剑阁县农作物秸秆综合利用现状与对策初探

王正超，左芮军，高建新，谢小平

(1.四川省剑阁县农业局，四川 剑阁 628317；2.四川省剑阁县姚家乡农业服务中心，四川 剑阁 628317)

农作物秸秆是重要的农作物副产物，也是工、农业重要的生产资源，可广泛用于肥料、饲料、造纸和建材等工(副)业生产。作为川北农业大县，剑阁2017年各类农作物秸秆产量66.19万t(不含烤烟秸秆)，可利用资源量约51.74万t，实际利用量44.01万t，利用率约85.06%。在国家深入推进“五位一体”战略和农业发展全面转型的大背景下，不断提高秸秆综合利用水平，不仅是减轻农业面源污染，保护农业生态环境的现实途径，而且是推进农业绿色、可持续发展的重要抓手之一。

1 剑阁农作物秸秆利用现状及主要途径

统计数据显示，2017年剑阁主要农作物秸秆综合利用率85%以上，高于全国同期3%。秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用比例分别为64%、13.2%、14.9%、4.5%和3.4%，基本形成了肥料化利用为主，饲料化、燃料化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局。

1.1 肥料化是主渠道，权重逾六成

从比例上看，该县秸秆肥料化利用超六成。2017年全县肥料化秸秆数量达到28.18万t，占实际利用量的64%。具体形式有覆盖直接(粉碎)还田，堆沤发酵还田，秸秆养畜、过腹还田3种，占比分别为75%、15.2%和9.8%。近年全县重点推行“玉米机收(半机收)、秸秆还田覆盖、小麦(油菜)免耕播栽、三夏农机一条龙”作业模式和县域重要交通干线配发秸秆粉碎机，有力助推了秸秆还田，2015年以来秸秆还田面积年均以5%的速率递增。通过秸秆连年还田，全县农耕地磷肥利用率不高和钾元素不足的状况得到缓解，现代农业园区内的耕地地力提高约0.5个等级，因为施肥结构变化而使农产品品质提升，业主增收幅度超过15%。

1.2 饲料化与能源化并驾齐驱，但效果有别

虽然该县秸秆饲料化与能源化利用的比例接近，但其实际效果却有较大区别。当年该县秸秆饲料化数量5.79万t，约占13.2%；能源化数量6.57万t，约占14.9%。但剑阁是四川省畜牧业大县，2017年生猪出、存栏数分别达到89.95万头和54.92万头，肉牛出、存栏数分别达到1.58万头和7.53万头，肉羊出、存栏数分别达到12.18万只和13.02万头。该县畜禽养殖业主将农作物秸秆或直接粉碎饲喂牲畜，或青贮(发酵)机械化粉碎后再饲喂，收到了既科学利用秸秆，又节约饲料成本之功效。秸秆饲料尤其是玉米秸秆青贮饲料以其成本低、营养价值高、育肥快等特点颇受养殖业主的青睐。2017年全县推广玉米秸秆青贮的饲养户(场)占到养殖户总数的85%以上，秸秆饲料中玉米秸秆量达到2.83万t，分别占玉米秸秆实际利用量的23%和秸秆饲料总量的48.9%，有效促进了全县畜牧业发展。

而秸秆能源化显然尚处于较低层级，即基本将秸秆作为普通燃料使用，且这个数量还不算小。

1.3 基料化与原料化虽为补充，但前景光明

近年，用秸秆作基料生产食用菌在剑阁已蔚然成风。经过多年的探索和实践，全县食用菌产业已具一定规模和特色，形成了姚家银耳、公兴平菇、普安香菇、城北鸡腿菇、木马黄贝木耳、柘坝羊肚菌、马灯灵芝菌、汉阳大球盖菇等为代表的特色食用菌生产区域。2017年全县秸秆基料化数量约1.98万t，占4.5%。各类食用菌产量达到7.5万t，产值1.69亿元。这些地方每年以秸秆作菌类基质，消耗掉的秸秆逐年递增，为秸秆多元化利用提供了一条现实途径。

