肇庆：建设人才生态最优城市

张玉荣

近年来，随着大环境的改善、大交通的支撑、大平台的承接，位于广东省中西部，旧称端州，有“中国砚都”之美誉的肇庆，迈进了大建设、大发展的新时代，成为了人才落地生根、开花结果的宝地，也是各类人才展示自身才华的好时机。与此同时，肇庆市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，营造引才、育才、用才、留才的良好环境。

肇慶市委书记赖泽华表示：肇庆市秉承“聚天下英才而用之”理念，大力实施“西江人才计划”，下好人才“先手棋”，为推动高质量发展提供人才支撑和智力支持。坚持引育为先，外引内育高层次人才、紧缺型人才和创新创业团队；坚持以用为要，识才惜才用才，推动人才产业深度融合，实现人才价值最大化；坚持服务为上，打造一流环境，开辟“绿色通道”，让人才有获得感、归属感。

肇庆市政府市长范中杰也谈到：肇庆要建设成为广东面向大西南枢纽门户城市，就必须靠大量的人才作为支撑和驱动。肇庆市将聚焦工业发展“366”和创新驱动“1133”两大工程引育人才，打造具有国际竞争力的人才政策制度体系，健全人才创业团队引进培养体系，营造人才干事创业的好环境，全心全意服务人才，努力建设人才生态最优城市。

“西江人才计划”引才聚才成效初显

2016年，肇庆市出台肇庆有史以来最全面的、最系统、含金量最高的人才政策——“西江人才计划”1+10系列政策，以解决肇庆原人才政策不系统、不全面、供给不足的窘境。

随后，相继出台《肇庆“百名博（硕）士引育工程”实施方案》等9项配套政策，政策间紧密结合、相互衔接、相互补充，形成了系统解决肇庆人才发展问题的1+10+N政策体系。政策实施一年多来，仅新引进国家“千人计划”专家注册落户人数就达10人，引才聚才成效初显。

2015年，作为肇庆对外交流的“金字招牌”——“肇庆金秋”首次以“招商引资+招才引智”的形式举办，充分体现肇庆加快创新驱动发展的决心。至今，肇庆市已举办大型“双招双引”活动4场，共吸引70余名院士、国家“千人计划”专家和2500名海内外客商、人才来肇共商合作、共谋发展，达成签约合同项目214宗，投资总额2413.6亿元；已动工项目187宗，涉及投资总额1558亿元。同时，切实把招商引资和招才引智统筹结合，把引进高新技术企业和高端技术人才有机对接，有效促进肇庆经济持续健康发展。

颁发“人才绿卡”，打通引才绿色通道

为了解决人才后顾之忧，切实打通引才绿色通道，为人才在肇庆干事创业提供良好的环境，肇庆多措并举，推出了多项政策。

2018年1月，肇庆市为首批122名高层次人才颁发“肇庆市人才绿卡”。根据《肇庆市高层次人才享受待遇制度》，人才凭卡可方便快捷地享受居留和出入境业务办理、金融服务、住房福利、子女入学、公交免费、医疗优先、景区免票等16项政策待遇，亦可通过“一站式”人才服务窗口获得创新创业政策解读、协助办理有关审核审批等服务。

肇庆推进实施重点人才工程也是不遗余力。肇庆市加快推进“人才安居工程”，积极探索以多元化投入、多方参与的方式建设和管理人才公寓，既有由政府自建或租购的A类人才公寓，也有由专业房产（公寓）租赁公司（B类）、房地产开发商（C类）、民间房产业主 （D类）等社会资本建设运营的人才公寓。2017年12月，肇庆市首个租赁式人才公寓项目——隽贤居落成，一批高层次人才拎包入住，标志着“政府自建+市场化租赁”的人才公寓运作模式初步成型。

广栽“梧桐树”，打造“人才生态最优市”

肇庆有着良好的区位优势、交通优势和投资环境，是粤港澳大湾区最具发展潜力的城市之一。当地坚持引育并举，加强高端人才队伍建设，积极开展招才引智活动。比如成功举办“肇庆（北京）创新创业投资环境推介会”“2017年海内外高层次人才肇庆行”活动，38名院士、国家“千人计划”专家等高层次人才参加相关交流对接活动。市人力资源社会保障局牵头组织参加“第十五届中国国际人才交流会”；举办“2017中国海外人才交流大会暨第19届中国留学人员广州科技交流会”……

2017海内外高层次人才肇庆行活动中，中国工程院院士傅廷栋、麦康森、陈勇等海内外专家在交流时表示，肇庆近年来在产业创新和转型升级工作中取得良好的成绩，多举措推进人才强市战略，人才引进和培育政策较为全面且很有吸引力，为创新创业发展提供了广阔的舞台。相信高层次人才携项目和研究成果到肇庆来，一定可以落地、生根、开花、结果，获得新的更大成就。

尽管2017年全市人才工作呈现了新气象取得较好成绩，原来存在的人才政策供给不足等问题已经解决，但是肇庆市委组织部向《小康》记者表示，肇庆与珠三角中心城市相比还有较大差距，比如人才政策不优、产业平台承载力不强、高端人才项目吸引力不足等。2018年会着力加快推进人才发展平台建设，以广栽“梧桐树”补齐人才引用短板；着力做细做实人才服务保障工作，以一流的服务水平助力打造“人才生态最优市”……

编辑/韩静