高等职业教育国际化探索与实践——以无锡职业技术学院为例

熊 英

(无锡职业技术学院 国际教育学院，江苏 无锡 214121)

1 世界职业教育国际化发展现状

教育国际化是在世界经济全球一体化的推动下，以开放国际教育贸易市场为前提，在国家间配置教育资源，加速教育在国家间流动。每个国家在确定人才培养目标、选择教育内容、采用教育手段和方法等方面既要满足本国、本土化的要求，也要适应国际产业分工等经济文化交流的新形势。教育国际化的目标就是培养具有国际意识和国际竞争能力的人才，即能立足于本土，又能放眼世界，积极主动地参与国际竞争的人才。近年来，一些发达国家和地区促进教育国际化的战略相继出台,如：美国《全球性的成功:国际教育及参与(2012-2016 )》(2012)、英国《国际教育：全球增长和繁荣战略地图》(2013)、加拿大《国际教育战略》(2014)、澳大利亚《国际教育国家战略2025》(2016)、爱尔兰《2018年教育行动计划》(2018)。

职业教育国际化是经济全球化的大背景下每个国家在高级技术应用性教育方面相互交流、相互借鉴、相互合作的过程，是职业教育资源在世界范围内按市场规则的合理流动。德国在2013年就出台了《职业教育国际化战略报告》。另外，区域性、世界性职业技术交流活动近年来不断涌现,如：2017年8月金砖国家技能发展与技术创新大赛(中国);2017年10月第44届世界技能大赛(阿联酋·阿布扎比)。2017年11月欧洲职业技能周(比利时·布鲁塞尔)，2018年南非作为轮值主席国将举办第二届金砖国家技能发展与技术创新大赛，2018年10月世界职教院校联盟世界大会将在澳大利亚墨尔本召开，上海获2021年第46届世界技能大赛举办权。

2 中国职业教育国际化发展现状及趋势

目前在中国,无论从教育行政部门层面、院校层面还是从行业企业层面，职业教育国际化意识日益增强，国际化办学理念逐渐深入人心，国际合作与交流环境日趋改善，这为职业教育国际化发展提供了良好的内外部环境和广阔的发展空间。

近几年《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《推进共建“一带一路”教育行动》两个纲领性文件相继出台。明确提出教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内、国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平，要自觉服务“一带一路”建设等重大战略。

目前，中外高级别人文交流机制区域布局基本完成。已建立中美、中俄、中英、中法、中德、中欧、中印尼、中南非8大人文交流机制。教育部与14个省(区)、市签署“一带一路”共建协议；政府转变职能,简政放权，多项涉外办学审批事项下放或取消，政策空间进一步打开，与包括“一带一路”24个国家在内的46个国家和地区签订了学历学位互认协议；中外合作办学法规正在修订,来华留学42号令出台，说明与此相关的法律法规日益完善。

党的十九大报告将“推动构建人类命运共同体”作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，这既是构建新型国际关系的基本方略，也为职业教育国际化指明了方向。我国职业教育要强调秉持“全球理念”以增强职业教育国际影响，不断完善职业教育国际合作交流机制，以培养“世界公民”为目标深化我国职业院校内涵建设，更好地服务于人类命运共同体建设。以构建人类命运共同体的思想为指导，推进国际化发展，服务“一带一路”建设，融入世界职教话语体系，走进世界职教中心，是当前我国职业教育发展的重要使命。目前，我国已与30多个国家职业教育行业组织、院校建立了实质性合作关系，在28个省份的高职院校开设了数百个中外合作办学机构或项目，一批高职院校在招收来华留学生、援外教育、境外办学领域进行了有益探索，中国职业教育发展经验逐步获得国际认同，国际影响力稳步提升。以江苏省为例，全省高职院校共招收了7 000余名留学生到校学习，中外合作办学数量居全国前列。

3 无锡职业技术学院国际化办学探索与实践

无锡职业技术学院(下文简称“学校”)根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，对接高端智能制造业产业链，以引进国(境)外高水平专家和优质教育资源和服务中国企业和产品“走出去”为宗旨，主动适应地方经济建设发展，不断拓宽国际交流合作渠道，优化高职教育国际化路径，全面提升人才培养质量，满足高端制造行业及区域经济发展需要。

