当前形势下高校党支部建设存在的问题及解决思路的探析

张秋萍

（福建商学院，福建 福州 350012）

习近平总书记在北京大学考察时强调，坚持、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人持续奋斗。教育兴则国家兴，教育强则国家强。今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。

另一方面，中国高等教育事业国际化程度不断加深，给高校发展带来了众多挑战。高校党组织是推进高校事业的领导核心，而高校党支部是推动这一事业的全部工作和战斗力的基础。因此，在当前形势下，必须切实加强高校党支部建设，为高校各项事业的健康发展提供坚实的组织保证。

党支部建设是党在高校工作的基础，是确保高校教学、科研等各项任务顺利进行，担负着联系教师和学生，团结师生，组织师生，把共产党当前的路线、方针、政策有效落实的重要使命，因此，认清当前形势下高校党支部建设存在的问题，加强高校党支部建设显得尤为重要。

1 当前形势下高校党支部建设存在的问题

当前，高校建设的内外环境已经发生重大变化，这就要求高校党支部的建设不能再停滞不前，必须要有创新思维，摆脱工作思路上的因循守旧，死板教条，形式主义的思维定势。近年来，高校的党委部门特别重视基层党支部的相关建设，并且从教学活动以及实践活动等多个方面来实现基层党组织工作任务和工作职责的不断明确，但是在实际的工作过程中仍然存在着非常多的问题。

1.1 领导的功能被弱化，对党员的教育和管理力度不够

主要表现在集中有余，民主不足，工作没有突出重心，议事的质量没有达到预期要求。目前来看，高校党支部在对重要问题进行解决和研究时，缺乏民主与讨论，由书记先说意见，或者多项事情一起议论，对单个事情讨论较少。很多支部的会议缺乏效率，确定会议的议题前没有充分征求委员的意见。很多基层的党支部没有严格按照要求从严治党，对党员教育和管理过于宽容，一些支部重视行政领导，却轻视思想教育，对提高党性和修养及思想素质等方面重视的力度不够。一些基层支部没有及时、准确了解党员的思想，工作没有针对性，对人文关怀比较重视，却忽略了对其严格进行要求，对党员的一些错误和缺点睁一只眼闭一只眼，姑息放任，没有鲜明的进行批评和抵制，造成党员模范带头的作用失去意义等。

1.2 政治理论方面缺乏重视

目前高校基层党支部工作并不是非常重视理论知识的学习和理解，对支部学不学习存在一种无所谓的态度，这就使得其在实际学习过程中存在着理论知识掌握不牢固的现象，并且大部分高校的基层党支部存在着一人念、众人听的一种理论学习方式，并没有认识到基层党支部成员对党支部工作开展的重要作用，实际的工作过程中缺乏工作的责任感以及工作的主动性，传统的教学方式使得教育活动知识成为了一种单纯性的任务来进行完成，虽然其也会进行讨论，但是却使得理论、实际相脱离的现象，缺乏实际的含义。这就使得其在实际的工作过程中一直是处于一种被动状态，重视了教学，但却忽略了党建的重要作用。

1.3 工作缺乏章法，党员工作无法充分发挥

目前的高校党建工作在实际党建工作中虽然也召开生活会议，但在实际会议上却更多的是工作成绩的汇报，对于党员在工作思想以及工作行为等方面存在的问题却设计较少，使工作变得形式化，无法达到预期的效果。再加上相关基层党支部工作人员缺乏工作的凝聚力和战斗力，使其并不能够利用新的理念和方法来进行基层党支部建设，在实际的工作过程中也没有找到党建活动、高校教学科研之间的结合点，使其整体性无法充分发挥。

2 当前形势下加强高校党支部建设的重要意义

2.1 当前形势下加强高校党支部建设是党要管党、从严治党的根本要求

习近平指出：“党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党”。党支部是党的基础，是党的组织体系的基本单元，对我党的全面发展意义重大，同样，高校党支部是造就高素质人才、培养社会主义合格的建设者和接班人的重要保障，当前，高校党支部建设还存在不少问题，它的作用未得到充分有效的发挥，因此，必须充分认识习近平总书记的讲话精神，认清党支部建设的重要性，从党要管党，从严治党的高度优化和整顿党支部建设，从而推动高校各项事业的发展。

