达州市水果产业供给侧改革路径分析

贾 炼,许 敏,朱晓玲，冯 林，黄福涛

(四川省达州市果茶站，四川 达州 635000)

达州市水果产业经历了解放初期、改革开放后和2000年后的3个快速发展时期，达到了现在的规模，水果总面积居全省第5位，水果总产量居全省第6位。水果产业无疑成了达州市种植区农村经济新的增长点、幸福美丽新村建设和农民增收的支撑产业。然而，随着我国市场经济的不断完善、现代农业的不断发展，全市水果产业也呈现出了不少问题。为全面了解全市水果产业生产现状，2018年，我们深入各县、市(区)水果生产基地进行了调研，根据调研情况，对全市水果产业现状进行认真剖析，找出制约全市水果产业持续健康发展的问题，并提出解决措施。

1 达州市水果产业现状

1.1 生产情况

截止2017年，全市水果种植面积已达到53613hm2，产量达56.39万t，产值24.21亿元。其中，柑橘29880hm2，产量34.78万t，产值11.65亿元；达州脆李11593hm2，产量9.57万t，产值5.63亿元。详见表1～3。

1.2 贮藏加工情况

截止2017年，全市简易贮藏保鲜能力8万t，实际贮藏保鲜量3.5万t，仅占水果总产量的6.20%，其中柑橘贮藏保鲜量3万t，占5.32%。而冷库贮藏保鲜在达州市尚处于试验阶段。简易贮藏保鲜有较大的缺陷，贮藏环境的温湿度控制难度较大，因此贮藏时间不宜太长，尤其是除柑橘类产品以外的水果，只能进行10d左右的短期贮藏。

表1 全市水果种类构成情况表

表2 全市柑橘品种结构情况表

加工更是全市水果产业的短板，目前全市仅有一家小型加工企业，即渠县华橙酒业有限公司。该公司成立于2011年，以生产中高端果酒为主，设计年加工鲜果2万t， 2014年仅加工鲜果5000t，仅占全市水果产量的1.1%。自2015年起，运行十分艰难，处于停业状态。

表3 各县市区水果面积产量情况表

1.3 专业合作社情况

截止2017年，全市先后成立了72家水果专业合作社，以柑橘、达州脆李专合社居多。其中国家级示范专业合作社1个，即渠县三板柑橘专业合作社。省级示范专业合作社3个，即渠县宋岭村柑橘农民专业合作社、大竹县鹏程果业农民专业合作社、达川区威陆葡萄种植专业合作社。还有很多专业合作社是有名无实，既没有成立专业合作社的条件，更没有发挥专业合作社的作用。即便是省级示范社渠县宋岭柑橘农民专业合作社，其带动力都很弱，带动的农户很有限。

1.4 品牌建设情况

品牌建设也是我市水果产业的薄弱环节，至今全市水果缺乏有一定知名度的品牌。目前，全市共注册了水果商标7个，其中渠县1个，达川区3个，宣汉县1个，大竹县1个，通川区1个。但这几个商标使用率不高，使用范围狭小，加之缺乏宣传，根本就没有知名度，更谈不上市场竞争力。如渠县的“宴神”牌、达川区的“达安”“达脐”牌，在本地市场的知名度都不高，更不用说在达州市以外的市场了。同时，全市水果的品牌化销售率还比较低，总的品牌化销售率还不到30%，但达州脆李的品牌化销售率在近两年得到很大的提升，由2016年的25%提高到了2017年的40%。

2 达州市水果产业存在的主要问题

在全市水果产业上存在的问题，主要体现在“四低”“三缺”“二不够”和“一不合理”。

2.1 “四低”

2.1.1 管理水平低 由于目前农村劳动力严重缺乏，留守在家的除了儿童都是一些老年人，他们根本就没有精力和时间去管护果树，导致达州市很多果树处于放任生长状态，管理水平极低。

2.1.2 规模化程度低 达州市的水果生产规模化程度不高，大多数还处于零星分散状态。经过近几年的发展，尽管规模化程度有所提高，但从总体来讲，水果的规模化程度离现代水果产业的要求差距还很大。

2.1.3 标准化程度低 由于果树大多数处于零星分散状态，管理措施不到位，栽培技术规程普及率低，大多数水果专业合作社名存实亡，根本就没有发挥专合社应有的作用，这直接影响到水果产业的标准化进程，致使水果产业标准化程度始终处于较低水平。

2.1.4 采后商品化处理率低 采后商品化处理是增强果品商品性、提高产品附加值的重要措施。而在我市，由于水果生产组织化程度低，果农商品意识不强，所以，果实的采后商品化处理率一直都很低，这就自然降低了我市水果产品的商品性能。目前，果实采后商品化处理主要用在柑橘产品上。截止到2017年，全市只引进了一条柑橘商品化处理线，即于2011年引进的渠县三板柑橘专业合作社，而且每年的处理量都不大，仅限于该专业合作社所销售的部分产品。

2.2 “三缺”