3.1 大力引进国外优质教育资源，服务专业内涵建设

中外合作办学不仅要引进先进的课程体系，更要引进先进的办学理念和办学方式，加强高等教育内涵建设[1]。为学习发达国家先进的教育及管理经验，围绕区域经济制造业和服务业发展，学校先后与澳大利亚、美国、丹麦、日本合作举办了8个中外合作办学项目，目前，在办中外合作办学项目5个。此外，学校还成为由中国教育部、德国五大汽车制造企业与德国国际合作机构(GIZ)共同推出的国际合作项目——中德职业教育汽车机电(SGAVE)项目试点学校。2016年3月，机械制造与自动化专业中美合作办学项目试点通过教育部中外合作办学项目试点评估，并入选“江苏省高水平中外合作办学示范建设项目”, 2017年7月，市场营销专业中丹合作办学项目再次入选该项目，成为江苏唯一一所两次入选该项目的高职院校。2018年3月，学校荣获“江苏省外国文教专家管理工作先进单位”。

作为全国智能制造技术职教集团牵头单位和全国机械制造类专业教学指导委员会主任委员单位，学校依托智能制造技术职教集团等平台，充分利用行业内品牌企业资源，开展集团成员间的合作，融合“悉尼协议”和“都柏林协议”主要成员国认证标准，引入国际水准专业技术证书，与合作院校开发新的行业专业教学标准，通过相应的国际专业认证，并在国内同类专业中进行推广，实现专业人才培养工作与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，形成具有自主知识产权的专业教学标准。学校围绕高水平智能制造特色高职院校建设目标，引导各专业加强与国际行业组织、一流企业的交流与合作，根据自身特色有针对性地引入国际通用职业资格证书，将证书标准和内容与培养方案和课程内容有机融合在一起。目前已有50%的专业课程与国际通用职业资格证书对接，彰显了学校的国际化办学软实力。

深化中外合作办学领域改革应该重点推进质量工程建设[2]。学校依托中外合作办学项目，继续深化教学方式、方法的改革，充分利用学校、国家两级教学资源库平台，培养学生自主学习能力，提高学习质量。首先在课堂上教师突出学生主体地位，学习外方先进的教学理念、教学方式，深化教学研究，探索中外合作办学的教学理念和教学模式。其次任课教师借鉴外方先进的教学理念、丰富的教学手段，依据中方学生的学习特点，进一步完善教学手段，积极推行项目化教学、情境化教学、现场教学、任务式教学、“教学做”一体化教学。

学校积极进行中外合作办学项目教学过程管理方式的探索，形成了有利于专业建设，有利于教师教和学生学的相辅相成的管理制度和质量保证体系。在中外合作办学项目管理体制和运行机制、教学运行数字化管理、国际学生教学管理等方面积累了丰富的经验。

3.2 主动融入“一带一路”建设，大力实施留学生教育精品工程

“一带一路”倡议给高职院校国际化发展提供了契机。但“一带一路”建设中也会出现大量需要解决的现实问题，如从宏观到微观、从文化到社会、从政策到工程、从人力资源到技术瓶颈[3]，各个方面的问题都需要高职院校做出积极应对。无锡职业技术学院为推进与“一带一路”沿线国家的教育合作，及时抓住“一带一路”发展契机，主动融入“一带一路”建设要求，2014年9月开始招收首批学历留学生。目前学校共招收来自50余个国家的800余名留学生，在校留学生规模近300人；已面向留学生开设专业15个。此外，学校还与荷兰萨克逊应用科技大学、印尼穆罕穆德大学、特里沙克迪旅游学院、特里沙克迪交通学院、马来西亚管理与科学大学开展本科生、研究生的联合培养，学分互认、文凭联授，实现了学校外国留学生专科、本科及研究生教育的全部覆盖。2016年学校入选“留学江苏目标培育学校”“江苏省外国留学生教育管理先进集体”。

3.3 全方位、立体化、多渠道提升师资国际化水平

教师的国际化水平是实现课程国际化的关键因素[4]。学校以中外合作办学项目为载体，首先，提升专业师资队伍的国际化教学视野和教学理念，通过外方师资认证、境外研修等方式提升整个师资团队的国际化教学水平，培育具有国际视野、国际竞争力的专业带头人，掌握国际规则、熟悉国际合作项目管理的项目管理人员以及全英文或双语授课教师；其次，根据专业教学需要，通过“内培外引”“互兼互聘”等方式, 提升“双语”师资队伍的素质，优化师资队伍结构，提高师资团队理论教学水平和实践教学能力；最后，根据各项目实施情况，选派中方优秀教师赴外方进行专业课程授课，打造国际水准的教师团队。

