滦平：强队伍 重审核耐心细致做好肉鸡统计监测工作

文│河北省滦平县农牧局

河北省滦平县自2012年开始承担农业部肉鸡定点监测工作，随着工作机制的不断完善，数据质量不断提高。

一、滦平县肉鸡产业发展现状

畜牧业已经成为滦平富民强县的主导产业和支柱产业，2016年全县畜牧业产值24.14亿元，占农业总产值的47.5%。全县畜牧业龙头企业方兴未艾，基地建设如火如荼，生产规模不断扩大、水平逐步提高，产业发展势头良好，形成了具有滦平鲜明特色的健康畜牧业发展模式。生猪、肉鸡、肉鸭产业成为滦平畜牧业三大主导产业。

全县肉鸡饲养量达到5500万只，肉鸡构建成了以滦平华都食品有限公司为龙头企业的重点产业集群框架。建成了屠宰加工肉鸡6000万只的屠宰加工厂1个、年加工饲料20万吨的饲料加工厂1个、年产调味品4000吨的调味品工厂1个、年产熟食2万吨的熟食工厂1个；建成了年入孵种蛋4000万枚的商品肉鸡孵化厂1个、存栏5.1万套的父母代种鸡场8个，肉鸡笼养园区4个，单批饲养量14000只以上的大鸡舍96个。其中创建了部级示范场1个，省级示范场2个，市级示范场6个。华都公司已建设成为省级龙头企业，滦平县也被列为省级肉鸡养殖示范县、省级肉鸡养殖科技园区。

二、肉鸡监测工作的主要做法

1.成立组织，制定制度，确保肉鸡固定监测工作顺利开展。从监测工作之初，就成立了以主管局长为组长，畜牧统计、肉禽产业办等部门为成员的肉鸡养殖监测领导小组，优选并确定了县级统计监测人员，专门配备了档案柜、电脑等办公设施设备。为了提供数据质量，办公车辆优先保障数据核查需要；监测工作经费及时发放；并制定了相关制度，包括肉鸡监测统计数据质量审核制度、肉鸡监测统计工作考核制度、统计资料保存制度等。按照制度对信息采集员的工作进行考核，对成绩突出的给予一定奖励，从而确保了肉鸡监测工作的顺利进行。

2.注重工作基础，优选肉鸡监测村、户。滦平肉鸡养殖以华都合同鸡为主，通过与华都公司养殖基地部的相关人员沟通协商，挑选了五个养殖相对集中的村为监测村。在这基础上选择了最早与华都公司签订肉鸡养殖合同且养殖积极性高，责任心强，容易协调沟通，肉鸡养殖经历与养殖效益、价格起伏变化与华都公司及滦平肉鸡产业发展相一致的养殖户为监测户。

3.注重信息采集，抓好采集流程，保证监测数据准确及时完整。

一是优选信息采集员。因监测村、户为华都合同户，华都肉鸡养殖实行的是雏鸡购进、饲料、药品、防疫、出栏“五统一”模式。指导“五统一”模式工作的为华都片区经理与技术员，对辖区内的每一个肉鸡养殖户的基本情况可以说是了然于胸，非常熟悉。因此，经主管统计监测领导与华都集团沟通协调建立了合作关系，最终确定了两片区经理与一个技术员为信息采集员。

二是抓好效益核算与审核。肉鸡监测数据之所以及时、准确，是因为在肉鸡监测数据汇总时，出栏肉鸡数、肉鸡总重量、销售总收入是按照公司出具的收购单据上的实际内容进行采集记录。收购单据在每个监测户手中，数据没有一点偏差，进雏数、雏鸡费用和饲料用量、饲料费用是固定的。防疫治疗费用是根据监测户使用统一配送的药品数量核算的，雇工费用（主要是指抓鸡费）是按照收购单据上的交售活鸡数量确定的（抓鸡费用，0.2元/只活鸡）。这些数据可以通过监测户台账直接采集，数据翔实准确，没有偏差。

三是优化干群关系，帮助养殖户解决困难，增加养殖效益。比如：在2017年6月份的数据核查过程中，根据天气预报的预警信息，及时提醒养殖户根据气温适时出鸡，在高温天气到来之前及时打开风扇、检查风扇、发电机、发电线路等，以备不时之需。再比如，2016年2～6月份，滦平的大部分肉鸡棚内暴发传染病，致使鸡群大面积死亡，包括华都公司的合同肉鸡和社会鸡，监测户的肉鸡棚也不例外，正常肉鸡出栏成活率都在92%～95%以上，而2月份路南营监测村的王某肉鸡成活率88%；5月份大古道村郑某肉鸡成活率85%；6月份路南营张某肉鸡成活率只有78%。县级统计人员看到汇总上来的数据异常后，经与基地部的三个信息员沟通了解，得知是鸡群暴发传染病，经华都公司实验室检测属于安卡拉病毒感染。从7月份开始，华都公司对所有的雏鸡出场前全部进行安卡拉疫苗注射，为从源头控制疫病的传播，对种鸡场的种鸡进行安卡拉疫苗注射，从此以后，养殖户饲养的合同肉鸡没有再出现此病毒的感染。

四是优化干企关系促进统计监测工作。例如：2017年2月，根据监测数据反映出栏的肉鸡料肉比过高，并有养殖户反映，肉鸡光吃料不长肉，怀疑公司提供的饲料有问题，到农牧局进行上访。通过与华都公司多次沟通，对饲料进行检测没有查出问题，主要是因为气候骤然变化、管理不到位等原因造成的，对养殖户进行了解释、安抚工作，为公司解决了信访矛盾，融洽了政府部门、企业、养殖户三者之间的关系。

4.注重核查培训，从根本上提高数据质量。一是注重核查。按照肉鸡养殖固定监测方案要求，每年对信息采集员采集的监测数据进行两次以上的核查，配合其他工作进行不定期抽查。二是开展联合培训。根据在核查中发现的监测户在记账等方面的问题，与华都集团对监测户进行养殖技术方面的培训相结合进行联合培训。

5.细心审核上报，确保监测数据准确、及时、完整。每月的24～25日，作为县级统计人员，对信息采集员汇总上传的数据信息都要进行耐心细致的审核，与采集员核对数据，也通过电话与本月出栏肉鸡的2～3个监测户核对数据，确保采集的数据准确、完整。对每个月的生产效益进行分析对比，出现异常情况，分析、查明原因，撰写生产异常形势分析报告，及时上传，为统计监测提供信息参考。

6.加强档案管理，确保监测数据专柜妥善保存。数据审核上报结束后，将信息员的汇总表、备案表及上报后监测数据打印后专柜存档，并将数据核查通知、核查表、培训记录一并保存，同时电脑备份电子档案，按要求最低保存两年。

三、存在问题及今后的努力方向

经过省市各级部门的精心指导，信息采集员和统计员细致耐心的数据采集、汇总和上报，全县选取的5个监测村，25个肉鸡养殖监测户的数据质量达到100分，综合考评情况由2015年的全省第2名，全国第17名，上升到2016年的全省第1名，全国第8名。

在肉鸡养殖监测工作中遇到的问题，主要是煤火费和水电费的数据采集问题。监测户记录的是每次购买燃煤的吨数和钱数，一次购买可够2～3批鸡使用，电费记录的包括生活使用的所有费用，不能被直接采用。遇到这种情况，就要求信息员根据本批鸡出栏后所消耗的实际燃煤数量或者是根据剩余的燃煤数量，进行核算煤火费用，水电费的采集是去除监测户生活所用电费后核算，水费一般都忽略不计。