2.2.1 缺乏政策激励机制 达州市的水果生产一直处于比较尴尬的地位，就像鸡肋一样，食之无味，弃之可惜，一直不被各级党委、政府引起足够重视，缺乏发展力度，缺乏相关的政策激励机制。很多领导一提到水果生产，就认为达州市没有优势。然而，优势不是与生俱来的，也不是从天上掉下来的，而是通过持之以恒的发展得来的。我省就有几处很典型的例子。例如：成都龙泉驿通过近10年持之以恒的发展，使龙泉驿水蜜桃蜚声川内外；安岳的柠檬，也是通过持之以恒的发展，才有了今天的规模和优势。发展产业犹如逆水行舟不进则退。因此，达州市的水果产业不是没有优势，而是缺乏相应的重视，缺乏发展手段，缺乏发展水果产业的政策激励机制。

2.2.2 缺乏带动力强的龙头企业 无论是加工企业还是专业合作社，规模都很小，带动力不强，即便是获得国家级的示范专业合作社即渠县三板柑橘专业合作社，现有会员也仅有398户，规模不够大，带动力不够强。而全市唯一的水果加工企业——渠县华橙酒业，因成立不久，产品销路还未打开，带动力不足。缺乏带动力强的龙头企业是我市水果产业发展的短板和制约因素。

2.2.3 缺乏知名品牌 达州市虽然注册了7个水果商标，但这几个商标在水果市场上都很难觅其踪迹，说明这几个商标注册之后都被束之高阁，根本没有用心用力去打造，当然就形不成知名品牌了。

2.3 “二不够”

2.3.1 领导重视不够 水果栽培总面积虽然比较大，而且还是全市很多地方建设美丽幸福新村和脱贫攻坚的支撑产业，但各级领导同样不够重视，其地位还不如栽培面积远远不及水果的橄榄和香椿，这就必然导致全市水果产业发展力度不够大、宣传不到位，难以打造形成具有较强市场竞争力的品牌。

2.3.2 引导性投入不够 政府的引导性投入是一个产业发展的启动器，也是政府重视的标志。比如渠县和宣汉县分别在柑橘、达州脆李产业上的引导性投入，推动了柑橘、达州脆李产业在本县的大发展，也确立了柑橘在渠县、达州脆李在宣汉县的主导产业地位。但从全市范围来讲，各级政府的引导性投入还远远不够，很多地方的引导性投入尚未启动，这也在一定程度上制约着我市水果产业的发展。

2.4 “一不合理”

品种结构不合理：无论是柑橘还是达州脆李及其它水果，品种结构都很不合理，中熟品种所占比例都在80%以上，早熟、特早熟、晚熟、特晚熟品种所占比例很小，不到20%。中熟品种销售压力大，效益低。品种结构的不合理，不利于做到鲜果的周年供应。

3 达州市水果产业发展的优势

3.1 具有较好的产业基础

水果产业经过解放初期、改革开放初期、2000年后3个快速发展时期，形成了现在的产业规模，面积、产量均居全省21个地市州前列。同时，全市建设的幸福美丽新村和产业扶贫，有很多是以水果产业作为支撑产业的。这说明水果产业在全市有很好的群众基础，很多农户有种植水果的积极性。这也是发展水果产业的有利条件之一。

3.2 区位优势明显

全市位于川渝鄂陕4省市的结合部，是连结4省市的交通枢纽，是国家公路运输179个主枢纽和四川省规划的12个次级综合交通枢纽之一，形成了“水陆空”的立体交通网络，高速公路网已覆盖了辖区内的7个县市区。通过高速公路可以直达成都、南充、重庆、万州、西安、汉中、武汉、宜昌等周边知名大中城市。达州火车站是西南地区第5大火车站。达州机场直航北京、上海、广州、深圳等城市。渠江航运经重庆可直达上海。便捷的交通，活跃的商贸，为我市发展水果产业提供了比较广阔的市场空间。

3.3 具有丰富的水果资源

达州市地形地貌多样，南北气候差异大，适合发展多种果树，柑橘、李、梨、桃、猕猴桃、枇杷、葡萄、樱桃、柿、草莓等，均有不同规模的生产。柑橘是全市主栽水果，面积占水果总面积的50%左右，渠县锦橙曾获四川省优秀水果称号，达川区的安仁柚也很受消费者喜爱。而最具地方特色的达州脆李是目前仅次于柑橘的第2大主栽水果，现有栽培面积1.13万hm2，果品品质优良，很受消费者青睐，目前产品主要销往重庆、成都等市场。

4 水果产业的市场定位及市场分析

4.1 市场定位

由于达州市地处川渝鄂陕结合部，交通便捷，距周边大中城市都比较近。因此，全市的水果生产要紧盯周边大中城市市场，与周边省市互通有无，做到“人无我有，人有我优，人优我特”，市场定位是：把全市建设成川渝鄂陕结合部优质水果生产基地和供应基地，以生产中档和中低档优质果品为主，以生产中高档优质果品为辅，中档和中低档果品主要进入周边大中城市批发市场，中高档果品主要进入超市，实行农超对接。

