西安庄小流域重点治理开发成效与经验

张素青

（长治市水政监察支队）

1 流域基本情况

1.1 自然地理与气候

西安庄小流域总面积5.6 km2，地处沁县县城北端牛寺乡东部的涅河流域中上游。地貌类型属于典型的黄土丘陵沟壑区，海拔高程1 000-1 174.5 m，地势东高西低。流域由3条大沟和12条小沟组成，地形破碎，沟壑密度为3.4 km/km2。

流域气候属暖温带半干旱大陆性季风气候。年均气温8.9℃，年≥10℃的积温3 275℃，年日照时数2 521.8 h，光热资源丰富；年降水量592 mm，主要集中于7-9月，约占年降水量的60%以上；无霜期141-195 d，平均167 d。

1.2 自然资源状况

1.2.1 土地利用

在流域总面积中：耕地55.13 hm2，占9.8%；林地73.33 hm2，占13.1%；荒山荒坡373.33 hm2，占66.7%；村庄及道路等用地58.20 hm2，占10.4%。土地利用率仅23.8%。

1.2.2 土壤及肥力

流域土壤类型属于山地褐土，表层熟化程度较高，耕性良好。土壤较肥沃，有机质含量1.5%-2%。

1.2.3 植物资源及植被覆盖率

流域内乔灌草类植物均有分布:梁峁顶及梁峁坡分布有刺槐、油松、杨树等水保生态林，沟坡分布有核桃、红枣等经济林；灌草遍布，以菊科、豆科和蔷薇科为主。据调查，植被覆盖率低于30%。

1.3 社会经济简况

流域内只有西安庄一个村，据调查，现有农户62户，213口人，108个劳动力，人口密度39.4人/km2。耕地面积55.13 hm2，人均耕地约0.26 hm2。有塘坝1座，汇水面积3.33 hm2，最大蓄水深度4 m。治理前年粮食产量26.3万kg，农民人均纯收入2 506元。

2 水土流失状况与治理开发规划设计

2.1 水土流失状况

据调查，西安庄小流域水土流失面积4.28 km2，占流域总面积76.43%。沟壑密度大，褐土土质疏松，加之植被覆盖率低，暴雨集中，水土流失较为严重。按土壤侵蚀强度划分：轻度侵蚀面积1.46 km2，占水土流失面积34%；中度侵蚀面积1.75 km2，占41%；强烈侵蚀面积0.47 km2，占11%；极强烈侵蚀面积0.19 km2，占4.5%；剧烈侵蚀面积0.41 km2，占9.5%。据测算，年均土壤侵蚀模数3 800 t/km2，总体土壤侵蚀强度属于中度侵蚀。水土流失形式以水力侵蚀为主，重力侵蚀为辅。水力侵蚀的主要表现形式为面蚀和沟蚀，遍布全流域；重力侵蚀以坍塌、泻溜为主，点状分布于裸土陡崖和地面坡度大于45°处。

由于较为严重的水土流失，使得沟头不断延伸，沟壁逐渐扩张，沟道下切较深。不仅造成了土地资源的破坏，而且土壤难以蓄水，肥力降低。据测算，流域每年流失的N、P、K相当于年施肥量的42%，从而导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，农业产量低而不稳，农民生活贫困。

2.2 治理开发规划设计

为了治理水土流失，改善生态环境，提高当地农民群众的生活质量与水平，实现农业可持续发展，地方水利部门积极申请，在2010年被列为重点治理小流域。为使重点治理持续推进，取得良好的综合效益，进行了以下规划设计。

2.2.1 基本指导思想

西安庄小流域综合治理开发的基本指导思想：以小流域为单元，以农民脱贫致富为目标，以综合治理开发为手段，在建设基本农田保证粮食安全的前提下，大面积发展经济林，同时大力造林种草增加流域植被覆盖率，配套修建塘坝、机井实行节水灌溉，推行民营水土保持治理体制，力争在短时期内，把流域建成农林牧副全面发展的绿色生态小流域，为当地树立开发治理典范。