秸秆原料化方面，主要是通过市场经纪主体，把一部分秸秆输送到县外相关企业，用作制桨造纸、生产板材和集中发酵制造有机肥等。2017年全县秸秆原料化数量约1.49万t，仅占3.4%。

2 存在的主要问题

2.1 认识不到位

现在不少地方的老百姓还不知晓秸秆利用的主要好处，也不知道焚烧秸秆的主要危害，对于秸秆的处置更多的是“付之一炬”。

2.2 秸秆综合利用技术推广力度不够

总体上看，目前该县秸秆综合利用技术的宣传频次偏少、面偏窄、力度偏小，当下县乡(镇)两级所开展的技术宣介推广基本是停留在一些会议上，而很少利用其它机会和途径进行宣讲和培训，秸秆综合利用技术的入户率和知晓率还相当低。其次，农技推广队伍中能够真正把秸秆综合利用技术讲透彻的也确是凤毛麟角。因此，如果说，目前剑阁秸秆综合利用的层次还比较低，基本是以简单还田的初级肥料化为主，较高层次的利用局面尚未开启，一点也不为过。

2.3 产业化经营格局尚未形成

剑阁秸秆资源丰富、人力资源充裕，却缺乏龙头企业带动。秸秆的工业化处理，于农户，可以让秸秆变废为宝，助农增收；于企业则可商机无限，秸秆综合利用的广阔市场前景可以由此发端。引进和培育一批龙头企业来引领秸秆综合利用，推动秸秆利用走产业化、市场化发展之路，成为摆在决策者面前一道亟待解决的难题。

3 推进秸秆综合利用的对策建议

立足剑阁县情，应聚焦秸秆肥料化、饲料化两大方向，聚力推广秸-饲-肥、秸-菌-肥等循环利用技术，积极拓展原料化利用空间，不断提升秸秆农用水平。

3.1 用心开展培训，解决干群认识问题

秸秆综合利用关乎生态环境保护和助农增收。焚烧秸秆，既浪费有机养分，还污染大气环境。要解决干群认识问题，一要通过宣传解决为什么要“禁烧”秸秆；二要通过培训讲明秸秆“怎么用”；三要通过打“组合拳”开启秸秆利用“动感”模式。要结合县情实际，力推以种植肥料、畜牧饲料、耳类基料、工业原料为主线的多元化利用格局。县政府可参照省政府相关政策和剑阁县情，出台支持政策，做好决策统筹；相关部门要戮力同心，加强指导、引导和扶持，以点带面，梯度推进，树立一批不同层次、不同类型的典型和样板，让农业从业者和相关利益关系方见到效益、得到实惠、看到前景，为秸秆综合利用大好局面有序开启扫清思想障碍。

3.2 着力狠抓推广，普及综合利用技术。

依托县、乡(镇)、村三级农技推广网络，通过集中培训、科技赶场、一线指导，重点推广秸秆覆盖免耕、粉碎还田、秸秆青贮、秸秆饲料料加工、秸秆栽培食用菌、秸秆加工有机肥等秸秆综合利用技术。

3.2.1 推广秸秆还田技术 秸秆还田可细分为直接还田、腐熟还田和过腹还田3种。直接(机械化)还田，剑阁主要有小麦和玉米秸秆还田2种。小麦秸秆还田是在使用联合收割机收获的同时，应用安装在联合收割机上加挂的粉碎装置将秸秆粉碎，抛洒于地表。玉米秸秆还田，则或是应用联合收割机在收获玉米果穗的同时实现秸秆还田；或是在人工摘除玉米果穗后，应用秸秆粉碎机械将秸秆粉碎还田。

