浅谈新形势下党的纪律检查制度建设问题及应对策略

李雪凌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 党的纪律检查制度，是中国共产党历史实际建设发展中与马列主义对无产阶级政党的组织原则、纪律原则相结合的产物。在新的社会经济形势发展下，该纪律检查制度逐渐应用于腐败体系中并发挥着越来越重要的作用。

关键词 新形势 纪律检查制度 建设问题 应对策略

自建国以来，在面对新的经济社会发展形势中，党的纪律检查制度逐渐在预防并惩治腐败中发挥着重要的作用。于是，加强党的纪律检查，已经成为中国共产党所重视的重大问题，更是新时期新时代体现其特有价值的新举措。

一、中国共产党纪检制度的发展历程

党的纪律检查制度初步提出时间是在1921年的7月全国第一次人民代表大会上。不过，由于当时的时代限制，不管是在土地革命时期，还是抗日战争时期，都还没有得到真正的完善，也没有构成真正意义上的党的纪律检查制度。直到后来，新中国成立的初期，党的纪律检查制度才逐渐开始起步，并在党的八大、十八届十中全会上得到认可和加强后，才逐渐得到了认可。只是，后来的文革时期又中断了一次，直到十一届三中全会召开之后，才给了纪检制度真正长足发展的机会。在新形势下，党的纪律检查制度逐渐发展成了从不健全到比较健全的发展过程，并给党的惩治和预防腐败工作提出了更多更广的要求。

二、在新形势下党的纪检制度所面临的建设问题

在新的经济社会发展形势下，我们在不断推进中国中国共产党的纪检工作的同时，更应该仔细思考一些在当今社会的新形势下，纪律检查制度所面临的各种建设问题。

（一）制度权威问题

若要预防和制约腐败，则应该从源头上预防和治理腐败，将腐败的形式从权力制约腐败向制度制约腐败转变。但中国共产党若想在预防和防治腐败中发挥真正的作用，首先应该确定是否在党内具有制度上的权威性。而树立纪律检查制度的权威性主要体现在两个方面：一方面是中国共产党的内部纪律检查制度所具有的权威性和内容上的系统性，另一方面则主要体现在惩治和预防腐败问题上将纪检制度中的规范作为主要的准则和依据，严格对待纪检制度在责任和权限方面的规定。

（二）责任追究问题

严格意义上讲，中国共产党的纪律检查制度只是党内监督体系中的一项，所以它绝对不可能直接行使国家的惩治权力。在问责的性质上，唯有追究党内责任才可以交由纪律检查制度处分。其他问责则会由司法机关和质检制度做出相应的追究责任和处分。不过，在问责问题上，则要学会掌握分寸问题，不能过轻或过硬，过重会削弱整个纪检制度的内在教育功能，过轻则成为对于腐败现象一种过分纵容。

（三）信息公开的问题

为了让纪律检查制度变得更加的完善，那么有必要让各种信息公开社会，从而取信于民。如开展打击腐败、专项整治、纪律处分的决议等一系列过程，全都保持信息的绝对公开透明性。这样不仅能增加全社会范围内的有利影响，也能够增强党在人民群众心中的公信力和权威性，更能为党的纪检工作赢得广泛的支持。

三、完善中国共产党的纪律检查制度的应对策略

一般制度的建设要从全局、系统、权威性等多个方面来加强建设。所以要想建设党的纪律检查制度，则应该从增强拒腐防变和抵御风险的能力并继承中国共产党优良传统的基础上，去加强中国共产党的纪律检查制度。

（一）健全党的纪律检查机构

国家预防腐败，应该综合规划和系统分析，然后逐步建立预防腐败信息共享和腐败风险预警机制，并建立起相对应的双重领导体制和党风廉政建设。只有建立起良好的纪律，才有可能开展相对应的纪律检查工作。所以，首先应该去完善纪律检查制度的重要机构，监督并纠正党内的违纪现象，改进工作的方法，提高工作的效率。并为此制定自己的纪检机关，并及时建立并调整相应的维护纪律的规定，使纪律检查更加规范科学。

（二）建立完备的纪律检查条规体系

一个完备、科学、周密的纪律检查制度，必然有着一套完整的纪律检查条规体系为基础。而建立完备的纪律检查条规首先应该从根本上结束纪律检查机关业务工作无章可循的工作状态，其次则应该给予纪律检查业务以科学的指导，其三则为了贯彻党的建设基本原则，摆脱不正常的人为因素而更好的贯彻纪律建设的基本原则。

（三）加强党的廉政建设

在党长期的革命历程中，不仅形成了一套优良的纪律检查工作，更要时刻保持党的廉洁性。健全党的廉政建设责任制、党风和廉政检查制度以及民主生活制度，更要把党的廉政建设作为首要任务。这既是建设党的纪检制度的基本要求，也是无数历史经验的总结。

四、结语

总而言之，在新形势下党的纪律检查制度不仅要完善党的内部建设，更需要稳定党的制度建设。基于此，公共权力的运行才能够得到有效的规范和监督，人民群众对党的信任和拥护才能更进一步的加强。

參考文献：

[1] 张羽.新时期加强党的纪律检查工作的措施探究[J].白城师范学院学报，2015（12）.

[2] 王瑛.宁述峰新形势下党的纪律检查制度建设问题及对策[J].山东青年政治学院学报，2012，28（3）.