控量提质新常态下高职院校学生党员的培养

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

十八大以来，发展党员已经步入到控量提质新阶段，2017年3月，教育部党组印发了《普通高等学校学生党建工作标准》，标准中明确指出：该标准是对加强和改善党对高校的领导、加强和规范基层党建工作提出的明确意见，要求把从严治党贯穿于高校党建全过程。强调高校要加强顶层设计，统筹谋划，完善制度安排，立标准、打基础，推进学生党建工作规范化。高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分,占据着高等教育的“半壁江山”，而高等职业教育学生及学制等自身存在的特点又决定了进一步做好党建工作的迫切性和重要性。

1 新常态下当前高职院校学生党员培养存在的问题

1.1 生源竞争加剧条件下，大学在校学生的综合素质良莠不齐

近年来，我国高考的录取政策相对前几年已经发生了相当大的变化，特别是全国范围内将民办高校并入到本科院校录取，从而导致高职院校的学生的综合素质，特别是文化素质良莠不齐。主要体现在入党积极分子所交的各类书面材料，会经常性出现对党的性质、宗旨等基本知识出现最低级的常识性错误，以及思想汇报中，结合实际写得少，结合自身写得少，思想认识的提高缺乏理论的支撑等，对党的重要思想的内涵还不能很好的理解，也较少的去关注党和国家的大政方针政策与时事，从而形成了党员发展材料质量、入党积极分子人数等事实性上的下降以及党建工作标准要求不能下降之间的矛盾。

1.2 多生源类型结构并存，入党积极份子队伍对党的认识参差不齐

多种类型，多种入学方式的学生进入到高职院校学习，其中包括普通高考录取的高中考生，技能高考以及单独招生录取入学的中专中职考生，社会生源保留入学资格参军入伍后的复员军人。复员军人学员由于部队的特殊性，他们的对党的认识最为深刻，入党愿望也最强烈。中职学生由于各中职学校的党建工作、思想政治工作开展的比较早也比较深入，一部分学习已经接受过一定时间段的业余党课培训及启蒙教育，甚至递交了入党申请书。普通高中学校相对来讲，则比较薄弱，对党的性质、指导思想、最终目标、根本宗旨等甚至还没有启蒙。

1.3 职业院校的学制以及办学特点，入党积极分子考察期偏短

我国高等职业院校学制均为三年，从目前党员发展流程来看，从递交入党申请书到确定为发展对象，至少需要一年的时间。从党员预备到党员转正再需要至少一年的时间，而高等职业院校的最后一学期又基本全部处于顶岗实习阶段，部分同学由于订单班等多种灵活形式的办学形式，其在校时间更短,从而导致大批入党积极份子因为考察时间不够，在毕业前无法成为中共预备党员，或无法在毕业离校前完成转正手续。同时，作为一个基本没有社会阅历，党员的理论知识还处于起步阶段的大学生，短而匆忙的考察期显得考查力度显然不够，还需要更进一步在实践中学习和提高自身的理论修养。

2 构建新常态下的党员培养与发展

2.1 进一步摸清入党积极分子基本情况，做到针对性培养与教育

针对生源类型的多样化，综合素质的参差不齐的现状，在学生进入大学校园的第一天开始，做好党的基本知识启蒙与教育工作，并在军训结束后，做好提交入党申请人的基本情况摸底工作，包括其年龄，生源类型，所学的专业，是否曾经递交过入党申请书，是否接受过党课培训，如果是复员军人，则更需要了解其在部队的更详细的情况，例如在部队接受的教育，承担的工作任务，退役时的选择等等。通过全方位的了解，将这些基本情况反馈给班主任以及后期的培养联系人，做到针对性的培养与教育。

2.2 建立完善党员教育培养体系，全方位加强对入党积极分子的培养

(1)在学校层面，开设学校党校培训班，参加对象是递交入党申请书并经过基层推优的积极分子。培训内容以专题讲座的形式展开，结合分组讨论以及结业考核进行，专题讲座可以以党委宣传部以及马列主义学院和思政教研室为主导，以党章，党史的学习为主，辅于思想、信念方面的教育，内容相对固定。主讲教师则以宣传部、组织部以及思政部的资深党员以及党务工作者为主，以集中授课的形式展开，以党的知识党识等理论考核为主。