4.2 市场分析

全市地处川渝鄂陕4省市结合部，是4省市结合部的交通中枢，产品运输到周边4省市的大中城市都比较便捷。柑橘生产，与陕西、湖北比，具有优势地位，而达州脆李，与重庆、陕西、湖北比，都具有优势地位。因此，柑橘产品可以陕西、湖北两省的各大中城市为主要销售市场，达州脆李则以重庆、成都、西安、武汉等大中城市为主要销售市场。通过培育新型经营主体，打造区域品牌，还可以进一步拓宽销售渠道，拓展销售空间，扩大产品销量。

5 发展基本思路

立足市情，突出特色和优势；以建设现代示范园区为手段，建设高标准高质量生产基地，以引进业主和建设家庭农场为抓手，培育新型经营主体；加大宣传力度，打造知名品牌；控制面积增长，注重结构调整；推广冷藏保鲜，发展冷链物流；扶持加工企业，延伸产业链条，提高产品附加值。

6 供给侧改革对策

6.1 继续优化品种结构

达州市的水果生产，在突出柑橘和达州脆李优势地位的同时，要根据市场需求，及时优化品种结构。在果树品种搭配上，基本稳定柑橘和达州脆李生产面积，加大市场行情好又比较耐贮运的果树品种的发展力度，如优质猕猴桃、优质脆桃等。在每一树种内的品种搭配上，调减中熟品种比例，增加早熟、特早熟、晚熟、特晚熟品种比例。在柑橘生产上，对中熟品种要根据市场需求及时更新品种，改善品质，增强市场竞争力；对早熟、特早熟品种要重点发展国庆节前后成熟的优质无核橘；对晚熟、特晚熟品种要重点发展优质杂柑及晚熟塔罗科血橙。在达州脆李生产上，要严格控制7月份成熟的中熟品种的生产规模，逐步将其所占比例由目前的90%调减到60%，将6月份成熟的早熟品种所占比例由目前的不到1%逐步增加到5%，将8月份及以后成熟的晚熟、特晚熟品种所占比例由目前的不到10%逐步提高到35%，尽量延长鲜果供应期，缓解销售压力。

6.2 建立水果产业发展基金

建议市级和各县、市(区)两级政府建立水果产业发展基金，通过以奖代补形式，奖励当年度在水果产业发展方面成绩突出者。以此引导更多社会资本加入水果产业的发展，从而推动我市水果产业再上新台阶。

6.3 实施优果工程和“一一三”战略

在全市范围内，花5年时间，大力实施优果工程。将提质增效系列技术组装配套，大力推广，改善果品品质，提高优质果比例，促使全市水果产品提档升级。“一一三”战略即重点建设10个万亩核心示范区，5个柑橘万亩核心示范区，4个达州脆李万亩核心示范区，1个脆桃万亩核心示范区。园区内基础设施完善，水、路、管“三网”配套，以生产中高档精品水果为主，力争将每个园区打造成现代水果产业示范区、优质高产样板区、新品种新技术应用展示区、休闲观光采摘体验区。打造100个水果基地乡镇，每个基地乡镇规模须在333.33hm2以上，其中柑橘基地乡镇50个，达州脆李基地乡镇30个，其他水果基地乡镇20个；培育3个品牌，一个区域公共品牌—达州脆李，两个柑橘品牌。

6.4 规范水果苗木市场

全市的水果苗木市场十分混乱，任何掌握有项目资金的单位或个人都在参与水果苗木的调运，甚至繁育，苗木质量和品种纯度得不到保障。苗木是水果生产的基础，要想获得优质丰产，就必须要苗木品种纯正，质量优良。而且水果苗木不像大田作物，大田作物种子出现问题只影响一季，而水果苗木出现问题就要影响很多年，造成大量财力、物力、人力的浪费。所以，规模水果苗木市场是保证水果产业发展质量的前提。为此，建议政府出台相关规定，水果产业的规模发展，必须由农业主管部门统一规划，建立水果良种繁育基地，由农业主管部门统一管理。

6.5 培育新型经营主体

目前，农村劳动力极度缺乏是普遍现象，因此，发展水果产业要有新思路、新措施，不能再像以前那样把果树苗发到每家每户去栽，那样，水果基地难以建立，水果产业也难以发展。在现阶段，只有通过引进业主或扶持家庭农场主流转土地发展水果产业，才能保证相对集中成片发展，才能保证发展质量。因此，今后必须大力培育和扶持业主和家庭农场，作为现阶段我市发展水果产业的新型经营主体。

6.6 建立水果网站

而今已是网络信息时代，要宣传产品、销售产品，网络是一条非常重要的途径。因此，建立达州市水果网很有必要。要充分利用“互联网+”，最大限度拓宽我市水果产品的销售渠道，扩大销售半径，提高在消费者中的知名度。建立网站后，确定专人负责管理和维护，及时收集、更新相关信息，确保网站正常运转。

6.7 开展市场调查

获取最新的市场信息，是做好营销工作的重要手段。为了拓宽达州市水果的销售渠道，建议每年由市农业局负责组织各县、市(区)相关人员分别到周边的重庆市、陕西省、湖北省的大中城市开展市场调研，每年根据所获取的市场信息，制定相应的营销策略，做到有的放矢，避免盲目营销。