煤炭企业管理层次内部控制体系构建

高晴

摘 要：国内经济发展速度飞快，煤炭行业也随着国内经济的发展呈增长趋势。煤炭作为国内最基础的能源产业，也是国内经济发展的基础产业，为了将煤炭产业发展得更好、更全面，煤炭企业要借助外部市场动向来及时对煤炭企业内部管理进行调整，所以建立完整的煤炭企业内部控制体系和管理机制，对煤炭企业的可持续发展及行业竞争力的提高有着重要的影响。这篇文章主要针对媒炭企业的管理方面，以及煤炭企业内部控制体系建立的概念、发展和煤炭企业内部控制体系中存在的漏洞、不足加以研究并完善。

关键词：煤炭 企业 内部控制 体系 构建

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）12（c）-0152-02

煤炭行业在能源产业中来说最为基础。相对来煤炭行业是，分散、风险较大、行业竞争力偏高是煤炭行业的基本特点。想要将煤炭企业的内部控制机制建立得更加全面、完善，就要将煤炭企业内部的管理行为做一个完整的规范，并且要规避管理中出现的漏洞降低运营的风险，这样可以使煤炭行业更好地迎合经济市场的发展，提高企业管理的水平和企业效益，对煤炭企业的发展有着至关重要的作用。

1 煤炭企业的内部控制体系

将煤炭企业的内部管理形成章程，把煤炭企业内部的职责明确规定，将管理系统化，使煤炭企业内部管理形成严密的控制体系。煤炭企业将企业内部控制分为两大方面，从两个角度出发，分为管理控制和会计控制。管理控制针对企业运营的方向和决策的实施进行有效的管理，并且针对企业运营的效果、效率、目的进行有效的把握和控制。会计控制对企业资产的安全，财务往来账目的合理合法性、会计信息统计的完整和真实性进行合理的控制。所以，在煤炭企业内部控制体系建立最为主要的部分就是对企业的资产进行科学的分析和有效的管理。

煤炭行业在近年的发展趋势趋于多元化和集团化，并且具有产业结构复杂、开采难度较大以及安全生产的管理核心等特点。所以，在针对煤炭企业的内部控制体系的建立时，将煤炭企业的行业特点、企业规划、科学有效的企业规章管理制度、保证工作质量及一流的服务等因素与煤炭企业内部控制体系结合在一起，能够更好地建立煤炭企业内部控制体系并加以完善。

2 煤炭企业构建内部控制体系的重要性

（1）提高煤炭企业财务的管理能力。煤炭行业从传统意义上讲属于基础性能源产业，在管理上延续传统管理方式，煤炭企业的成本控制和企业管理比较简单化，管理方式漏洞较大，在设备的管理上和物料的用度上浪费较为严重。所以合理的构建企业内部管理体系，可以使企业内部管理更为精细化、管理模式数字化，可以更为有效地控制企业成本。煤炭企业普遍存在企业资产管理能力不足，对于风险感知能力比较不敏感，在国家出台的宏观调控政策的实施，经济市场的竞争力也在急剧加大，煤炭企业的内部管理制度也要随着经济的发展不断地加以调整，才能合理有效地避免煤炭企业经营的风险因素，大大提高煤炭企业资金管理的能力。

（2）加大煤炭企业内部体系的管理力度。煤炭企业合理的建立内部控制体系，在完善控企业内部控制体系的过程中，根据企业中出现的问题进行研究，不断地完善企业的经营理念、对企业职责管理进行明确的分工、对企业内部结构进行合理分层明确工作内容。煤炭企业在经营方面、管理方面要及时掌握企业在运行当中的实时状况，检查漏洞，避免对企业内部管理产生不必要的影响。煤炭企业内部的经营策略、运营方式、工作方案的实施以及企业外部因素，对煤炭企业的内部控制环境有着很大的影响。建立完善的煤炭企业管理层次内部控制体系，可以有效的减少企业内部管理中出现的漏洞以及不足，进而完善企业内部环境，提升整体企业管理水平。

（3）提升煤炭企业的行业竞争力。由于国内经济以及国家政策的影响，大多企业将重心转移到生产上，而在销售方面表现的不是很重视，引起企业竞争意识不够以及企业内部控制体系不完善。因此，需要建立完整的煤炭企业内部控制体系，完善煤炭企业管理制度，做好有效的监督，让企业部门工作分配均匀，人员工作配合协调，提高企业生产效率，提升企业生产效益和综合能力，对提高煤炭企业的综合实力起着重要的作用。

3 煤炭企业的内部控制体系的构建方案

（1）全面构建企业内部风险管控。建立全面的煤炭企业内部管理层次控制体系，针对企业投资风险的程度建立企业投资风险机制。企业在建立企业风险相关的制度时需要根据行业特点来制定，将企业的风险评估用各种风险分析和技术评估更加系统的方式进行评估，用最科学的技术手段将煤炭企业的投资风险控制到最小的范围内。从煤炭企业销售方式和煤炭企業生产特点来看，对行业生产方案、产品供应方式和多元化的发展等风险，重视起来进行严密控制，从而健全企业内部风险的制度。

（2）加大企业内部管理控制。合理建立煤炭行业内部控制体系需要重视并加强去内部控制的经营方案执行和实施。企业需要将工作合理的分配给各个部门，对于不匹配的职务区分开来，对于日常的经营方案，制定相对应的授权方案组建审批流程。一个企业要设立会计职务机构，它是向企业领导者提供投资决策的一个信息系统，会计职位有着其自身的责任和职责。对企业资金建立一种保护机制，并且对于企业的预算和运营分析形成一种体系，企业将按照这种运营方式进行对企业活动的预算。考核绩效是企业对部门经营效果最有效的一种评估，企业要将部门技校的考核制度形成体系，将企业管理内部控制体系发展的更全面和系统。

（3）加强企业内部信息的交流和监督。建立煤炭企业内部管理控制体系需要加强企业内部门之间信息系统的传递，先进的信息系统能够降低企业内部信息交流与沟通的经费，还可以提高信息交流的效率，从而拿出更高效率的方案，来提高煤炭企业整体的发展，使企业能够更好的运营。所以，企业需要发展必须与时代接轨建立经营方式、电子营销、技术支持、生产方式等全面的管理方式。与此同时，企业要加大对企业内部的管理和监督，及时发现在企业管理中出现的漏洞及缺失，及时补救。通过对日常的经营管理和活动方案的监察，实现企业在经营管理上的策略，在管理上提升企业综合管理水平，在经营上加强生产质量。

4 结语

最近几年，应市场经济发展的要求，煤炭行业已经趋于多元化、集团化的发展趋势。煤炭企业的发展相对来说较于复杂，合理地建立煤炭企业管理内部控制体系，能够有效提升企业管理资金的能力，提高煤炭企业的综合实力和行业竞争力。合理控制企业内部管理的风险机制，强化企业内部管理策略，增强煤炭企业内部员工之间交流的效率，有效地监督企业内部的管理，对企业稳定长远的发展具有重要的意义。

参考文献

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