文化创意产业园建设的实践与思考——以广州“羊城创意产业园”为例

汤 红

(中共广东省委党校社会和文化教研部，广东 广州 510053)

文化创意产业园是文化创意的产业形式在空间上的高度集中，文化创意产业园对于城市竞争力、城市建设和转型升级、城镇化发展具有深远的意义，因为文化创意产业园既是城市再生的重要基础设施，也是市民和游客观光、休闲、感受文化创意的所在，其创意氛围又会吸引文化创意人才和公司的集聚，从而提升创新活力形成对外的辐射和影响。

从经济学理论来看，文化创意企业的空间集聚有利于实现专业化分工协作，能够形成文化资源共享效应、产业规模、经济效益、技术溢出效应等竞争优势。[1]文化创意产业园的建设为城市文化品牌和文化品格的构建提供了多种可能性，因为只有让文化创意成为城市内涵式发展的抓手，才能塑造和形成更具活力、更有魅力的宜居城市。本文以羊城创意产业园为例，其在媒体融合发展及创新商业模式、构建创业生态新格局的探索实践中形成了自身的特色和亮点，为文化创意产业的发展提供了一条创新发展的思路和参考范本。

一、抓住机遇，探索媒体融合发展的新路径

可以说，羊城创意产业园的建设和发展是在创意经济来临之际，传统媒体主动适应文化发展浪潮进行自我变革、寻求转型升级、推进媒体价值再造、探索媒体融合的新路径和突破口。

(一)抓住机遇，探索新路

羊城创意产业园主园区位于广州市天河区黄埔大道309、311、315号，总用地面积17.1万平方米，总建筑面积10.8万平方米，地处广州东部新城区中心地带，前身是始建于1958年的广州化学纤维厂，1999年经国家经委同意被羊城晚报报业集团兼并。2001年，羊城晚报报业集团在该地块建成了亚洲一流的印务中心并投入使用。2007年，羊城创意产业园建设正式启动，2010年羊城创意产业园成为第一批被文化部命名的“国家文化产业示范基地”，2012年被广州市政府划入广州国际金融城的扩展区，毗邻广州国际金融城的起步区。羊城创意产业园是广州市第一批重点文化产业园区，同时也是广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020)、广东省现代产业500强项目、广东省重点建设项目、广州市战略性新兴产业发展规划、广州市重点建设项目。

(二)融合发展，实现转型

2015年，羊城晚报报业集团整体搬迁至羊城创意产业园，也是在这一年集团提出了“跳出报业谋融合，扎根传媒促转型”的整体融合发展战略，明确融合发展转型思路，“以传媒树品牌、以园区聚要素、以产业促融合”。以此为契机，羊城晚报报业集团依托羊城创意产业园实施产业生态重组和再造，建立园区为主体的复合型产业运营模式的平台，构建起“文化+科技+资本+园区”的商业模式。

这种新的商业模式一方面使废旧厂房重新焕发活力和再利用，同时创意产业园的建设和深度开发又反哺了媒体融合。

(三)精心培育，形成特色

经过十年的培育和引导，羊城晚报的文化基因优势和创意园区的融合形成了“羊晚”特色的媒体融合发展转型的新路径，目前创意产业园主园区已经有效聚合超过100家网络科技、创意设计、文化传播企业，初步建立起以羊城晚报报业集团旗下各系列报及数字媒体公司为核心，辐射视频直播、音乐移动播放、在线电台、在线游戏制作、实体演艺剧院、偶像专属剧场等线上线下一体的多元传播生态。

在“2015中国文化产业园区TOP20”中排名第一，2016年入选“全国报刊媒体融合创新案例30佳”。2017年，创意园正式成为广东国家音乐创意产业基地广州主园区和国家级孵化器培育单位。现在羊城创意产业园因其独具特色的新型文化产业生态格局，已然成为南粤文化创意产业带的龙头与标杆。

二、合理布局，准确定位形成产业集聚效应

文化创意产业园区的发展应与时俱进，有明确的发展思路，把总体发展规划放至第一位。[2]文化创意产业园区总体规划园区的发展定位、功能布局等应有前瞻性与可行性,同时也要注意与所在城市总体发展规划相吻合，与城市区域功能的布局相匹配。

(一)一园多区的产业布局

羊城创意产业园是通过旧厂房更新改造而成，受土地性质、容积率限制，难以进行广度或深度开发，原有建筑面积不适应园区企业高速发展的需求。基于此，羊城创意产业园确立了一园多区的产业布局，即以羊城创意产业园为主园区,实施“一园多区”战略,至今其已拥有4个园区：包括黄埔大道主园区、东风东园区、广州东园区和南沙园区。其中主园区已成为广州首批“互联网+”小镇的核心区，并被文化部授予国家级音乐产业基地。2017年，主园区入驻企业145家，产值超120亿元；东风东园区引进腾讯众创空间，成为城市移动互联网创新综合体和城市创新地标。作为羊城创意产业园的品牌输出项目的星海艺术产业园区，已全部通过公开招商租出，聚集了互联网孵化、少儿教育、文化艺术体育培训及风物展示等文化创意产业，2018年底前全部改造投入运营，它将成为星海故里的另一张文化名片。正在开发建设的广州东(增城)园区也将着力发展以物联网、智能硬件和企业大数据为核心的新一代文化信息科技产业，服务珠三角制造业转型升级。[3]

(二)准确定位形成产业的集聚

据统计，广州目前已有文化创意产业园40多家，但多数园区功能定位不清晰，业态混乱，特色不鲜明，创意类企业业务也比较传统，少与高新科技结合，并且产业间缺乏有机联系，无法形成产业集聚效应，导致传统文化创意产业园有艺术氛围、有文艺范，但产业成长性不足、赢利能力弱。

