林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析

廖伟

摘要：指出了伴随着经济和社会的快速发展，党和国家越来越意识到林业建设与发展的重要性，并相继出台了诸多与生态林业相关的政策法规，大力增加资金投入，为林业生产建设事业创造了良好的政策与资金支持。林业生产建设离不开林业调查规划设计工作，就林业调查规划设计工作在林业生产建设中的重要作用进行了阐述，在此基础上，对如何加强林业调查规划设计工作提出了相应的对策。

关键词：林业生产;调查规划;设计;重要作用

中图分类号：S757.4

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）07-0236-02

1 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用

1.1 为森林资源提供有效保护

近年来，随着生态文明建设理念的日渐深入，我国越来越重视森林资源的保护工作，国家也相继出台了多项林业政策，确保生态文明建设工作的有效落实，人们对于生态文明建设的意识也更加强烈。现阶段，林业调查规划设计工作在国内各地均有开展，林业调查规划设计工作涉及内容非常广泛，通过林业调查规划设计的成果，一是对林业生产建设提供科学的依据;二是确保林业生产稳定进行;三是对林业资源进行有效保护，提高森林资源防火防灾的能力;四是可以有效地指导林业主管部门建立森林资源保护的相关体系。

1.2 指导林业生产建设

林业生产建设具有分布面积广泛、建设时间长、规模庞大等特征，这也就意味着在进行林业生产建设前，需要做好林业调查规划与设计工作。首先，林业调查规划设计能够客观准确反映该区域森林资源状况，对于林业生产建设能够提供有效的科学依据及准确的信息数据;其次，林业调查规划设计能够为林业生产建设的多元化发展提供有效支持;另外，林业调查规划设计与林业生产建设层层相扣，通过开展林业调查工作，掌握准确的森林资源情况，为林业生产建设指明方向的同时为林业生产建设施工工作提供参考。

1.3 切实维护林业建设各方利益不受损害

如今，林地承包现象非常常见。国家为了保证林业建设工作的有效落实，不断颁布相关政策，使得人们开始注意到承包林地发展所能创造的巨大利益，这样一来，林地承包者和林地所有者之间往往存在着一定的利益关系，而通过林业调查规划设计工作，能够有效保护双方利益不受损害。根据林业调查所获得的资料数据，能够对承包者与所有者利益关系进行合理划分，并及时调整双方的利益纠纷，按照公平公正的原则合理划分承包方与所有者的利益关系。

2 做好林业调查规划设计工作，提高林业生产建设水平

2.1 完善相关机制和制度

对于林业主管部门来说，应当结合目前森林资源现状，并综合林业调查规划成果，将其与实际情况相互对比，加强对林业调查规划没计各工作环节和规章制度的优化，如构建重大事项责任追究制度、建立完善的质量管理机制、建立健全规划设计制度。林业主管部门应当在完善林业调查规划相关制度方面下功夫，结合实际情况及时补齐相关空缺机制，确保相关制度得以有效执行，提高有关制度的规范性与科学性。此外，还应加强林业调查规划设计工作模式归纳与总结工作，根据实际情况合理编制内部审核计划，完善检查表，促进林业调查规划设计工作质量提升。

2.2 提高资金投入水平，完善工作条件

林业调查规划设计工作的有效进行离不开相关设备地稳定可靠运行，为此，要想提高林业调查规划设计工作质量，就需要提高资金投入水平，及时维修和更新完善测量仪器及其配套没施，使其保持良好的使用性能。林业调查规划没计工作大多涉及野外作业，工作环境比较艰苦，同时工作人员工资待遇较低，造成林业调查规划设计人员队伍稳定性缺乏，难以留住人才，因此，若能提高资金的投入，将对改善其工资福利待遇水平或为其提供广阔的升职空间，吸引優秀人才加入到林业调查规划设计工作中来具有重要意义。其次，划拨部分经费，加强新技术研发，提高林业调查规划设计技术水平，提高工作效率，让林业调查规划设计的成果质量不断提高。除此之外，在林业渊查规划没计培训方面应当增加投资，为林业调查规划没计人员提供宝贵的继续教育机会，让其在培训过程中提高自身业务水平，以便更好地投身于林业调查规划设计工作中。

2.3 完善信息化建设

当前，正处于一个大数据时代，在林业调查规划设计工作所涉及的数据和信息量十分庞大，仅靠传统的手工调查模式难以满足实际工作需求，为此，可以引入一些现代化科技手段，为林业调查规划设计工作提供有效辅助。大量的实践已经表明，如果能够在实际工作中适当地采用现代化科技手段，能够使定位更加准确，调查效率得到提升，相关数据分析、总结等也将更加可靠。同时，通过先进科技手段的运用，降低工作人员的工作量，促进工作效率提升，促进林业调查规划设计工作得以顺利展开。此外，还应针对信息化建设组织工作人员开展培训工作，提高其对信息技术的掌握水平，既可增强其理论知识，又可提高其动手实践能力，进而更好地服务于林业生产建设事业中去。

2.4 加强林业调查规划设计人员队伍建设

林业调查规划设计工作质量的高低，还会受到林业调查规划设计队伍整体素质的影响，也就是说，林业调查规划设计工作人员的自身素质，将会影响林业调查规划设计工作的进行，为此，林业调查规划设计单位应当重视林业调查规划设计队伍整体建设工作，换言之，在林业发展全局背景下，对林业调查规划设计队伍建设工作给予足够的重视，结合工作人员实际对其进行有效地教育和培训，使其理论知识掌握的更为扎实，业务能力得到有效提升，保证林业调查规划设计工作质量。另外，建立健全人才建立机制，及时提供实质性的优惠政策，完善用人机制，提升岗位吸引力，这样一来，就能有效引进并留住有效人才，提高整个林业调查规划设计队伍的稳定性，这对于林业调查规划设计工作质量的提升将是极其有利的。

3 结语

林业调查规划设计工作在林业生产建设过程中发挥着不可替代的作用，既能为森林资源提供有效保护，指导林业生产建设，又能切实维护个人权益，为林业生产建设与发展提供可靠的科学依据。但就目前的林业调查规划设计工作实际来看，仍然存在各种不完善之处，为此，相关部门应当加快完善相关制度与机制，多方筹措资金，及时维护和更新有关设备，提高人员稳定性，加强人员继续教育培训，提高林业调查规划设计队伍建设水平，并完善信息化建设，为林业生产建设提供信息化支撑，使其在林业生产建设中发挥更大作用。

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