民办高职院校行政管理队伍专业化建设的策略

谭熔

【摘 要】本文论述民办高职院校行政管理队伍的专业化建设，针对民办高职院校行政管理队伍结构不合理、专业化意识不强、工作压力大、待遇不理想、专业化服务意识整体淡薄等问题，提出应对措施：优化行政管理队伍结构，健全完善考核制度;加强专业化意识，提高行政管理队伍整体素质;营造专业化的行政管理队伍工作环境，建立有效的晋升机制;健全行政管理队伍薪资福利体系，稳定队伍的专业化建设;加强行政管理队伍整体服务意识的专业化建设。

【关键词】民办高职院校  行政管理队伍  专业化建设  策略

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）12C-0131-03

民办高职院校的行政管理部门承担着领导指挥、策划决策、组织协调、管理服务学校各项事务的重要任务。行政管理是学校发展不可或缺的重要力量，其在民办高职院校的发展运行中发挥巨大的作用，有力地保证民办高职院校高效稳定的发展和教学科研高效率运作，因此民办高职院校行政管理队伍专业化建设是十分重要的。

一、民办高职院校行政管理队伍专业化建设的重要性

（一）有利于提高民办高职院校的办学质量。民办高职院校教育办学经费的来源单一，正是由于办学经费以收取学生的学费为主体，学生就是民办高职院校生存发展的命根子，那么如何保证招生来源？民办高职院校应该把提高办学质量作为吸引更多的学生来报读的保证，而只有通过建设院校的行政管理队伍专业化，才能提高民办高职的办学质量。民办高职院校行政管理队伍的质量直接影响到院校的办学水平和长远发展，行政管理队伍专业化建设成为当前民办高职院校持久发展的迫切需要。

（二）有利于促进教学科研高效率运作。行政管理部门在民办高职院校承担着领导指挥、策划决策、组织协调、管理服务学校各项事务的重要任务，院校想正常运转，顺利开展教学、科研等活动，须有行政管理部门的有力推动。民办高职院校要保证教学科研高效率运作，需要一支素质高、能力强、专业化的行政管理队伍作为保障，建设民办高职院校的行政管理队伍专业化能够充分协调院校各部门之间的关系，加强各部门之间的配合，通过科学有效、规范有序的管理保證各项教学科研活动的顺利开展，进而为院校的教学与科研提供保障。

（三）有助于培养民办高职院校技术应用型人才。随着我国高职教育快速发展，民办高职院校是直接面向社会、企业培养高素质技能人才的教育，民办高职院校为企业提供技术应用型人才，需要高效的行政管理队伍进行配合管理，建立适应民办高职发展要求的专业化行政管理队伍，需要民办高职院校在行政管理队伍工作中实现专业化建设措施与策略，才能更好地促进民办高职院校发展，为企业培养更多的应用型技能人才，实现校企合作产教融合的办学模式，这是民办高职院校应当予以重视的。

（四）有利于提高师生服务的质量。民办高职院校行政管理队伍专业化建设可以为全体师生职工塑造一个良好的教学环境，提高教师工作的积极性与主动性，进一步激发学生学习的兴趣，有利于以学生为本、以教师为主导，为全体师生提供高质量的服务，进而为院校和谐稳定发展服务。在民办高职院校行政管理工作中，只有专业化的行政管理队伍才能够专业地处理民办高职院校行政管理队伍工作，对民办高职院校行政管理队伍提出更强的专业化要求，行政管理队伍的专业化建设有利于为全体师生提供优质服务。

二、民办高职院校行政管理队伍专业建设现状及存在的问题

（一）行政管理队伍结构不合理，考核制度不完善。民办高职院校行政管理队伍的结构不合理主要表现在队伍的年龄、性别、学历、职称、知识结构不合理，存在着不平衡状态。队伍人员的来源途径，一是“身兼多职”的中层领导干部，二是公办高校或企事业单位退休的老干部，三是留校生，四是应届的大学毕业生，而行政管理经验较丰富的管理人员较为缺乏。由其人员来源的途径可以看出队伍的年龄结构基本上是管理经验不足的年轻人居多，男女性别失调往往是女多男少，呈阴盛阳衰状态。从行政管理人员的学历来看成分复杂，学历普遍偏低，一部分专科、大部分本科、较少研究生学历。职称结构更是不协调，无职称的占大部分，初级职称占大部分，中级职称少数，高级职称更少。另外，民办高职院校行政管理的规章制度还是比较落后，沿用传统模式，无法为行政管理队伍专业化建设的开展提供有力的保障，很多时候管理岗位工作职责不清，存在互相扯皮推诿现象，严重阻碍民办高职院校行政管理队伍专业化建设。这样的队伍结构存在着层级过多、职责不清、人员冗杂等问题明显不适应民办高职院校发展的实际需要。

