水利在国民经济中的作用

刘美华

（河南兴河水电工程有限公司，河南 濮阳 457000）

就目前而言，水利工程建设正处在非常重要的转型时期，在实际建设过程中，需要进一步发挥水利工程灾害防治的重要作用，进一步节约水资源，提升农业生产效率，促进农民增长增收，建立生态农业。

1 我国水利工程的性质

在进行水利工程建设过程中，具有投资规模大、建设周期长、对施工技术要求很高等特点，是我国重要的基础设施项目。水利工程在我国国民经济发展过程中发挥了重要的作用，是保证我国经济发展的重要前提。在进行水利工程建设过程中，需要对周围地质水文条件进行全方位的论证和分析，然后研究水利工程项目建设的可行性，充分利用水利资源内部蕴含的能量，实现除害行礼的目标，创造更多的经济效益和环境效益。水利工程建设与国民经济发展有着非常密切的关系，在防止旱涝灾害中发挥了极为重要的作用。在水利工程建设完成以后，可以对上游洪水实现有效的截流，对下游洪水进行合理的分流，保证下游地区人们生命财产安全。水利工程可以为国民经济发展提供清洁可再生的能源，保证我国国民经济发展顺利进行。

2 水利工程建设的重要作用

在我国国民经济发展过程中，水利工程建设发挥了十分重要的作用，为了满足国民经济发展的需要，需要处理好长远利益与近期利益之间的关系，下面针对我国水利工程建设的意义和地位展开论述。

（1）水利工程与我国国民经济发展的关系。根据我国社会经济发展证明，基础设施建设在推动国民经济内需方面发挥了十分重要的作用。比如在进行水利工程建设过程中，可以推动我国钢铁行业、交通运输行业、建筑行业的发展，创造巨大的经济效益，带动当地经济的发展。但是就目前而言，水利工程建设对国民经济发展仅仅局限于定性分析，缺乏实质性的研究，尤其对水利工程建设与国民经济协调性问题研究不到位。因此，在进行实际研究过程中，需要站在我国国民经济发展全局的角度，深入分析水利工程建设的现状，总结水利工程推动国民经济发展的经验，从而实现二者的协调发展。

（2）水利工程建设对我国国民经济建设的贡献。对水利工程建设而言，对国民经济推动作用主要集中在经济生产效益方面。因此，在实际研究过程中，需要进一步把水利工程建设的经济效益剥离出来，从而明确水利工程建设对我国经济发展重要推动程度。比如在水利工程建设投资对国民经济产出贡献指标，可以把反映国民经济状态重要变量联系起来，全面反映水利工程建设对我国经济产出的影响。

（3）水利工程建设的成本效果分析。在进行水利工程建设过程中，为了更好地研究经济效益，需要广泛搜集国内外水利工程资料，处理好水利工程建设与国民经济之间的关系，有效降低工程的经济效益，协调好水利工程建设与国民经济之间的关系，建立完善的经济定量评价体系。作为研究人员需要结合实际情况，对水利工程进行定位研究，不断总结水利工程建设的经济损失，分析由于水利工程建设导致的经济问题，为提升水资源利用率和实现开源节流提供重要的参考依据。

（4）需要做好水利工程建设与国民经济体系动态的关系。研究人员需要进一步优化水利工程建设统计指标体系，然后真正纳入到国民经济统计体系中，运用投入——占用——产出的模型理论，对水利工程建设进行全面分析，为推动水利工程建设提供重要的参考依据。

（5）需要控制水资源。为了实现节能环保的目标，在进行水资源分析过程中，研究人员需要运用多目标分析技术，明确水资源使用权，通过调查实际的水定额，明确指标体系，最后制定出标准的用水额度，因此，水利工程单位需要加强水资源的管理，建立针对性的补偿机制，对水资源进行全面的量化分析，逐渐建立完善的水资源管理体制。

3 做好水利工程建设管理的措施

在进行水利工程建设过程中，为了满足当前我国国民经济发展要求，管理人员需要结合我国国民经济计划要求，结合实际情况，分析潜在的影响因素，创造更多的经济效益。

（1）建立科学合理的水利工程灌溉节水目标。为了充分发挥水利灌溉的重要作用，需要制定科学合理的节水目标和节水体系，为水利节水灌溉提供重要的参考依据，推动我国农业的可持续发展。但是在当前水利工程节水灌溉过程中，还存在不少的问题，有的地方为了节约更多的水资源，盲目地引进技术，没有结合当地实际情况进行管理，虽然节约了水资源，但是增加了水利工程建设的成本。因此，在进行实际水利工程节水灌溉措施落实过程中，需要站在当地农业发展的全局，根据当地的气候条件，明确当前节水的目标，建立完善的节水体系，做好农业环境承载量进行科学合理的评估，从而确定当地农业生产最佳的用水量。另外，当地政府要根据当地的经济水平，增加财政扶持力度，制定水利节能考核管理机制，从根本上提升农民节水意识，做好农业水资源保护工作，防止出现浪费的情况。

（2）采用先进的管理理念。在实际管理过程中，工程管理人员需要摆脱传统管理理念的束缚，不断引进先进的管理方式，始终坚持质量与管理并重的思想，结合实际管理存在的问题，不断创新管理模式，充分运用多种管理手段，提升工程建设管理的效率。同时，管理人员需要不断学习先进的管理知识，结合水利工程的特点，建立一套完善的管理机制和方法，做好周围生态环境的保护，最大限度减少工程运行对周围环境的破坏，实现综合治理的目标，创造更多的经济效益和社会效益。

（3）不断运用自动化管理手段。随着当前科学技术的发展，为了进一步发挥水利工程建设的重要作用。管理人员需要不断引进先进的网络化和智能化手段，提升内部工作人员的管理意识，优化管理组织机构，实现管理的规范化。因此，水利工程单位需要建立完善的管理预警系统，加强信息之间的沟通与交流，认真总结管理存在的不足，提升管理的科学化水平。同时水利工程单位需要引进专业的技术人才，加强对水利工程的全面管理，同时要对当前基层管理人员进行全方位的培训，提升他们的综合素质，建立一支专业的管理队伍，从而提升水利工程管理的水平。

（4）加强水利工程的用水管理。在水利工程建设完成以后，为了创造更多的经济效益，推动我国国民经济的发展，管理人员需要根据国家制定的标准，坚持因地制宜的原则，针对水利工程项目实际情况，分析社会各行业的用水情况，建立完善的用水加护，制定完善的用水方案，有计划的进行蓄、引、提、调和分配水量，提升水资源的利用率，实现水资源利用的最大效用。另外，为了保证水利工程建设顺利进行，进一步提升水利工程的经济效益，水利工程管理部门需要建立完善的管理体制，重视安全生产，强化管理责任，提升一线工作人员的安全意识，保证水利工程能够安全稳定的运行。

4 结语

综上所述，水利工程在我国国民经济发展过程中发挥了重要的作用。水利工程管理部门要根据水利工程的特点，采取针对性的管理措施，建立完善的管理机制，提升经济管理效率，发挥水利工程建设的基础作用，从而推动我国国民经济又好又快的发展。

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