会组织建设存在的问题与对策研究[J].基层建设，2017（16）：49-52.