顾 晶
(无锡商业职业技术学院纪委办公室,江苏无锡 214153)
新时代对高校校园廉洁文化建设提出了新的要求,要坚持问题导向,深入研究新时代廉洁文化建设中面临的新问题,学习新理论,制订新举措,取得新成果。要立足学校实际,健全制度建设,构建长效工作机制,创新建设载体,构建具有高校特色和优势的廉洁文化,推动全面从严治党向纵深发展。
新时代要引导大学生在成长过程中树立正确的人生观和价值观,需要加强校园廉洁文化建设,发挥校园廉洁文化的重要作用。加强廉洁文化建设,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。早在2007年3月,教育部就制定下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,提出大学阶段廉洁教育的目标和内容,标志着学校廉洁文化建设已经纳入我国反腐倡廉教育的大格局。发挥校园廉洁文化的作用,不仅能维护师生群体的健康成长,也能提高学校党员干部和师生群体的思想境界,进而发挥党员干部的先锋模范作用和表率作用,在大学校园中营造风清气正的政治生态,为推动学校内涵式发展奠定坚实基础[1]。
步入新时代,虽然我国大部分高校已经在校园廉洁文化的建设方面进行了有益的探索,但是廉洁文化建设工作机制仍然不够完善,没有专门的组织领导机构,没有相应的工作规范和健全的管理监督制度。由于没有制度作保障,在实际工作中仍然存在被动建设的情况。如有的高校对国家制定的方针政策或者上级主管部门提出的要求安排,在落实中生搬硬套,很少从本校的实际情况出发制订相应的工作计划和实施细则;有的高校开展廉洁文化活动搞形式走过场,廉洁文化建设只停留在开会、听讲座、学文件、挂标语等表层的碎片化活动中,没有形成长效机制,没有取得实质性的进展。
一直以来,高校廉洁文化建设都是由高校的纪检监察部门组织推动,其他有关职能部门协调配合。在实际建设中党员干部成为单一主体,廉洁文化宣传范围不广,这与廉洁文化建设的初衷是背道而驰的。在新时代,校园廉洁文化建设要求参与的主体具有多元性,要求廉洁文化建设的主体不单单是党员干部,还需要广大师生员工一起参与。即便是作为高校廉洁文化建设主要推动者的党员干部,参与廉洁文化建设的主动性自觉性也不够,部分党员干部的廉洁文化建设意识不强,跟不上新时代高校廉洁文化建设的需求。另外,由于宣传不到位,部分师生会觉得廉政与自己没有密切的关系,在廉洁文化建设中参与度不高。
部分高校在探索校园廉洁文化建设的过程中,缺乏科学理论指导,对各项资源的配置和应用不够合理,无法突出高校校园廉洁文化的现有优势。没有针对学校实际情况、师生特点、专业特色等精心打造校园廉洁文化,没有把廉洁文化建设与学校的精神文明建设、物质文明建设、思想道德建设融合起来,也没有把廉洁文化建设融入学校的日常教学管理中,导致校园廉洁文化对大学生群体的影响力不大。目前,应该说高校比较重视校园文化建设,努力营造校园文化氛围,以此引导大学生健康成长,但是廉洁文化内容不够突出,没有把廉洁文化有意识地融入校园文化建设中。
校园廉洁文化建设的开展和文化影响力的增强与建设方法密切相关,在新媒体时代,只有创新工作手段,才能促进整体工作效能的发挥。但是在现实工作中,却发现部分高校并未针对工作方法进行革新,仍以开会、听讲座、上党课、观看教育警示片等作为廉洁文化建设的主要形式。这样的活动形式缺乏新意,带有很强的任务性,没有充分结合高校的实际特点,教育形式过于单调陈旧,导致广大师生积极性不高。校园廉洁文化的建设与新媒体技术联系也不够紧密,没有充分利用新媒体技术手段将廉洁文化内容融入大学生的日常生活中,影响了校园廉洁文化建设成效[2]。
校园廉洁文化工作机制的建设和完善能保障各项建设工作的开展。新时代背景下,可以结合校园廉洁文化建设工作的现实需求,从多角度探索工作机制的建设和完善,为校园廉洁文化建设的开展奠定基础。首先,构建组织保障机制。成立专门的校园廉洁文化建设工作领导小组,并按照建设需求对组织成员进行配置,全面系统地分析校园廉洁文化建设的现实需求,在专门管理的基础上提高建设工作的综合成效。其次,构建廉洁文化建设体系。制订校园廉洁文化建设方案,对建设目标、建设内容、建设方法等进行系统规划,使廉洁文化建设有章可循、有效落实。最后,健全考核激励机制。将校园廉洁文化建设纳入党风廉政建设体系中,将廉洁文化建设成果纳入党建考评体系。在具体工作中,对校园廉洁文化建设优秀成果予以表彰奖励,使师生群体参与校园廉洁文化建设的积极性和主动性得到充分激发,切实提高建设效果。
