体育小镇，开启体育产业2.0蓝海市场

据国际经验显示，当人均GDP超过8000美元时，体育健身将成为国民经济的支柱型产业，2015年我国人均GDP达到7500美元，预计未来几年我国体育消费将迎来爆发。

接下来，“体育+旅游”的消费趋势将会湮灭“专业式”体育和“观光式”旅游，“平民式”体育和“体验式”旅游渐成主流。未来，体育特色小镇将成为我国体育产业发展的新动力。

一、体育特色小镇激发我国体育产业2.0蓝海市场

2015年我国体育旅游实际完成投资791亿元，同比增长71.9%。山地户外、冰雪运动、水上运动呈现井喷式发展，涌现一批健身休闲产业，“体育+休闲小镇”为热门趋势。可以预见，未来徒步、滑雪、潜水、滑翔、运动自行车、马拉松等新兴运动项目注入小镇，成为体育特色小镇建设的首要选择。

从数据来看，马拉松赛事数量复合增长率有望达到43%。目前国内运动自行车市场150亿元，尚存数倍增长潜力。伴随滑雪渗透率的逐年提升，国内滑雪装备市场有望达到162-270亿元。

政策密集出台吹起我国体育产业大发展的冲锋号。2014年10月国务院46号文件出台，体育产业展现出强大的内生动力，一直保持着两位数的增速。国务院召开体育产业会议中提出，体育特色小镇是发展体育产业的重要载体之一，鼓励发展体育特色小镇对于体育产业发展至关重要。

2016年10月，国务院办公厅出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》提出以健身休闲重点运动项目和产业示范基地等为依托，鼓励地方积极培育一批以健身休闲为特色的服务贸易示范区。同年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出即日起在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

全国各地涌现一批体育特色小镇。2016年7月，浙江省政府出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出将“建设环杭州湾、环舟山群岛、环太湖和环浙南等运动休闲发展带”“培育创建一批体育特征突出、产业基础较好、产业融合潜力较大的特色小镇”，力争培育3-5个以体育产业为主要载体的特色小镇。

同年9月，江苏省体育局印发《省体育局关于开展体育健康特色小镇建设工作的通知》《省体育局关于做好体育健康特色小镇共建推荐工作的通知》，启动江苏体育健康特色小镇建设工作。

在江苏体育产业大会上，江苏省体育局与仪征市枣林湾生态园、江阴市新桥镇、南京市汤山温泉旅游度假区、淮安市淮安区施河镇、溧阳市上兴镇、南京市高淳区桠溪镇、宿迁市湖滨新区晓店镇、昆山市锦溪镇等首批8个体育健康特色小镇所在县（市、区）政府签署了共建协议，以省地共建模式在全国率先启动体育健康特色小镇建设。

二、体育特色小镇主要类型及发展特色

随着我国消费者对体育休闲、体验旅游方式的关注与青睐，更多的旅游、文化、健康等项目元素融入进体育产业，形成体育产业的新业态——体育特色小镇。当前国内外体育特色小镇主要呈现以下特色。

1.以单项体育活动或赛事为核心

结合地理区位特征或地方体育产业特色，打造单项体育活动项目的产业集群和产业生态链的体育类特色小镇。如新西兰皇后镇聚焦户外运动、法国沙木尼体育旅游小镇发展滑雪特色运动等。

2.体育产业融合新城区建设

创新一批体育类项目和设施带动小镇建设。特色小镇兼具除体育产业以外的文化、旅游、养生等其他功能，实现生态、环保、养生、宜人的属性。如北京丰台足球小镇、浙江银湖智慧体育产业基地等。

3.引入体育类企业建设运营

参与特色小镇建设企业根据既有资源优势，谋划体育类主題创新，定位体育和旅游等产业融合，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和体育小镇经济的可持续发展。如河南嵩皇体育小镇、浙江德清莫干山“裸心”体育小镇等。

