“一带一路”对区域经济发展影响几何

2018-03-08 21:02李茂
人民论坛 2017年31期
关键词:倡议一带区域

李茂

【摘要】“一带一路”倡议的提出和实施,为我国区域经济发展注入了新鲜活力,也为区域经济的发展创造了更多的新发展点。对于区域经济发展来说,要注重经济发展的因势利导,坚持“走出去”与“引进来”相结合,提高区域经济发展质量,以实现区域经济良好发展。

【关键词】“一带一路” 区域经济 发展路径 【中图分类号】F061.5 【文献标识码】A

“一带一路”倡议自2013年提出以来,在区域经济社会发展中发挥了明显的功能和价值,极大地带动了沿线地区经济发展。根据各省、自治区历年政府工作报告数据总结,从图1中可以看出,“一带一路”倡议的实施为区域经济发展提供了一定的契机,助推了中西部地区与东部地区经济发展差距的缩小。当然,有些区域经济发展所面临的阻力仍然很大,在这样的情况下,实现“一带一路”倡议对区域经济发展的协调与平衡作用,需要基于地区经济发展的客观情况和规律,深入挖掘各个地区的发展元素,打造具有区域发展特色的经济新模式,从而保持经济的平稳健康发展。

“—带一路”倡议为区域经济发展创造的机遇

“一带一路”倡议的实施为我国区域经济的协调发展提供了重要的契机,也为区域经济发展实现“引进来”和“走出去”创造了平台。

“一带一路”倡议进一步推动了区域经济平衡发展。改革开放以来,我国为实现区域经济的平衡发展,先后实施了沿海开放城市、西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等旨在推动区域经济发展的政策措施,经过长期的发展,区域经济发展之间的差距正在逐步缩小,地区经济发展的活力正在不断地释放出来。在这样的情况下,通过“一带一路”倡议将原来相对独立的几个区域经济发展点通过“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两条“线”联结在一起,为区域间经济的协同、带动发展搭建了桥梁,使原本以区域为主体和动力的经济发展格局逐渐扩展到以国家为主体的更高层次的经济发展战略,从而拓宽了区域经济发展的战略内涵和意义。

“一带一路”倡议推动了区域经济发展模式转型。随着国际层面经济全球化和国家层面供给侧改革的不断深入发展,原本以地理位置、矿产资源、人力资源等为优势的区域经济发展模式逐渐向以高层次人才资源、高精尖技术等新型元素为主的发展模式转变,衡量区域经济发展动力和效果的指标也逐渐向技术、人才等资源的拥有量和产出转移。在这样的情况下,“一带一路”倡议的实施为区域经济发展模式的创新创造了条件,使得原本以第一、二产业为主的区域经济发展结构逐渐过渡到以二、三产业为主,并实现了人才、技术等经济发展资源在区域间的自由流通和共享,充分显示了区域经济发展的新趋势。

“—带一路”倡议实施给区域经济发展带来的挑战

在看到“一带一路”倡议为我国区域经济发展所创造的新机遇的同时,也要看到其为经济发展所带来的新挑战,从而保持对区域经济发展的客观认识,避免盲目自信。传统区域经济发展所注重的是对本地区各种资源的优化整合,为了激发区域经济发展的动力,会在用地划分、税收政策等方面给予一定的优惠性措施,从而鼓励更多的经济资源融入到区域经济发展之中。而“一带一路”倡议的提出和实施打破了原有的区域发展格局,从“线”的格局来重新审视经济的协同发展,区域经济发展过程中原有的经济发展保护优势逐渐被弱化,经济发展的流动性增强,市场面临重新洗牌,在这样的情况下,区域经济发展会遭受一定的冲击。

“一带一路”倡议加剧了地区优质发展资源的竞争。“一带一路”倡议是在社会主义市场经济条件下描绘的符合当前国内外经济发展趋势的新型经济发展蓝图,其在具体的落实过程中会遵循市场经济发展的规则,借助市场来实现资源的自由流通,这就为优质资源的市场化自由流通疏通了渠道。而对于区域经济发展主体来说,由于资源竞争局面的形成,如何在同等条件下获得大量优质的经济发展资源来支撑本地区经济的发展,也逐渐成为区域经济发展主体所重点关注的内容。

“—带一路”倡议下区域经济良好发展的路径

一是注重经济发展的因势利导。对于当前我国区域经济发展来说,国家为了激发经济发展的活力,提出了供给侧结构性改革、“大众创业、万众创新”、“互联网+”等新型经济发展政策和模式,这些经济发展的新思路、新方法是基于当前我国宏观经济发展形势而提出的科学论断,对于区域经济的长期可持续发展有着重要的指导价值。因此,各个区域经济发展主体要在“一带一路”倡议的总体框架下,整合这些优势的政策资源来探索具有地区发展特色的新型经济模式,以多元化、创新型来打造地区经济发展的新内涵。同时,需要注意的是,区域经济的发展最终要靠众多企业等经济发展主体,因此,要根据相关的政策措施来对这些经济发展主体进行方向的指导和资源的支持,充分激发其在市场经济发展中的活力,从而保证“一带一路”倡议效果的有效实现。

二是坚持“走出去”与“引进来”相结合。“一带一路”倡议的实施促使大量的经济发展资源通过市场实现自由流通,这一方面为区域经济发展动力的提升创造了条件,另一方面也促使资源价值的最大化发挥。因此,在发展区域经济的过程中,要重视对经济发展资源的整合利用。首先,要从思想上打破区域的限制,敢于跳出区域的圈子去寻求新的发展资源,同时要注重本地区优势资源的“外输”,在“一带一路”倡议的实施过程中打造本地区的品牌影响力;其次,要深入汲取其他区域经济发展的创新点和经验,通过本区域发展的优势条件来吸引更多的人才加入到经济发展之中,切实提升区域经济发展的实力。

三是提升区域经济发展质量。就当前社会主义市场经济的发展而言,市场发展的侧重点逐步由原来的“量”向“质”转移,经济发展主体唯有以质量来作为经济发展的长远目标和核心才能够站稳脚跟,而质量的提升要从横向和纵向两个维度来深化。首先,经济发展主体要注重市场发展对产品和服务需求的变化,针对当前市场上产品和服务同质化问题明显的实际情况,从如何向市场输入差异化产品和服务的角度来寻求发展思路,例如将一些地区的文化元素融入到产品和服务之中,在满足市场硬性需求的同时,也能够让消费者了解更多的区域特色文化;其次,要注重生产性能方面的提升,借助高科技来提升经济发展的效力,满足市场高层次的需求。

“一带一路”倡议从某种程度上提升了我国区域经济发展的协同力,使原本分散的经济发展主体通过一条深厚的经济文化“丝带”联结起来,迎来了全新的发展局面。在这样的背景下,区域经济发展需要立足本地区的实际情况,准确把握发展机遇,打造具有地区特色的经济发展新模式,从而实现区域经济的良好发展。

(作者为北京市社会科学院助理研究员)

【参考文献】

①郝瑞军:《“一带一路”战略下我国区域经济发展受到的影响与格局重塑》,《现代商业》,2016年第16期。

②左韵婷:《论“一带一路”对我国华南地区经济发展的影响和格局重塑》,《时代金融》,2017年第20期。

③安树伟:《“一带一路”對我国区域经济发展的影响及格局重塑》,《经济问题》,2015年第4期。

责编/贾娜

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