周芳芳 熊建华
“脱贫攻坚工作没有捷径,必须一步步走扎实。只有每个环节做到位,服务好群众的最后一公里,才能实现精准脱贫。”当穿着沾满泥泞水鞋的西乡县沙河镇洋溪村驻村第一书记张海军赶回村委会,刚打开话匣子同记者谈起他的帮扶感受时,就被担心赶不上趟的刘继国和几位村民团团围住,急于商量木耳合作社入股的事。
上任162天放弃节假日,没有休息日,张海军把所有时间都奉献给了他所执着的脱贫攻坚事业,毅然决然帮助百姓拔掉“穷根”。3800多个小时的无怨无悔,他舍小家为大家,图的是个心安,为的是拿出脱贫致富“药方子”。
坚守初心,在攻坚克难中找准“源头活水”
不忘初心,就是在脱贫攻坚中坚定理想信念,当好群众脱贫致富的“领头羊”。今年5月5日,张海军任职洋溪村第一书记。扶贫路子到底该咋走?这成为摆在他案头的第一道考题。为此,张海军绞尽脑汁想点子,沉下身子摸底子。谁家是贫困户?怎样才能做到精准识别?如何做才能让全村村民认同?咋样才能保证村民满意度?带着这一系列问题,张海军同市审计局驻村精准扶贫工作队一道,探寻破局之策,谋划发展之路。
5月8日下午,走访了解贫困户情况;5月9日上午,与村干部座谈进一步摸查贫困人口的致贫原因,同时了解村里残疾人人数、产业发展、妇女办产业协会、全村合作社情况,确定贫困户的具体帮扶措施,还到立伟农场实地对接有关帮扶工作;5月10日,到三、四组开展精准扶贫政策宣传,公示初核人员名单……驻村日记清楚记录了张海军的日常工作。短短一周时间,张海军通过认真、细致、扎实的工作,全面掌握了洋溪村脱贫攻坚工作进展情况。
洋溪村是在2015年6月镇村改革后,由原来的洋溪村和紫金村合并而成,当年4月吱市上确定为贫困村。市审计局和西乡县国土资源局两个单位对洋溪村进行帮扶,目前建档立卡在册贫困户148户378人今年的减贫目标是实现在册贫困户中的21户56人脱贫,计划明年实现整村脱贫。
张海军为提前做足功课,还挤出时间向同事请教、向别的第一书记学习,到先进镇村取经。边走边学边思考,洋溪村这只“弱鸟”如何振翼高飞?给钱给物,只能解决眼前难题,终究不是长远之计。“和以往扶贫帮困有质的区别,这次不是修条路、架座桥、捐点钱、送点米面油就能完成任务,关键是要合理安排扶贫项目和资金,引导发展村集体经济,变‘输血为‘造血,激发群众的内生动力。”张海军坚信,基础设施建设和产业发展是正确的选择,能最大程度地让包括贫困户在内的广大村民参与进来,让他们有处可去、有活可干、有钱可挣,增强脱贫致富的底气和勇气。
发展产业,在观念转变中实现“破茧成蝶”
每个帮扶责任人每月至少到村到户1次成立村级扶贫互助合作社,每个帮扶责任人为贫困户代缴入社会费500元;帮扶单位资助村上今年考上大中专贫困生每人500元;组织村组干部、致富带头人到留坝学习村扶贫互助合作社运行管理模式及乡村旅游发展,到洋县溢水镇岭底村考察学习袋料木耳种植技术……种种举措统统指向一个共同目标——帮助贫困户增收致富。
但是,由于交通不便,种的茶和中药材没人前来收购,养的猪、牛运不出也卖不了,山外的好产品更进不了农户家。当种植养殖不能增加收入。村民们的满腔发展热情就被浇灭了。即便有好的政策,绝大多数村民也不愿尝试,贫困户更是打起退堂鼓。对此,张海军看在眼里、急在心里,想千法用百计解决交通瓶颈,东奔西走争取项目资金,多方动员加快建设进度。令人欣慰的是,今年洋溪村新建村组道路23公里,以补助水泥方式新建入户道路5公里。另外。按照“五通十有”的标准,还新建河提1300米维修堰渠2条新建人饮工程5处维修加固2处电网改造35娌,加固堰塘2个将在10月底全面完工,总投资1500余万元。
主导产业在实现贫困户持续增收中起基础性作用,贫困村发展好不好,全靠主导产业来带。张海军紧盯茶叶种植、肉牛养殖、食用菌种植,主动上门做绿香源茶叶专业合作社、龙头企业立伟农场等社会组织的工作。目前村上有2个茶叶专业合作社,5个茶厂,种植茶园2400余亩;立伟农场主要以养牛、食用菌为主,肉牛存栏120余头;一个养猪场,存栏1000余头。“我们流转了12亩土地,计划建设20个食用菌大棚,种植37万袋袋料食用菌,明年规模能达到40万袋3。”张海军指着村委会对面新平整的土地告诉记者:“村上的贫困户已经全部纳入村扶贫互助合作社,可以通过务工及分红方式保持稳定收入,部分贫困户也可以通过小额信用贷款入股农场分红和进场务工,实现增收。另外,为保证每个贫困户有一亩茶园,张海军积极协调扩大60亩茶叶种植面积事宜,同时动员养猪场免费为部分贫困户提供种猪和养殖技术,保证每户贫困户都有2个以上稳定收入渠道。
市委、市政府多次召开会议,明确脱贫攻坚的路径,提振追赶超越的士气。毋庸置疑,脱贫攻坚只有进行时,没有完成时,剩下的都是难啃的“硬骨头”。要想前进一步,就要付出十分努力。当前,洋溪村精准扶贫工作取得了阶段性成效。但是,接下来的挑战会更加艰难,需要久久为功的精神和勇气,更需要精准的思路和过硬的举措。
“我们将继续加大易地移民搬迁点和危房改造建设力度,早日实现通水、通电,督促尽快搬迁入住。对没有能力进行危房改造户的,村扶贫互助合作社下设建筑工程队帮助新建或改造。”关于如何开展好帮扶工作,张海军竹筒倒豆子——干脆利索地说出自己的想法,驻村工作队要与镇村干部拧成一股绳,把“三委会”干部、组长当成一家人,与群众打成一片,把脱贫攻坚当做自己家里的事来办,团结各方面力量,获得群众更多的理解和支持。
对于下一步打算,他表示,将配合市审计局制定完善村里的发展规划和贫困户脱贫计划,培育壮大主导产业,发挥协会、合作社带动引领作用,充分利用贫困户发展产业奖补政策,分户制订年度脱贫计划;集中各类资源对脱贫对象给予重点扶持,确保按计划顺利完成脱贫任务;以加强基層组织建设为引领,提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐能力;以培育和践行社会主义核心价值观为载体,引导贫困户转变等、靠、要观念,坚定依靠自身脱贫致富的信心和决心。