在体育特色小镇探索开发过程中，以体育产业与其他产业的整合、就业人口及休闲化消费的聚集、配套设施及服务的基础为依托，结合相关项目经验总结出体育特色小镇的综合开发结构与运营模式。

三、体育特色产业项目开发架构

体育特色小镇应实现以企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设体育特色小镇的运营模式。

特色小镇项目建设以体育产业链的整合为主，利用各种资源，突破原有的项目推进和开发时序，将后期导入前期，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、成熟项目、营销、管理、服务、投融资等资源，提升相关项目的有效落地。

四、国内外体育特色小镇典型案例分析

针对国内外体育类特色小镇的研究一致认为小镇是平台，马术、徒步、自行车、滑雪、通用航空等细分产业是主题。聚焦产业才能有主题，有元素，有个性。世界各地深入挖掘当地资源优势、产业特色，其中不乏谋划一批生态环境好、产业基础强、发展前景佳的体育旅游小镇。

1.国际体育旅游小镇

（1）新西兰皇后镇

基本情况：位于新西兰东南部，瓦卡蒂普湖北岸，被南阿尔卑斯山包围的美丽小镇，依山傍水，其海拔高度为1202英尺。

发展特色：聚焦户外专业运动，发展综合性运动旅游，每年都有上万名的游客前来此地观光旅游，冠名“新西兰最著名的户外活动天堂”。

借鉴意义：做精品牌，拓展产业。由单一运动引爆，做专运动体验；做好赛事节庆推广，做响运动品牌，融合其他运动，做大延伸体育旅游产业链。

（2）沙木尼体育旅游小镇

基本情况：位于法国中部东侧，毗邻意大利和瑞士，阿尔卑斯山主峰勃朗峰下，市中心海拔1035米，是法国高度最高的镇之一。

发展特色：现代登山运动发源地，体育旅游服务与设施完善，包括登山缆车，山地救援及登山向导。沙木尼设有高山救援队，负责该区域山区救援，全天候值班巡逻。目前有超过150名的高山向导，每年服务超过数以万计的各地游客。沙木尼有世界上第一所登山向导学校——法国国家滑雪登山学校（ENSA）。此外，小镇还设有国家滑雪和高山警察培训中心、高山军校、高山医学研究所等相关的高山机构。

借鉴意义：借助知名国际体育赛事，打造特色体育旅游品牌。该地区登山运动经历百余年发展已经逐步成熟，为现代山地运动奠定了坚实的基础。1924年第一届冬季奥运在此举办，世界性的滑雪教练训练中心也在这里落户。

2.中国的体育旅游小镇

（1）嵩皇体育小镇

基本情况：位于河南登封，坐落于风景秀美的嵩山三皇寨风景区，由河南嵩皇体育产业有限公司和河南省锦绣智达置业有限公司联手打造，规划占地31平方公里，小镇近距登封各景点。

发展特色：联合体育、航空、户外、旅游的企业共同打造大众化、多元化、体验式的体育旅游小镇。聚焦赛车、航空体育运动、登山、乒乓球、拓展等多种运动训练项目为一体，融合观光、餐饮、住宿、会务、婚礼、养生等多种元素的户外体育运动主题公园。

借鉴意义：借助著名风景区，探索体育项目集聚。河南登封被誉为“功夫之都”“武术之乡”，体育小镇借助于少林寺的影响力和武术产业基地，兴起马拉松、汽车拉力赛、登山等其他运动项目，逐渐向多元化旅游产业方向发展。

（2）德清莫干山“裸心”体育小镇

基本情况：位于浙江德清莫干山，目前德清本地有体育产业企业70多家，均以体育健身休闲、场馆服务及体育用品的销售和制造为主，实现体育产业销售收入过百亿元，体育产业集群效应明显。2016上半年，德清乡村旅游接待游客176万人次。

发展特色：小镇以打造“裸心”体育为主题，规划“一心一带两翼多区”全力打造体育特色小镇。将体育、健康、文化、旅游等有机结合，以探索运动、户外休闲、骑行文化等为特色，带动生产、生活、生态融合发展。