（二）行政管理队伍专业化意识不强，整体素质不高。从队伍人员来源来看，民办高职院校行政管理队伍的整体素质不高，有待进一步提高。如思想政治理论水平有限，政治敏锐性不强容易受到外界不良思想影响，不能正确处理政治性问题。由于民办高职院校办学经验不足，机制不完善，很多行政管理队伍人员专业化意识不强，导致对自己职业生涯发展方向产生疑惑，再加上工资福利待遇跟不上的话，更不能在工作岗位上好好尽职尽守，长期下去会造成负能量效应，对管理队伍产生不利影响，职业道德素质也就不高。在专业基础知识方面，在民办高职院校管理者的思想观念上都认为管理不是专业技术岗位，无须专业化知识。很多管理岗位都是由留校生担任，从上到下形成管理专业化意识不强的思想形态，因此管理队伍整体素质不高，专业化意识不强。

（三）行政管理队伍工作要求高压力大，发展空间小。随着国家对高等职业教育的关注度越来越高，同时也给民办高职院校带来很大的发展机遇，其发展速度也是有目共睹。由于民办高职院校行政管理队伍结构不合理、队伍人员来源不协调等原因造成行政管理队伍专业化建设无法跟上当前的发展形势，导致行政管理人员的工作压力大。由于民办高职院校教育办学经费来源单一，往往没有相应的保障制度，忽视对行政管理队伍人员的培养，让行政管理队伍人员深感自己在职称评定、职务晋升等方面发展空间极小，导致他们都急于寻找适合自己的出路。

（四）行政管理队伍待遇不理想，队伍不稳定缺乏有效激励机制。民办高职院校普遍存在“重教学、轻管理”的现象，在人才引进与培养、薪资福利绩效待遇等方面都偏向教学专业教师，而在行政管理队伍当中却是没有得到重视，普遍认为行政管理岗位都是没有技术含量，人人都能胜任，所以行政管理队伍人员的来源都是留校生或是刚毕业的，或是即将退休的、无法胜任教学工作的特殊教师，在收入方面行政管理队伍普遍比专任教师队伍低，而且收入差距渐渐拉大，在工作要求高压力大的前提下，收入也没有相应增加，行政管理队伍的待遇普遍不理想，得不到学校的重视，没有相应保障政策，没有相应的待遇与发展空间，导致行政管理队伍不稳定，流动性大。

（五）行政管理队伍的专业化服务意识整体淡薄。民办高职院校的行政管理队伍没有将自身的崗位角色定位成服务全体师生的职能岗位，专业化服务意识整体淡薄，只是想着单纯完成上级交代的事情即可，没有充分考虑全体师生的真正需求，导致行政管理工作效率低下，严重阻碍行政管理工作的开展，没有真正地发挥行政管理服务职能意识。

三、民办高职院校行政管理队伍专业化建设的策略

（一）优化行政管理队伍结构，健全完善考核制度。针对民办高职院校行政管理队伍的结构不合理，影响了行政管理队伍专业化建设整体水平的提高等问题，第一，应该在人员的招聘选拔上把好关，选择和引进专业化知识更强的人才，组成一支适应民办高职院校发展的行政管理队伍，发挥队伍的群体智慧。第二，根据现有的队伍结构进行调整优化，对男女比例、年龄、学历职称等方面进行最优化的配置，充分发挥不同人员的长处，形成一支强有力的专业化的行政管理队伍。为适应当前高等职业教育的快速发展，民办高职院校更应该探索健全适合自身发展的行政管理考核制度，根据民办高职院校实际工作制定考核体系，明确考核指标，从德、能、勤、绩、廉等各方面将领导评、自评、他人评等相结合起来对行政管理队伍人员进行全面的评价，了解自己的优势和不足，为建立一支专业化的行政管理队伍打下坚实的基础。