羊城创意产业园的亮点在于建设者们有这样的理念：没有产业的改造是空洞的，产业没有成长性的园区是没有前途的。为废弃的厂房和园区注入新型文化产业的内涵，园区的产业才能焕发出创新的活力和创业的激情，才能大幅提升园区的经济效益和社会效益。于是其定位和规划紧紧围绕互联网文化相关产业，以此打造整个产业链，主要是以互联网+文化产业为核心定位，发展音乐、游戏动漫、网络教育、无人机、物联网、数字娱乐、跨境电商等多元化新型产业生态体系。主园区以文化创意、音乐传播为鲜明特色，前期入驻了瀚华建筑设计、华阳工程设计等设计公司，随着园区定位逐渐清晰，主要聚焦音乐文化创意、移动互联、金融三大产业，近几年园区有选择地引进了酷狗音乐、荔枝FM、滚石中央车站、金山西山居等互联网、音乐类企业，互联网音乐成为园区最有特色和亮眼的产业，如酷狗音乐月活跃用户达4.5亿，客户端排名中国数字音乐榜第一位，已是全球第一数字音乐企业。

(三)集聚、孵化功能凸显

羊城创意产业园产业积极转型升级后，园区产业集聚和孵化功能凸显，入驻企业产值取得飞速发展，2010年园区入驻企业产值超过7亿元，2013年产值则超过50亿元，2017年产值超120亿元。2016年，创意园被纳入广东省首批10个互联网+”小镇(产业型)核心区。2017年，羊城创意产业园正式成为广东国家音乐创意产业基地广州主园区和国家级孵化器培育单位。

三、综合服务，构建创业生态新格局

对于创意产业园区而言，综合管理服务平台的搭建，可以有效地将园区各部门融合成一个高效执行的整体加快基础配套设施建设，提升园区承载能力。

(一)羊城创意产业园根据园区的定位,以提升创业能力为目标，为入驻企业构建了五大服务平台：

1.搭建文化金融中介服务平台，促进金融与文化产业合作，为企业成长提供“孵化器”。2016年9月，广东省网络文化协会和今日头条等共同主办的“算数·广东——2016城市巡礼”年度数据发布会在广州举办，这是全国第一次用大数据的模式对省级行政区各个城市的社会经济文化生活状态等方面的描述和画像。[4]在最受关注的广州孵化器项目排行榜上，羊城创意产业园位列第一名。

2017年8月华南首家“创投+产业龙头”产业价值创新园区——中科零壹互联网文创加速器,在广州羊城创意产业园正式启动,这预示着过去“游牧型”创投对项目点对点投资培育的“散养式”模式将升级为产业空间集聚与服务资源集中的产业园区创新发展的“果农型”创投模式，解决企业发展中的找钱、找事、找人的问题，以各种丰富的创新创业资源良性循环为企业的指数级增长提供支撑。[5]目前，口袋兼职、学问、索答科技、布塔科技等多家优质互联网文创企业已入驻园区。

2.搭建政务服务平台，建立一站式服务体系，为企业提供政策咨询、查询、审批等业务,协助企业申请政策支持资金等。

3.搭建知识产权服务平台推动文化产业为知识产权持有人及投资者提供交易渠道，加强著作权、专利权、商标权等文化类无形资产的评估、登记、托管、流转服务，推动知识产权商业化发展。

4.搭建技术服务平台为企业提供技术信息咨询、产品研制、设计、加工等公共技术支持服务。

5.搭建公共服务平台，通过举办展会、大型赛事、培训、专业评选等活动，提升园区企业创意水平。

通过五大服务平台建设,有效地提升了创意产业园的吸引力。

(二)注重园区建设

一个成功的文化创意园区应该依托周围环境区位优势，消弱边界感，让建筑与人文气息得到良好交融，普通市民能够进入体验和感知，从而营造良好的文化氛围。羊城创意产业园园内绿树成荫，自然环境优美，园区保留了当年50年代的旧厂房，园区第一阶段大量引进设计公司、文化艺术机构入驻园区，经改造的旧厂房形态各异，充满了创意艺术氛围。羊城创意产业园的出现，无疑提升了整个区域的价值与品味。

(三)营造人文气息和创意氛围

园区经常举办相关商业、文化、艺术活动及宣传活动，使园区不仅成为创意产业的办公集聚区，而且成为各类文化创意时尚潮流活动的基地。

四、羊城创意产业园建设面临的问题

羊城创意产业园建设中也面临不少问题，如园区空间布局受限，老厂房重新改造面临资金的巨大压力；羊城创意产业园目前收入来源较单一，主要还是依靠招租、举办展览、活动等创收，经济效益难以实现快速增长；由于文化创意产业发展较晚，政府政策法规层面尚未形成法定产业划分标准，如目前国土资源用地指标明细中没有明确的文化产业用地科目，作为新兴业态，文化创意产业没有规划管理的标准等；此外，近来频繁出台的文化产业扶持政策，大部分是通过项目方式和企业租金补贴的方式，针对产业园区却没有相对应的扶持政策。

这些问题也是其他创意产业园区所要面对的共性问题，因而从政府层面而言，应强化政府服务与产业扶持功能，如搭建信息共享平台，制定园区评审标准及加大行业监控力度，取缔伪文化园区；对文化创意产业园区的申报、规划、租金定价、种类、创意指数等设立标准等，从而全面提升文化创意产业园区的层次，才能真正使文化创意产业园的发展更加有序和繁荣。

文化创意产业集聚发展不仅能带动经济发展、加速城市产业转型，更会激发文化创意产业更大的发展潜力。提升每个城市的独特魅力、形成每个城市的品牌、实现新兴产业的聚集和产业链的构建，在差异和比较优势中深度地重塑城市形象是令人期待的美好愿景。