(2)在二级学院层面，开设二级学院的青马班，参加对象是学生干部，社团骨干以及各方面表现突出的优秀同学，他们有着较高的思想修养，政治素质，也有一定的理论基层，以及坚定的理想和信念。培养内容以当前的时事政治，热点问题等，举办各类形势报告会，分析社会热点问题，提高学生会、学生干部的理论素养和辨析能力。主讲教师则以二级学院党务干部，优秀培养联系人以及教工支部书记来承担，以专题讲座，以思想汇报的形式考核进行。

(3)在学生党支部层面，以每月的支部主题党日以及学期的组织生活会为依托，时间上和全校党员教师支部主题党日保持基本一致，流程上党费的缴纳，党章的学习，锤炼其党性坚定其信念的相关步骤一个不少，内容上则紧密围绕学校的月度中心工作，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用，促进高校的学风建设、校园文化建设来开展，例如十二月，可以结合学校的一二九等系列活动，五月份则结合五四青年节的集体表彰等进行。活动的形式则以校内演讲、朗诵等竞赛形式，也可以走出校园，以参观考察、公益劳动、志愿服务来开展，在实践过程中提升党员素养与党性。

2.3 健全完善入党培养联系人队伍，充实与提高党员培养队伍

(1)根据中国共产党党员发展工作细则的规定，党组织应当指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，同时也规定，党员发展对象应当有两名正式党员作为入党介绍人。因此，入党积极分子的培养工作将不仅仅限于年级辅导员，班主任等思政部门的党员教师，也可以将本总支的政治可靠，甘于奉献，积极主动的专业党员教师纳入到党员培养与教育管理队伍之中，进一步充实党员培养联系人队伍的数量，从而分解党员各类材料的审核工作量，提高审核质量。

(2)加强对培养联系人工作的指导。专业教师由于缺乏系统的培训与工作指导，往往容易陷入到“有热情，但工作标准缺失”的现象之中。培养联系人对入党积极分子的培养，不仅仅局限于对入党申请书，思想汇报的审阅，更应该对入党积极分子有理论上的支持与帮助。这就需要各级党组织加强对培养人的培养与培训，提供一些丰富新鲜的政治素材，分享党员培养经验，研讨各类案例，出台一系列具有详细指导价值的工作标准，从而做到有据可依，有标准可循，切实提高党员培养质量。

2.4 规范化党建常规工作流程，精细化各项工作标准

在学生党建常规工作的每一个环节，都建立清晰，明了的工作规范与工作标准，并在每一个学习、培养、考察等环节，工作效果均达到标准要求。

在入党积极分子阶段，分别制定了《入党积极分子考核制度》，将入党积极分子在校期间的学习、工作以及生活全面纳入考核与管理之中，严格了对入党积极分子的管理与考核，提高了培养与监督的力度，促进了入党积极分子的自我严格要求与自我成长。

建立《学生党员培养成长记录卡》，以时间为序，按月度全面汇总了党员培养过程中，其学业、素质教育学分、入党申请书、团课党课培训、团员推优、思想汇报等各时段的变化情况，并根据党员发展要求，及时发现问题，反馈至党员培养联系人进行思想教育与跟踪。

制定《入党积极分子培养联系人制度》、《与入党申请人谈话规范》，规定了谈话对象、谈话时间、谈话内容、谈话记录方式，形成了文字及材料依据；制作了《思想汇报审签表》以及《思想汇报管理制度》，明确了思想汇报审签时限，审签内容，审签标准，上交时间，签收人及签收意见等。

制定《学生党支部党务信息公开及发布清单》，公开发布《党员发展“优中选优”原则》，通过清单的制定，优中选优原则的发布，使全体积极分子自身能够更加清晰的了解在党员培养进展中，和其它优秀分子之间存在的差距与不足，并加以改进。同时，也有效的避免了产生暗箱操作的可能，将发展流程及各项标准置于全体同学监督之下。

3 结 语

高职院校学生党建工作是高职院校育人工作的重要组成部分，控量提质新常态下的党员发展要求必然会给高职院校党建工作提出更高的标准与要求，高职院校自身的职业教育特点又需要全体党建工作者认真分析党员发展过程中存在的问题，结合自身实际，走精细管理的党员发展培养道路，肩负走社会主义事业培养人的重任。