崇州市街子镇乡村旅游产业发展现状及对策建议

樊赢洋,赵 超

(1.四川大家工程咨询有限公司，四川 成都 610000；2.成都市农林科学院,成都 温江 611130)

1 街子镇概况

街子镇位于四川省崇州市西北群山之麓，位于109°33′S，30°49′N。东北毗邻世界自然文化遗产——都江堰，北临青城后山、高尔夫球场，西北毗邻四川省级风景旅游区——九龙沟，距成都市57km，距四川省级历史文化名城崇州市23km，距双流国际机场45km，距青城山8km。

街子镇近年来一直致力于休闲度假的旅游古镇打造，是全球低碳生态景区、国家AAAA级景区、国家环境优美镇、四川省历史文化名镇、四川最美古镇、成都市“五大天府古镇”之一，也是驰名全国的“兰花之乡”。街子历史悠久，建制已有一千多年，境内有多处古迹、自然环境优美、文化底蕴深厚、民俗特色浓厚。

近年来，街子镇充分利用畅捷的交通区位、丰富的资源禀赋和良好的发展基础，主动承接“古镇金三角”旅游辐射，把乡村旅游作为“全域景区”发展的突破口，大力发展乡村旅游产业，力求为旅游者提供集观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物为一体的乡村旅游产品。初步构建起了内容丰富、特色鲜明的乡村旅游产品体系。

2 街子镇乡村旅游发展现状

2.1 地理位置优越，交通便利

街子镇交通便利，区位优势明显。境内川西旅游环线(S106)、重庆路等主干道贯穿全境。街子镇距崇州城区23km，距青城山仅8km，交通通达性良好。正在建设中的成都第三绕城高速，将在街子镇设出入口。优越的地理地理位置和便利的交通为城镇居民到街子休闲观光旅游提供了极大的交通便利。

2.2 生态良好，利于发展乡村旅游产业

街子镇地处龙门山与成都平原过渡地带，西北部的凤栖山群山连绵，拥有千亩原始森林，千年古楠、古柏、古杉，参天蔽日，山幽林秀，多奇沟异壑。气候温和，冬暖夏凉，年平均气温15.9℃，暑热天较成都城区平均低3℃；雨量充沛，年降雨量1012.6mm；水网密布，水系发达，古镇核心区河、溪、沟、渠兼有，流水潺潺、常年不断；坝区花卉苗木众多，有樱花、杜鹃花、玫瑰花、紫荆、银杏、楠木等，花香四季，森林覆盖率达52%，生态环境良好。

2.3 依靠核心景区，人流量巨大

街子镇核心景区街子古镇景区年游客接待量屡创新高，年接待游客人次已经达700万人次以上。游客对街子镇乡村地区的自然景观，人文景观，农业景观需求也越来越旺盛。街子古镇正争创国家5A级景区，“全域景区”的提出和实施为区域内发展乡村旅游产业提供了难得的历史发展机遇。

2.4 乡村旅游布局初步形成，产品多元化

近年来，街子镇街子镇大力发展乡村旅游产业，通过本地农民自发建设和政府招商引资等多种途径，初步形成了街子镇乡村旅游的五大主要类型。主要有以青城马术俱乐部和金惠园国标垂钓中心为主的休闲康体乡村旅游产品；以爱情大道、百年老屋、上元宫为纽带的民俗文化体验区；以陶巴巴家庭农场、樱花公园、杜鹃花基地、青城香岛葡萄庄园、七彩玫瑰园为重点的特色花果基地；以甘家院子、稻香椿、余庆时光等院落体验为主的休闲旅游项目；以路之青城、天凤精品度假村为特色的精品高山民宿。

3 限制街子镇乡村旅游发展的因素

3.1 品牌性旅游产品不够，开发强度不足

近年来，街子镇乡村旅游有了较大发展，但是除街子古镇核心景区和重庆路较为有名外，品牌性强的旅游商品还不多。还存在“单体规模小、对应市场难，基础设施差、公共服务少、人员素质低”等矛盾问题。乡村旅游开发还较为低级，未能形成有效串联，营销力度弱，发展后劲不足。

3.2 人才缺乏，商品价值低

在对街子镇乡村旅游调查调研的过程中，发现当地从事乡村旅游的专业人才的知识结构、学历层次普遍偏低，部分从业人员素质有待提高，接待水平没有上升到一个产业化的高度。大部分农家乐多以家庭式经营为主，从业人员基本是当地原著农民，缺乏统一的组织领导和服务意识。在开发乡村旅游产品时，缺乏商品意识，绝大多数是农民自己组织，只是进行简单的粗加工，产品的附加值不高。

3.3 基础设施不完善，管理机制不健全

虽然现有道路设施已初步成型，但乡村旅游景点的停车场、公共卫生间、标识标牌等配套设施尚不甚完善；涉及道路、停车、旅游咨询服务、通讯设施等公共配套管理机制不健全，依靠农户或村级集体无法承担；乡村旅游景点资源的整合缺统筹规划。政府、农户、村集体、社会资本须合力推进乡村旅游的机制创新。

4 街子镇乡村旅游发展对策与建议

4.1 坚持政府主导，把乡村旅游作为推进产业富民的主战场

建议把乡村旅游发展作为打造街子镇旅游产业新的增长极的重要支撑，将政府主导职责贯穿于乡村旅游发展的全过程。把旅游产业、美丽乡村、乡风文明、保障体系等与基础设施建设同规划、同部署、同推进。整合各种旅游资源，强化主题景观打造，策划旅游节庆活动，最终实现“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的目的。

4.2 坚持改革创新，形成契合乡村旅游发展实际的体制机制

建议组建乡村旅游专业合作社，根据客源市场需求，重点开发建设有强大吸引力的乡村旅游精品。建立乡村旅游接待中心，为游客提供安全、周到的服务体系，使游客愉快、满足和享受。拓宽乡村旅游的公共服务领域，建立面向农村和农民的旅游服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平。

对街子镇现有道路进行提升改造，提高道路等级，完善道路沿线基础设施，打造自驾风景道。对现有的住宿设施、餐饮设施、休闲娱乐设施、旅游购物设施进行全方位的提档升级，满足多元消费需求。

加大对乡村旅游从业人员的技能培训，以培育造就“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型旅游工作者为方向，将广大农户逐步引导走向遵纪守法、崇尚科学、发展生产、增加收入的道路，在街子镇形成文明、健康、科学的生活理念和生活方式。

4.3 坚持品牌打造，引导乡村旅游走差异化特色化发展之路

发展乡村旅游，既能促进农业经济结构调整，又能增加农业功能，提高产品附加值，增加就业渠道，实现城乡均衡协调发展。建议在实际发展中，立足街子镇乡村自然特质，引导乡村旅游走差异化、特色化发展之路。利用丰富的乡村景观、生态、文化、民俗等丰富资源，重点打造双河遗址、西蜀巧妹、樱花公园、仙风道韵、青城香岛等12个特色品牌，实施营销品牌化。

一是活动营销，整合旅游资源，以赏花节和旅游体验季等为主线，构建旅游活动营销体系，扩大街子旅游对外影响力。二是媒介营销，利用网络、报纸、电视等媒介，通过与电商平台合作、培育本土网络大咖等，多方展示街子全域旅游魅力。三是专业营销，强化与专业营销团队合作，开展驻点营销等活动。四是形象营销，实施医养怡养康养品牌形象推广，在潜在客源城市开展形象宣传，推介街子旅游形象。