■ 胡 空
货运航空枢纽的合理规划与建设,将带动区域整体综合运输经济的快速发展。
武汉大都市区处于建设实施发展国家“一带一路”战略的机遇期,都市区东向发展轴拓展能力和势头最强劲。顺丰货运机场落户鄂州燕矶,将引领鄂州空港新城迎来飞跃式发展。顺丰货运机场计划建成4E级的双跑道独立运行飞行区,初步用地规模12平方公里,规划远期货运量500万吨/年,将建设成为全球第四、亚洲第一个航空物流枢纽。鄂州顺丰国际货运机场1.5小时飞行辐射范围将覆盖半径1200公里的国土范围。
鄂州国际货运机场的落户,标志着鄂州国际货运机场项目步入快速轨道,是国家“十三五”重大生产力布局项目。围绕鄂州顺丰国际货运机场,将规划建设平台物流园、生物医药园、跨境电商园、农业园、电子信息园等,打造一个以货运为基础的航空物流集聚产业核心地带。
武九铁路贯穿鄂州市全境设四个站,鄂州站为客货运站。现状铁路站点等级普遍较低,货运场站规模较小,铁水公联运未有效整合,铁路系统竞争力不够,客货运量规模不足,铁路枢纽地位亟待建立。
鄂州市铁路客货运量表(单位:万人、万吨)
鄂州市已初步建成五大港口,开发长江岸线6.62公里,有1000~3000吨级泊位14个;3000吨级以上泊位12个。2015年鄂州港合计货物吞吐量2290万吨,距离规划的亿吨级港口规模有很大差距。各港口的集疏运系统均欠佳,港口枢纽作用还未彰显,配套设施需要尽快完善。
市域范围内高速公路4条,里程122公里,密度高于省平均水平。国、省道共计6条,里程150公里。至2015年底,全市公路总通车里程达到3464公里。从交通量分布情况来看,武黄高速流量最大,节假日高峰时段达到饱和状态,部分节点处交通压力大。武鄂、鄂黄、大广高速交通量相对较小,运行情况良好。东西向高速路较为密集,但南北向快速通道欠缺,公路交通枢纽地位尚未确立。
鄂州作为武汉城市圈及长江中游城市群内的重要城市,需强化与周边城市的一体化发展。同时作为武汉市向东拓展的首要腹地,需高效融入武汉交通枢纽版图,全面提升区域交通系统档次。
鄂州拥有顺丰枢纽机场核心交通资源,需借此引擎打造创新型国际航空大都市,构筑自身完善的综合交通运输系统。预计鄂州国际货运机场2030年货运吞吐量将达到360万吨,其中机场空中转量为135万吨,与地方转换量为90万吨,比例为30%。机场辐射,货流集聚;货运交通需求将发生量级增长;带状组团式空间结构与轴向产业布局;城市由机动化发展初期迈向快速增长期。
依托顺丰机场,构建国际航空枢纽门户,整合对外交通资源,全面对接区域客、货运枢纽,建设创新型国际航空大都市完备的交通体系。对外以提升城市竞争力,构建功能强大、衔接高效、面向国际的货运枢纽。区域内全面提升铁、水、公交通系统能级,整合铁、水、公、空系统,使物流运输系统优势最大化。以国际航空货运枢纽为核心,形成区域货运独立交通体系,实施客货分离;提升综合运输基础设施建设,构建多式联运物流体系;形成交通大廊道,离散用地布局结构,满足生态环保等要求。
功能定位明确。建设顺丰货运机场为武汉大都市区第二机场,与天河机场错位耦合双轮驱动。天河客运为主:紧密依托天河机场,建立航空一体化交通系统。设置机场航站楼,适时开展航空客运,同时提供与天河机场的登机换证,票务、机场通勤等方面服务,实现客运航空交通的一体化。顺丰货运为主:以顺丰国际货运机场为主,发展国际、国内高端航空货运。
图1 大都市区机场功能定位
天河机场依托丰富的国际航线发展国际货运,加密区域国际货运航线网络,完善与天河机场的货运通道建设,加强公路和铁路联系,实现两大机场联运、一体化发展。以武汉航空枢纽为基础构筑航线网络,加密并优化区域国际航线布局。打造超级转运中心,建设国际货运航空门户枢纽。
图2 机场网络航线优化
基础设施衔接。构建高效便捷的空港集疏运体系。按照顺丰货运机场规划3条跑道的运营能力,考虑将高铁线路和高速公路直接纳入机场,与主货运通道衔接,实现空陆的高效衔接,打造多式联运系统,构筑空港综合交通枢纽。
1.航空+铁路
建设城际铁路延伸线,衔接武鄂黄城际铁路,建设武九—武杭客专联络线,实现机场客运通达全国;建设机场货运专线,衔接武九铁路;建设京九—武九联络线,衔接国家货运主通道。
图3 国家铁路网络衔接规划图
2.航空+公路
建设机场快速路、燕大高速,高效快速衔接至武鄂高速、武黄高速、大广高速、沪渝高速等。提升黄石长江大桥连接线功能等级为快速路,实现东向交通的便捷到发。
图4 国家公路网络衔接规划图
以铁路交通枢纽及网络现状为基础,全面提升铁路客货运能力,打造铁路交通枢纽。
1.高效融入国家铁路客运网
规划建设鄂州长江公铁大桥、武九—武杭客专联络线,连通京九、武九两条铁路大动脉,强化高铁枢纽的吸纳力,提高鄂州铁路交通枢纽地位。规划建设机场联络线,衔接武黄城际铁路,强化机场集疏运功能。规划建设武汉城市圈城际铁路环线,主动对接武汉铁路枢纽,促进区域铁路系统成网成环,加快推进大都市区东南方向(武鄂黄)一体化发展。
2.强化空铁、水铁货运多式联运
建设机场货运专线,由鄂州东站向东延伸至鄂州机场高铁分拣中心,有机对接航空物流。建设江北铁路延伸支线,主动对接京广货运外绕线,衔接武九铁路,串联三江港区和顺丰机场;建设三江港铁路货运专线。实现水、铁(含高铁)、公、空多式联程联运,提高运输效率和疏港能力。规划建设京九—武九联络线,强化与京九、沪昆、京广等国家铁路货运大通道的联系,扩大机场货运服务范围,充分提升鄂州铁路货运能级和辐射力。
图5 大都市区铁水联运枢纽图
打造全球内陆“轴辐式”多式联运中心。长江货运中心将充分利用阳逻港、顺丰国际航空货运枢纽作为国际货运物流功能主体港区。重点打造三江港为核心的国内多式联运枢纽,衔接吴家山铁路集装箱中心,滠口、大花岭、白浒山等港区。实施五丈港区货运功能搬迁至燕矶港,进行货运资源整合;未来五丈港发展鄂城港客运、旅游业务,提升客运交通功能。实施水运码头标准化智能化改造,加快高效化、智能化、大运量的港口运输体系建设。
图6 长江中游航运物流中心规划图
货运航空枢纽的合理规划与建设,将带动区域整体综合运输经济的快速发展。顺丰货运机场落户鄂州历史机遇期,在鄂州市综合运输基础设施现状分析基础上,依托顺丰货运机场,构建国际航空枢纽,实施多种运输方式联运,全面提升铁路客货运能级和辐射力,实施铁水联运,结合武汉新港共建“轴辐式”多式联运中心,重点打造三江港为核心的国内多式联运枢纽,实现鄂州市空、铁、水、公多式联运体系。本文的综合交通运输战略研究方案为鄂州空港新城发展成为航空大都市区做了战略决策支撑,也对形成空港新城综合运输体系具有一定的借鉴意义。