与传统的廉洁文化建设单一主体不同,新时代校园廉洁文化建设要求参与主体多元化,要求不断扩大廉洁文化建设的辐射范围,真正实现廉洁文化进校园、进教室、进宿舍。首先,坚持在高校党委的统一领导下,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门配合,依靠广大师生的支持和参与,形成廉洁文化建设的合力。通过层层签订《党风廉政建设责任书》,促进各级组织落实廉洁文化建设责任。其次,加强骨干队伍建设。廉洁文化建设的骨干队伍是校园廉洁文化建设的主体,包括纪检干部、团学干部、辅导员、班主任、“两课”教师、学生骨干等,要注重这支队伍的培养,提升参与主体的综合素质,促使干部、教师、学生坚定正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁观。最后,依托兼职纪检员、特邀监察员、学生观察员,开展全方位、立体式、多维度的廉洁文化建设。积极邀请民间组织、学者专家、学生家长等社会力量参与校园廉洁文化建设,不断扩大廉洁文化建设的辐射范围。
新时代背景下,要把握校园廉洁文化建设与学校其他工作的联系,进而构建完善的工作体系,发挥多部门的协同作用,切实打造多方融合、协同共建的校园廉洁文化建设新格局。首先,尝试将党建工作与校园廉洁文化建设系统融合,按照新时期提出的全面从严治党新思想对党建工作和校园廉洁文化建设进行创新。向大学生群体宣传反腐倡廉先进文化思想,组织开展十九大精神学习交流活动,确保能够将党建思想、廉洁文化思想渗透到高校大学生生活的方方面面,形成整体建设合力。其次,在师德师风建设活动中融入校园廉洁文化建设。用校园廉洁文化对高校教师群体思想和行为进行引导和规范,使他们在工作实践中能够坚守廉洁正气,杜绝利益交换等行为。借助校园廉洁文化促进师德师风建设,提高教师教育感染学生的人格魅力,凝聚校园廉洁文化建设的向心力,突出建设成效[3]。最后,将校园廉洁文化向教育教学工作、社团组织活动、专题教育活动、社会实践活动、实习实训活动等方面延伸,发挥文化的保障和支撑作用;将廉洁文化融入校园文化环境建设中,发挥环境育人作用。
首先,建设校园廉洁文化理论研究阵地。高校应该基于校园廉洁文化建设需求,设立专门的文化建设研究中心。通过理论学习和研究加深对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,进而对国家廉政法规以及校园廉洁文化形成全新的理解,夯实高校校园廉洁文化建设工作的理论基础。其次,创新校园廉洁文化建设载体。针对新时期校园廉洁文化建设逐渐拓展和延伸的情况,对校园廉洁文化建设方法和载体进行革新,加强新媒体技术的应用,充分利用微博、微信、QQ、校园网等网络载体,以廉洁知识竞赛、微视频点播、书画摄影作品展示等形式,将校园廉洁文化建设活动向大学生日常生活延伸,为学生参与廉洁文化学习、讨论和交流创造良好的条件,切实增强校园廉洁文化建设对学生的影响力。最后,搭建校园廉洁文化服务平台。依托学生社团,以社会实践、志愿者服务等公益活动为契机,让学生在服务社会的过程中切实感受身边的“真”“善”“美”,增强学生的奉献意识和社会责任感,促进大学生综合素质的提高。在提高廉洁文化的吸引力、渗透力、感染力上下功夫,增强教育的针对性、有效性和可操作性。
新时代背景下,高校要加强校园廉洁文化建设,发挥廉洁文化的熏陶作用,促进师生廉洁意识的形成。充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,在广大党员、干部和师生中营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园风尚,为学校事业健康发展提供良好保障。