2.2.2 治理开发方略

在治理开发方针上，坚持因地制宜，全面规划，综合治理，注重效益，以建设基本农田为基础，山水林田路统一规划，梁峁坡沟川齐抓共管，优化配置植物、耕作、工程三大综合治理措施；在治理开发重点上，把经济林作为脱贫致富的突破口，抓住梯、坝、滩基本农田不放，突出林果、种养、加工等重点开发项目，同时配套大面积营造水土保持林，提高植被覆盖率，改善生态环境，发展生态旅游农业，推动农林牧副全面发展，变流域单纯治理型为治理开发型，逐步形成防、治、管、产、供、销一体化的开发治理模式。

2.2.3 治理措施配置

流域上部的梁峁坡地，实施退耕还林，采用鱼鳞坑、水平阶整地，栽植以刺槐、侧柏、油松等乔木林为主的水土保持生态林，间种牡丹、远志、黄苓、柴胡、子母、白术、丹参等7种可供观赏的中药材植物；流域中部丘陵缓坡地带，以梯田建设为主，对农耕地实施修边垒堰、里切外垫等措施，建设基本农田，实行机井灌溉；流域下部的沟壑地带，以经济林为主，“回”字型径流林业整地，栽种优质核桃和红枣等干果；流域内的陡坡耕地，大面积退耕种植人工牧草。通过治理措施优化配置，形成以干果经济林和水保生态林为重点的生态流域，加之种植中药材、开发旅游等项目，即可建成既有观赏性、又有经济性、还有生态性，综合效益显著的特色小流域。

2.2.4 开发项目设计

在治理开发过程中，西安庄流域充分利用现有的塘坝优势，开发休闲垂钓；大面积栽植经济林，开发绿色产品与食品；沟坡栽种水土保持生态林，以营造流域优美的生态环境；沟道改河造地，既可防洪减灾，又可增加基本农田；退耕陡坡地种植苜蓿，发展畜牧养殖业；修建机井开发利用地下水资源，发展节水灌溉，可有效解决干旱季节农作物与经济林生长发育需水。

2.2.5 治理开发形式

在小流域治理开发组织形式上，实行拍卖和股份制相结合，大户承包治理与小户联合承包治理相结合，多层次承包，股份制运作。通过采用适宜的治理组织形式，实现改善生态环境与提高经济效益相结合，治山治水与治穷致富相结合。

3 综合治理开发成效

经过6年的持续努力，取得了显著的综合治理成效。

3.1 综合治理开发成果

2011-2016年，新增治理度71.0%，累计治理水土流失面积397.33 hm2。其中，新修梯田37.33 hm2，新增坝地6.67 hm2，改河造地6.67 hm2（已栽经济林）；营造经济林73.33 hm2（红枣33.33 hm2，核桃40.00 hm2），水土保持生态林226.67 hm2（刺槐、油松、侧柏各66.67hm2，杨树26.67 hm2），种植苜蓿53.33 hm2；新打机井2眼，新修田间道路10 km。总投资88.5万元，其中国补投资20万元，农民群众自筹与投劳折款68.5万元。

3.2 综合治理开发效益

从2011年开始开发治理，至2016年底的6年间，西安庄小流域的生态环境发生了显著变化，土地利用结构得到合理调整，农民收入大幅度提高。据相关资料统计：流域水土流失治理度达到92.8%，植被覆盖率达到66.7%，年土壤侵蚀模数由治理前的3 800 t/km2下降为1 950 t/km2，水土流失得到有效控制；土地利用结构趋于合理，部分坡耕地退耕还林还草，粮田面积减少，林地由13.1%增加到70.3%，牧地由0提高到9.5%，土地利用率达到98%以上。在农业用地减少的情况下，由于单产提高，年粮食产量仍能达到治理前的水平。

4 治理开发经验

总结王家庄小流域的治理开发经验，主要有以下三个方面：

4.1 领导重视

县、乡、村各级领导，对该流域的治理开发非常重视，将其作为一项扶贫开发工程来抓，经常深入实地视察指导，出主意，想办法，为治理开发提供了精神动力。

4.2 规划到位

规划起点高，指导思想明确，治理方略符合现阶段的水土保持方向，治理措施配置、开发项目设计与地域实际相匹配，为治理开发奠定了基础。

4.3 机制灵活

在治理的组织形式上，不搞一刀切，根据村民意愿，实行拍卖与股份制相结合。由大户牵头承包治理，部分农户的土地使用权可以拍卖给大户，也可以股份形式参与入股，也可由多个小户联合承包治理一片区域。由于机制灵活，调动了全体村民的积极性，为流域治理提供了充足的劳动力支撑。