重视闭环管理 实现党建目标

周娟+边洁

中国运载火箭技术研究院（以下简称研究院）在中国航天科技集团公司党组的坚强领导下，自2015年以来，探索开展党建工作考核，通过科学设定指标、多维度全方位考核、强化结果分析运用，不断提升了考核的有效性，为把党中央关于党建工作的各项部署落到实处、加强和改进党的建设增添了新动力。

科学设定指标，促进“公转”与“自转”相得益彰。党建工作既要持续加强党的自身建设，又要有效支撑中心工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。研究院在党建工作考核过程中，设定能力体系、组织体系、责任体系、制度体系和考评体系五个维度，考核内容既涉及党的建设各项工作，又包含推动中心任务完成情况；既让院属21个党委书记现场述职，又让行政领导全程参与。确保了不出现科研生产、经营开发业绩好但党建工作考核得分低，科研生产、经营开发业绩差但党建考核得高分的极端情況，有效避免了“自我循环”与“两张皮”。

多维度全方位考核，实现“动态”与“静态”相辅相成。为了解基层单位党建工作开展情况，研究院制定了多维度、全方位、立体化的考评办法，并且每年度根据党中央、集团公司党组新的要求，根据形势任务的变化，设计考核指标，制定考核方案。建立起由党建工作领导小组考评、党委书记述职评议和党员群众满意度测评三部分组成的考评方式；建立起相关职能部门日常现场检查与集中查阅资料相结合的全方位考评模式。院领导、职能部门、各单位党政一把手、分管党建工作负责人等多领域人员均参与评议、测评，提升了考核的科学性、公开性、公正性、准确性。

强化结果分析运用，做到“务虚”与“务实”有机结合。研究院把党建工作考核结果分析运用作为考核的重要环节，敢于动真格，求实效。丰富反馈内容与形式，不仅通过发文、党委书记例会公布考核结果，还由院领导到每个联系单位，面对面逐一反馈至每位党委书记；反馈内容不仅包含最终得分与排序，还包含从人员类别、测评指标等不同视角详细分析的述职报告，不仅包含院党委书记现场点评内容，还包含根据日常工作列举的具体事例、支撑材料，确保被考核党委书记准确理解，找到短板，制定改进措施，做到“一家一策”。在结果运用上，研究院将考核结果与领导人员绩效挂钩，并探索建立与薪酬挂钩的运用方式，增强了考核工作的约束性与权威性。

经过三年的初步探索，研究院在党建工作考核上，积累了一定的经验，总结了需要改进的短板，形成以下三点思考与成效。

一是党建工作考核是一种对标工作的有效方法，能有效促进党要管党、全面从严治党落地。面对日益丰富的党建内容，如何保证重要工作一个不落，如何做到基础工作一项不缺，需要有清晰的“指路灯”。党建工作考核就是通过设定目标，设定标准，让党务工作人员对标对表，熟知工作内容，确保基层党建工作紧跟中央方向不偏。

二是党建工作考核重在抓主体责任，能客观公正反映党建工作现状。从组织层面，研究院党委书记亲自抓实抓严，多次主持召开党委会、党建工作领导小组会、部门协调会，听取职能部门汇报，要求党建工作考核实现全覆盖、严要求、高标准，对考核内容、形式等作出具体安排。研究院党建工作考核不仅做到每一年度党委书记现场述职全覆盖，而且述职结果占考核总结果的比例达30%。

三是党建工作考核关键在整改提高，能有力促进基层党建工作全面提升。研究院对党建工作考核发现的问题，采取系列措施进行跟踪帮扶指导。研究院职能部门深入每一个所属单位，检查在上一年度考核中发现问题的整改情况，对未及时整改到位的，立即指出，共同研究改进措施。同时，在本年度的党建工作述职中，党委书记对整改情况进行介绍。通过指出问题、跟踪问题解决情况，及时有效地完成了整改，整体有力提升了基层党建工作水平。endprint