借鉴意义：依靠体育产业传统优势，活化“体育+旅游”产品。小镇体育小镇长期将打造辐射长三角地区的户外休闲运动品牌，将体育产业、文化、旅游三元素有机结合，打造成为具有山水特色的“户外运动赛事集散地、山地训练理想地、体育文化展示地、体育用品研发地、旅游休闲必经地和富裕民众宜居地”。

（3）绍兴柯桥酷玩小镇

基本情况：坐落在绍兴市柯桥区柯岩街道，小镇建设面积3.7平方公里，总投资110个亿，核心项目东方山水乐园投资80亿，计划打造“旅游小镇、运动小镇、产业小镇”。小镇区域内有国家AAAA级风景区柯岩-鉴湖-鲁镇景区、乔波滑雪馆、鉴湖高尔夫球场等旅游休闲资源，还有在建和在规划中的天马赛车场、若航直升机场、毅腾足球训练基地、酷玩城市体育综合体、鉴湖水上运动基地等项目。

发展特色：小镇聚焦在体育设施方面，柯岩“酷玩小镇”包括八大体育休闲类项目，乔波滑雪馆、若航直升机场、天马赛车场，另外还将新建环鉴湖慢行道、鉴湖码头、酷玩乐园、综合体育场等，可满足大众康体休闲和专业高端运动的需要。

借鉴意义：“政府+企业”合作，打造体育旅游新概念。柯岩街道建设“酷玩小镇”已具备山水环境、产业基础等先天优势，经过政府、企业之间的接洽形成小镇蓝图。打造一个涵盖低中高端游乐特色，融合基础服务、休闲旅游、运动体验于一体的特色小镇，为柯桥和绍兴带来经济、社会和生态多重效益。

（4）海宁马拉松小镇

基本情况：海宁“马拉松小镇”总面积约3.6平方公里。产业定位为运动休闲旅游，以马拉松运动主题为核心，兼顾发展徒步、暴走、毅行、定向、拓展、露营、自行车等相关项目，形成休闲运动与旅游相结合发展的体育旅游经济。2014年，景区游客量达315万人次。

发展特色：借助景区内全长约12公里的生态绿道，打造永久的马拉松项目，将体育与休闲结合起来促进当地发展。同时，计划引进房车营地、帐篷酒店、木屋酒店等旅游休闲、运动产业，用运动休闲来刺激当地的体育旅游产业发展。

借鉴意义：时尚体育项目+知名景区优势。结合海宁盐官镇百里钱塘观潮景区优势，发展以马拉松为特色的运动休闲旅游。设计为广大马拉松爱好者训练、体验、测试的地方，将这里定位成体育爱好者的基地，成为大众运动休闲的去处。

（5）平湖九龙山航空运动小镇

基本情况：位于平湖乍浦古城东首、杭州湾出口处、乍浦港东侧，平湖市九龙山省级旅游度假区内。小镇规划面积3.45平方公里，建设面积1586亩，由浙江九龙山开发有限公司开发建设。小镇3年计划总投资57.8亿元。预计至2017年，预期实现营业收入20亿元，税收1亿元，接待游客200万人次。

发展特色：小镇建设航空运动体验园、赛马马球赛车运动体验园、星海湾国际安养基地、海角城堡养老养生基地、九龙山阿平汉国际学校等一批支撑项目。坚持创新国内健康运动产业发展模式，构建以健康运动为龙头、健康养生为主导、联动发展健康旅游、培育发展体育和禅修文化的综合产业体系。

借鉴意义：“体育运动+养生养老”特色旅游度假区开发模式。以运动健康为主题，并通过举办马球、赛马、高尔夫、帆船等国内外大型赛事以及论坛峰会，拥有较高知名度。入围省级特色小镇创建名单后，九龙山的运动产业转型為消费群体更广的大众化健康休闲运动项目，比如依山建设山地自行车赛道等。同时，还提出了健康养老的概念，九龙湾将建设多个养老基地。

本文由特色小镇产业建设联盟供稿