坚持高位推动 强化流域统筹全面开创河湖治理保护新格局

2017年，四川省全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院重大决策部署，坚持筑牢长江上游生态屏障目标不动摇，扎实有序推进河长制工作，全省河湖体系、河长体系、制度体系、工作推进体系、技术支撑体系等五大体系全面建立，“四个到位”要求全面落实，如期实现了全面建立河长制的既定目标。

一、坚持高位推动，全面构建河长体系

省级成立了全面落实河长制工作领导小组，省委书记王东明任组长，省长尹力任副组长并担任总河长，实行领导小组领导下的总河长负责制；设立了省总河长办公室，由省政府分管负责同志兼任办公室主任；省级十大主要河流实行双河长制，每条河流均由2名省级领导担任河长，分别确定10个省级联络员单位协助省级河长开展工作。全省各地逐级逐段落实河（段）长，共设立省、市、县、乡、村五级河（段）长8.3万名，形成“横向到边、纵向到底、自上而下、全面覆盖”的河长体系。各级河长既挂帅又出征，带头巡河督导，守水有责、守水担责、守水尽责成为基本共识和自觉行动。

二、坚持统筹协调，建立完善流域联动机制

建立上下游、左右岸协调机制，明确上下游问题由河口所在地河（段）长牵头协调处理、左右岸问题由左岸河（段）长牵头协调处理的工作原则。各河流相关市 （州）、县（市、区）间签订水生态治理合作协议，与重庆市签订了长江川渝界河段采砂管理协作协议、渝西川东河长制跨界合作协议，与陕西汉中、甘肃陇南建立跨境河湖联席会议制度，实现了上下游、左右岸联席会商、协同处置的工作机制。省政府出台了《“三江”流域水环境生态补偿办法（试行）》，在沱江、岷江、嘉陵江探索建立流域水生态补偿机制，并通过经济手段进行奖励补偿。截至目前，全省征缴水生态补偿资金3.7亿元，充分调动了区域治水治污的积极性。2017年以来，四川省以“5·5”铊污染案件侦办为标志，积极推动跨境合作、流域协作、联防联治，打响了集中治理水污染攻坚战。

秀美的泸州市泸县九曲河

三、坚持水岸同治，全面推动河湖长治久清

统筹协调水利、环保、住建等部门，建立水岸联动机制，将河湖治理从水里延伸到岸上，实现部门间协同治理。聚焦河长制六大任务，结合环保督察发现问题，全省深入开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动，扎实推进入河排污口清理、城乡垃圾处置、河道采砂整治、黑臭水体治理等工作，并有力推动“三查”治源头、“三清”保河畅、“三管”促共治、“三治”重长远的任务落实。一年来，整改集中式饮用水水源地突出问题120个，划定禁养区5 895个，关闭或搬迁禁养区内养殖场1.3万处，规范整治规模以上排污口1 745处，整治城市黑臭水体71条，初步形成了“治水又治岸”的工作格局。

下一步，四川省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施河长制湖长制的重大决策部署，认真落实本次视频会议精神，借鉴其他省市的先进经验，将湖泊、水库、湿地全部覆盖，持续高位推动，坚持不懈地把河长制湖长制工作向纵深推进。