2.2 当前形势下加强高校党支部建设是保持共产党员的先进性的必然要求

保持党的先进性需要每一名党员坚持不懈地学习党的基本理论和知识，自觉地加强党性锻炼和修养，同时也要靠健全的组织制度和组织生活，靠党组织的教育和培养，这一切都离不开党的基层组织——党支部建设，因此加强高校党支部建设，对于保持共产党员的先进性有着不可忽视的重要作用，也是必然要求。

2.3 当前形势下加强高校党支部建设是高校各项事业创新发展的根本需要

高校党支部是党在高校的基层组织，是高校工作的基础力量，它具有承上启下的重要作用，担负着联系教师和学生，团结师生，组织师生，把共产党当前的路线、方针、政策有效落实的重要使命，当前随着国际化发展，信息和文化飞速交融发展，这就要求高校党支部要不断发挥政治核心和战斗堡垒作用，围绕着高校的中心工作，与时俱进，不断推动高校各项事业往创新和健康方面发展。

4 加强党政协同，在工作运行机制上强化党政共同负责制

党政协同，既包括坚持和完善党政共同议事制度，即党委领导下的校长负责制以及学院党政联席会议制度，也包括建立和健全工作协同促进制度，在各层面推行干部交叉任职制度，以增强各级干部对党政工作的全面认识和统筹推进。以系部教工支部为例，教工党支部书记与系部主任可以由一人担任，实现“党政一肩挑”，使得系行政负责人变成基层党建工作第一负责人，便于行政、科研、教学、党务工作有效统一起来，强化了执行力、推动力和决策表决权。系部主任担任教工党支部书记，可以使本单位的教学、科研、管理和服务工作更加有效的开展，对于系部的重大事情，可以先提交支部讨论，再提交系党政联席会议讨论通过，使工作开展更加顺畅，工作更加细化，同时，对于任务的下达与开展能够更加行之有效，能充分发挥支部党员的积极性和先进性，切实发挥好党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

3 当前形势下高校党支部建设问题解决思路探析

3.1 充分认识基层党支部建设的重要性

高校党支部是是高校党的基层组织，是高校党的全部工作和战斗力的基础。当前形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥，它是团结和组织师生的重要桥梁。因此，高校党委和党支部必须坚持不懈的抓好基层工作，充分认识加强基层党组织建设的重要性，巩固党在高校的执政基础，提高党要管党，从严治党，把抓好党建工作作为一项基础性工作、根本性工作、重要性工作摆上高校改革发展的日程。

3.2 加强党员的培训培养

党员教育培训是加强党的建设的一项基础性工作，因此，在新的历史时期，加强党员教育，提高党员修养，增强党性观念，树立党员形象，切实提高党员干部执政能力，进一步增强党的领导核心作用，是党组织在党建工作中的一项重要课题。加强和改进新形势下党员教育对于保持共产党员先进性，坚定正确的理想信念，是为党和人民事业不懈奋斗的动力源泉。新形势下加强党员教育培训工作事关全党，意义重大，要让党的每一个细胞健康起来，每一个党员模范先进起来。必须充分认识在完成新的历史任务中加强党员教育培训工作的重要地位和作用，努力做好这项工作，不断加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面提高党员教育培训工作的科学化水平，夯实党的组织基础，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利和中华民族伟大民复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

5 改进党员教育内容和方式，提高实效性和针对性

第一，丰富党员的教育内容，突出时代感，可以利用我国现代化建设的伟大成就，模范人物的事迹来感动，鼓舞和教育党支部党员，提高党员教育的时效性和吸引力。第二，教育目标要把解决思想问题和实际问题相结合，切实转变工作作风，深入党员群众倾听意见和建议，解决他们的实际困难，努力做到在开展教育中解决问题。第三，教育形式要灵活和多样化，既要坚持行之有效的传统的教育方式，又要用现代化教学方式实现教育的目的；第四，大力开展主题实践活动，让广大党员在实践中接受教育。

6 加强党务干部队伍建设，不断提高综合素质

党员是党的肌体细胞和党的活动主体。党员队伍素质高，党的力量就会强；党员队伍充满活力，党的事业就会生机勃勃。新时期，进一步加强党员队伍建设刻不容缓。我们要本着“以人为本”的思想，对党务队伍的待遇、职业生涯规划作出明确的规定和指导，出台相应的培训制度，努力提高党务队伍的业务能力，提高队伍的政治素养，文化层次，推行党务队伍交流机制，包括校内交流，校际交流，上级部门交流，挂职锻炼等等，打破高校管理队伍自称体系，自我封闭的体制，激活干部队伍蕴藏的力量。