（二）加强专业化意识，提高行政管理队伍整体素质。在提高行政管理队伍专业整体素质方面，首先加强与兄弟院校的合作学习交流管理，每年定期派遣一些行政管理队伍人员到其他院校挂职，学习先进的行政管理知识;其次是学校加强对行政管理队伍人员进行理论知识培训并鼓励他们把学习的理论知识运用到管理实践中，加强锻炼解决实际问题的能力;最后是继续教育，学校支持提供经费鼓励行政管理队伍人员外出参加有关行政管理理论的学术知识会议，鼓励他们努力提升自己的学历，提高专业技术水平。总而言之，学校就是要创新各种方式不断提高行政管理队伍的专业化素质。

（三）营造专业化的行政管理队伍工作环境，建立有效的晋升机制。民办高职院校了解到行政管理队伍人员的压力、需求，他们都希望得到学校全体师生的认可与尊重，有一个公正公平与气氛融洽的工作环境，有良好的职业生涯发展机会，能够获得合理的晋升机会，学校应该根据实际情况实施以人为本的人性化科学管理理念，“以人人获得尊重、人人获得发展”为导向，努力为他们营造健康的人文环境、舒适便利的生活环境、公平竞争和谐融洽的工作环境。建立科学合理的行政管理队伍人员职务称晋升机制，这是关于自己职业生涯发展的空间，与个人切身利益密切相关。在职称评定上要积极地鼓励晋升高一级职称，专门成立一套完整的人才晋升培养体系，为行政管理队伍人员的职业生涯规划、晋升空间、培养培训等进行指导与实施，提供有针对性的帮助和指导。科学有效的晋升激励机制使行政管理队伍人员能安心工作、努力工作，激励他们做出更大的贡献。营造专业化的行政管理队伍工作环境，建立有效的晋升激励机制，通过公平合理的晋升激励机制，充分挖掘民办高职院校行政管理队伍人员的内在潜力，增强学校管理队伍的凝聚力与向心力，促使队伍内部团结一致，推进民办高职院校行政管理队伍的专业化建设。

（四）健全行政管理队伍薪资福利体系，稳定队伍的专业化建设。薪资福利与晋升发展机会都是决定一个员工去留的重要因素，民办高职院校可以缩短行政管理队伍与教师队伍的薪资差距，营造公正公平与气氛融洽的工作环境，提供良好的职业生涯发展机会。学校应该根据实际情况实施以人为本的科学管理理念，“以人人获得尊重、人人获得发展”为导向，努力为他们营造健康的人文环境、舒适便利的生活环境、公平竞争和谐融洽的工作环境。建立科学有效的薪资福利体系，与个人切身利益密切相关，运用物质利益激励方法和精神需求激励方法对民办高职院校的行政管理人员的工作劳动成果进行客观公正、公平、公开的评价，满足管理队伍人员的工作满意感和工作成就感。主要通过工资、奖金、津贴、领导与同事的认可度等方式稳定高职民办院校行政管理队伍专业化建设，探索健全完善民办高职院校行政管理队伍的薪资福利体系和岗位分级薪酬制度，结合绩效考核制度深入开展管理工作，将对稳定民办高职院校行政管理队伍的专业化建设有巨大的促进作用，是民办高职院校行政管理队伍专业化建设得到提升的重要手段。

（五）加强行政管理队伍整体服务意识的专业化建设。民办高职院校行政管理队伍专业化是一种发展趋势，民办高职院校行政管理队伍的专业化建设，为全体师生员工提供优质的管理服务。首先，转变服务理念，树立起以全体师生为本、服务于全体师生的管理理念。其次，民办高职院校行政管理队伍建立与完善管理服务评价监督体系，加强服务形式。最后，通过开展外出业务培训学习、常规交流学习、在职继续教育、轮岗挂职等有力措施，增强责任感与事业心，强化服务意识，改善服务态度为提升服务意识专业化建设提供保障，带动管理队伍的专业化建设。

在国家越来越重视高等职业教育的背景下，我们要了解民办高职院校行政管理队伍专业化建设的重要性，解决如何实现专业化建设，充分了解其现状及分析存在的问题，优化研究民办高职院校行政管理队伍专业化建设的策略，探索完善适合民办高职场院校行政管理队伍专业化发展的建设措施和机制，加强行政管理队伍专业化建设，提高办学效益。

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