姚刚
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)12-000-01
摘 要 在新时期,国有企业的党建工作面临着新的标准和要求,目标管理体系对于国有企业党建工作的科学化、规范化、程序化、标准化具有现实的指导意义。
关键词 国有企业 基层党建 目标管理
习近平总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
在当前全面从严治党的新形势下,加强和改进党的建设,提高国企党建工作的科学化水平,对于提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,保证国企改革和深化发展,巩固党的执政基础具有重要意义。一段时间以来,由于诸多原因,国有企业党的建设在不同程度存在弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,针对上述问题,把目标管理方法引入党建工作,用科学的标准和方法对工作绩效进行考评,是各级党组织广泛运用并行之有效的一种党建管理模式,对于全面落实党建工作责任制,努力提高党的建设科学化水平,具有重要的现实意义和促进作用。然而在实际实施过程中,需要把握好以下几个方面的关系:
一要正确处理好党建目标与经营目标之间的关系。首先,国有企业党组织在企业中属于领导核心和政治核心,起到把方向、管大局、保落实的作用;其次,国有企业党建工作要服务于企业生产经营,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党建工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;第三,党建工作具有其特殊性,不能以经营目标代替党建工作目标,唯“GDP”或者是唯企业经营目标论,也不能简单的以经营目标实现情况来评价党建工作情况。党建目标与经营目标两者之间应该相辅相成,相互促进。实践表明,只有把党的建设与企业生产经营紧密融合,积极探索党员欢迎、群众认可的党建工作新载体、新平台、新方式,才能让党组织在企业生产经营中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,不断开辟企业改革发展的广阔空间。
二要正确处理好顶层设计与基层创造之间的关系。国有企业党建工作目标管理需要推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。在新形势下,习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上发表重要讲话,对坚持党对国有企业领导、加强国有企业党的建设作出了全面部署,提出了明确要求。这是党中央对国有企业党的建设作出的顶层设計,作为国有企业需要认真落实中央部署要求,明确方向、思路、主要内容和工作要求,使基层党组织工作有具体的、可遵循的、好操作的抓手;同时,要坚持一切从实际出发,充分发挥基层积极性和创造性,在目标制定阶段,要广泛征求广大党员意见;在目标实施阶段,要充分依靠基层党组织,创造性开展符合基层实际的活动,扎实推进目标落到实处、收到实效;在目标检查阶段,注重基层自评结果和上级检查结果的综合运用,持续改进存在的问题和不足。
三要正确处理好长期目标与动态目标之间的关系。国有企业党建工作目标管理首先要立足于“从严治党”这一总体目标要求,贯彻落实党建工作目标责任制,制定党建工作发展规划和年度党建计划,明确目标任务。其次,除了将党建工作涉及的的思想建设、组织建设、党风廉政建设、行风建设、工团建设和中心工作等内容纳入目标管理,还要在目标实施过程中,按照中央和上级党组织的统一部署以及实际情况变化,及时调整、完善党建工作目标,做到目标管理切合实际,实事求是。
四要正确处理好结果导向与过程监控之间的关系。为了将党建工作目标管理落到实处,实现对党建工作的把控和引领,必须建立科学、完整、系统的党建工作考核评价体系。考核评价需要以结果为依据,以问题为导向,不断改进完善,才能最终实现党建工作目标。但是在党建工作目标管理过程中,不仅要注重结果导向,更要强化对实现目标的过程督导,通过过程控制,了解目标实施中的重点、难点,统一思想,完善举措,实现党建工作向既定目标迈进。
五要正确处理好定量考核与定性评价之间的关系。在国有企业党建目标管理体系中,不能片面的看待和分析问题,应一切从实际出发,坚持定性与定量相结合,提出相应的目标责任,使党建目标管理体系更加明晰和具体,进一步增强指标系数的针对性和实效性;但需要注意的是,不能使定量考核和定性评价流于形式,应注重指标数据采集的可行性、运用的可比性、来源的客观性,确保考核评价的科学性和真实性。
参考文献:
[1] 郭保祥.目标管理在企业党建工作的应用[J].现代国企研究,2017.4(下).
[2] 梁慧.公司党建标准化和科学化建设研究[J].经营管理者,2016.12(上).