学校拓展专业课教师赴国外高水平应用型本科院校进行访学的渠道，开展技术研发国际合作，提升教师技术应用水平和科研创新能力，同时进一步提升公共英语课教师专业水平。

通过中外合作办学项目、留学生项目进一步打造全英文授课专业和双语授课专业，师资的国际化水平显著提升。目前学校具有国(境)外研修培训经历的教师比例达22%，其中有3个月以上国(境)外研修、培训经历的超10%。2017年学校选拔了10名中青年骨干教师赴国外攻读博士学位,提升学历水平。同时，为提高“一带一路”沿线国家师资教学水平和科研能力，学校从2015年开始每年为印尼教育部选拔输送30余名高职院校专业教师和高职校校长开展专业教学、科研能力及领导力培训。2017年12月，学校与东南亚教育部长组织职业技术教育与培训中心(SEAMEO VOCTECH)共同成立“中国-东盟教师培训发展中心”，该中心是学校与东盟各高校开展教师培训、教育课题研究、中外文化传播的高层次交流平台。学校通过多重举措打造国际化教学团队和管理团队，与海外高校形成“双向交流互动”机制，带动了学校国际化办学水平的整体提升。

3.4 全面开展中外学生双向交流海外研修实习项目

面向欧美等发达国家，学校以中外合作办学项目为依托，与全球30余所国际较高水平大学建立了稳定的交流合作关系，包括学生互换、学分互认和外方本硕连读等。学校重视学生国际化视野、素养和竞争力的培养，为学生学历提升提供海外留学通道，近年来，有近300名学生赴国外境外参加竞赛、游学及留学，同时学校每年接收250余名国(境)外学生开展基于学分互认的学期交流、跨国分段培养、文凭联授等模式的校级交流项目，极大提升了学校的国际影响力。

此外，学校每年定期开展来自欧洲院校的师生短期交流项目，如与法国巴黎巴尔扎克国际学校开展中法学生互派海外实习项目、与丹麦科灵商业学院开展师生短期交流项目、与爱尔兰阿斯隆理工学院开展师生中国文化体验项目等。无锡职业技术学院的品牌魅力通过学生的双向交流逐渐彰显，“吴文化之旅”等2个留学生项目已入选“江苏高校省级外国留学生短期项目”。

3.5 创新留学生教育培养模式，建立产学联盟

学校除了进一步利用现有校内实验实训平台，提高学生的专业实际操作能力和素质外，还积极拓展建立校外三资企业及“走出去”中资企业等实习基地，建立产学联盟，使其不仅能够满足学生校外实践教学、岗位实习以及就业等需要，还能适应校企合作专业课程开发、教科研项目研究等需要，更重要的是能够满足留学生在属地国实习就业的需要。

学校积极开拓各类渠道，服务中国企业“走出去”。学校与宁朗(泰国)有限公司在泰国罗勇府联合成立“无锡职业技术学院——宁朗(泰国)公司人才培养基地”。这是学校首次在海外设立人才培养基地，也是推动海外校企合作联合培养国际化应用型人才的新平台。

学校与宝鸡机床厂共建留学生人才培养基地。通过高职教育国际化项目，为宝鸡机床厂实施国际化战略提供人才保障。校企联合创新留学生培养模式，双方联合招收留学生，学校负责汉语及专业基础技术技能培养，宝鸡机床厂负责专业实践、毕业实习，毕业生定向服务宝鸡机床厂在越南、俄罗斯、南非等的海外基地。

学校在马来西亚管理科学大学已建汉语培训中心，同时派出汉语教师为印尼300名学生开展了汉语培训。2017年9月，在老挝教育部副部长孔熙的见证下，学校与老挝申沙万教育集团就无锡职业技术学院海外分校项目签约，2018年实现项目招生。学校把优势专业辐射到东南亚国家，输出专业教学标准。这些举动进一步推进了学校与经济走廊国家的教育合作，形成了品牌效应。汉语中心及分校的建立为“一带一路”沿线国家社会经济发展提供了智力支持，推动无锡职业技术学院职业教育品牌走向世界。

学校教育国际化工作获得了国内外媒体的广泛赞誉。老挝《新万象报》《万象时报》，印尼《国际日报》《媒体印尼》等当地主流媒体以及国内《中国教育报》《江苏教育报》《江苏教育》《科技日报》、高职高专网、光明网等国内媒体报道了国际交流合作工作成果，进一步提升了学校国内国际影响力，2017年7月学校入选“全国高职院校国际影响力50强”。

今后，无锡职业技术学院将立足中国国情，继续服务国家“一带一路”倡议，加强教育国际化研究，将发达国家优质教育资源“引进来”，将智能制造类专业教学标准、课程标准等具有中国特色的优质资源“树起来”，服务智能制造企业海外发展需要，校企联合“走出去”，参与国际教育服务分工，服务“一带一路”倡议取得更大突破。