秸秆腐熟还田，主要是将富余秸秆通过堆沤、填垫牲畜圈舍、制沼腐熟后再还田，一般用鲜重1000～1500kg/667m2。

秸秆过腹还田，通常是将富余玉米秸秆饲喂牲畜，再以牲畜粪便实现还田。具体操作中，主要是对常规玉米摘除果穗或对饲料玉米连带果穗直接进行田间收获，粉碎后用作青贮饲料饲喂牲畜，再以牲畜粪便实现还田。

3.2.2 推广秸秆饲料加工技术 以玉米秸秆的青贮加工为主，具体方式有塑料袋青贮和窖式青贮2种，即将腊熟期玉米通过青贮收获机械一次性完成摘穗、秸秆切碎、收集，或人工收获后将青玉米秸秆铡碎至1～2cm长，含水量保持在67%～75%，装入塑料袋或窖中，压实扎紧排除空气以防霉菌繁殖，然后密封保存40～50d即可饲喂。

3.2.3 推广秸秆基质化技术 主要是利用秸秆作为基料栽培食用菌，基料残渣(蘑菇糠)还田还可增加农田的优质有机肥，进一步提升耕地质量等级。

3.2.4 推广秸秆原料化技术 主要是以麦秸、玉米秸等作物秸秆为原材料，利用高压模压机械设备，经辗磨处理后的秸秆纤维与树脂混合物在模具中加压成型，制成低、中、高密度纤维板材，为秸秆工业化利用开启广泛的应用前景。

通过上述系列技术的推广，使秸秆基本实现资源化利用，以有效解决秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染。力争到2020年逐步建立起较为完善的秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局，确保秸秆综合利用率达到90%以上。

3.3 开展政企合作，推广对路农机参战

3.3.1 职能部门要发挥引领作用 农业部门作为秸秆综合利用技术指导和主要职能部门，要发挥主观能动作用，充分利用技术优势，建立农艺农机配套联动的农技新模式，推动构建秸秆饲料与畜牧养殖业有机结合的互补产业结构。要组织建立以农技(机)协会为纽带，乡镇农业服务中心为依托，种植大户、养殖大户、农机大户“三大户”为基础的农技推广新体系，加快农机推广步伐。

3.3.2 搭建政企合作平台 农业主管部门要加强与相关生产企业、科研单位的对接，开展有机互动、反馈需求信息，引导他们研发、生产市场需要、农民欢迎的新机具。因地制宜推广收割机加挂秸秆粉碎机等新型农机具。逐步加大财政资金采购秸秆粉碎机具的范围和力度，激发农户和业主自主购买秸秆粉碎机的热情。剑阁地处山区，耕地小而分散，且多坡台地，因此，秸秆粉碎机重量以不超过50kg为宜，100kg以上的粉碎机可建议农机协会或村委会与牛羊养殖业主合作。由他们进村入户收取农户的秸秆，而将牛羊“过腹”粪便返还到农户的田间地头作有机肥施用。

3.3.3 拓宽秸秆粉碎机具购置补贴范围 目前农村“三化”(农村空心化、农民老龄化、农业兼职化)现象日趋严重，农业从业者认识和接受新生事物较慢。因此，在秸秆综合利用程度还比较低的当下，政府应建立以公共财政投入为导向，农户投入为主体，社会资金为补充的多元化投入机制。县财政要力争每年安排一定额度的专项资金，用于秸秆粉碎机械的采购，逐步加大秸秆粉碎机具购置补贴范围，奖励秸秆综合利用工作先进单位和种粮大户、牛羊养殖大户，以此推动秸秆综合利用进程。

3.4 培育加工龙头，强化产业发展驱动

目前，剑阁秸秆工业化利用的序幕尚未完全开启，龙头企业加工转化秸秆能力还十分脆弱，必须下大气力加快发展。要坚持从县情出发，采取“走出去，引进来”策略，立足资源优势，因势利导，引进和培育一批龙头企业，为秸秆综合利用产业化发展提供驱动引擎。