宁夏发展共同配送的策略研究

（宁夏工商职业技术学院，宁夏 银川 750021）

1 引言

随着中国特色社会主义进入新时代，人民对物质文化生活提出了更高诉求，消费层次的提升与经济发展方式的转变，让配送迎来新的挑战。配送是支撑生产与消费的基础，从作业范围来看，配送包括同城配送、城际配送与城乡配送；从服务领域来看，涉及批发零售、快递、餐饮、医药、烟草、农产品、工业原材料与零配件、农资等众多行业。当前，我国很多地区商品配送集约化程度依然很低，物流成本居高不下，返程空载、配送难等问题普遍存在。在物流用地日趋紧张、节能减排大力推进的新形势下，配送已经超越物流与交通运输的范畴，上升为民生工程、城市与社会管理工程。

从发达国家经验来看，共同配送是解决配送问题的有效手段。共同配送是指多个企业联合实施的配送活动，其基本理念是将分散货物集合起来完成配送，一方面提高单车装载率、形成规模经济效益，另一方面减少配送车辆，缓解交通压力。现阶段加快建设适合宁夏区域特点的共同配送体系是改善民生、推动经济转型升级的重要举措。本文立足宁夏区情，从宁夏空间发展战略规划与共同配送现状出发，提出构建宁夏全区共同配送体系的策略。

2 宁夏发展共同配送的意义

近几年，宁夏物流业规模快速扩大、基础设施扩容提档、产业环境持续向好。2016年，宁夏社会物流总额完成5 460.07亿元，同比增长6.5%；社会物流总费用654亿元，同比下降3.5%；物流业增加值完成350.14亿元，同比增长3.18%。其中：交通运输、仓储及邮政快递业增加值完成205.75亿元，同比增长1.3%；批发零售业增加值完成144.39亿元，同比增长4.7%。物流市场需求总体平稳增长，物流产业主体架构已经搭建，如何提升质量与效益是今后关注的重点。新时期，宁夏经济正在由追求要素投入与规模扩张的粗放型发展模式向创新驱动转型，“互联网+”与高新技术为商贸、物流等行业注入新的增长动力。发展共同配送，对于协调区域经济发展、决胜全面建成小康社会具有重要意义。

据初步统计，截至2016年底，宁夏全区注册登记的第三方物流企业共计1 804家（不含个体工商户），全区物流园区的零担物流企业商户400余家，其中具有一定经营规模的重点零担货运物流企业约120家，配送企业普遍规模小、资源分散。从全国流通体系来看，宁夏基本处于末端，城乡发展不平衡、山川发展不平衡。发展共同配送，可以统筹规划、共享仓储与运力资源，减少重复建设与货运车辆、规范行业秩序、提升城市管理水平。配送是末端物流，货品繁杂、覆盖面广、分布不均衡、协调难度大。发展共同配送，有利于构建高效的社会化物流体系、增强中心城市的辐射带动作用、畅通商品流通渠道、促进城乡协调发展。

2016年宁夏全区在限额以上企业商品零售额中，22大类商品零售额呈现“12增10降”态势，其中，通讯器材类零售额增长2.4%，粮油、食品类增长12.3%，服装、鞋帽、针纺织品类下降6.5%，化妆品类增长4.8%，日用品类下降0.3%，建筑及装潢材料类下降61.9%，家用电器和音像器材类下降2.8%，文化办公用品类增长21.7%，汽车类增长7.1%，金银珠宝类下降14.1%，家具类下降44.0%，机电产品及设备类增长28.8%。根据国家统计局反馈的数据显示，2016年，宁夏网上零售额按卖家所在地分实现零售额16.6亿元，比上年增长31.0%，其中，实物商品零售额13.4亿元，增长33.5%；按买家所在地分，实现零售额150.2亿元，增长38.0%。宁夏居民消费结构正在转变，电子商务对宁夏配送体系提出新的挑战。建设宁夏全区共同配送体系，有利于提高物流服务质量与效率，满足居民多品种、小批量、高频次的消费需求，增强生活便利性与商品可得性，推动新商业模式快速发展。当前，宁夏生产制造企业普遍自建仓储，土地、仓库、设备投入巨大，融资渠道较少，资金匮乏困扰着企业。在工业园区开展通用件、原材料共同配送，有利于减轻企业负担、降低生产物流成本、促进制造业与物流业联动发展。

总体来看，宁夏区域发展不平衡特征明显，在城市规模不断扩张、干线运输体系逐步完善的形势下，终端物流配送的分散化经营状态已经制约了宁夏建设现代化物流体系的进程。发展共同配送有利于完善“大物流”系统、服务民生、创造社会效益与经济效益、推动供给侧结构性改革、提升区域产业发展水平。

3 宁夏共同配送的发展现状

2009年3月国务院颁布的《物流业调整和振兴规划》中“城市配送工程”列为“九大重点工程”之一。2014年国务院颁布的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》明确指出：“鼓励商贸物流企业提高配送的规模化和协同化水平…”。2009年银川市被国务院确定为17个区域性物流节点城市之一。2012年银川市被商务部列为首批“国家现代物流技术应用和共同配送综合试点城市”之一。在相关部门领导下，银川市试点推进了大型企业共同配送。新华百货、华润万家等连锁企业先后在永宁望远工业园建成专业化仓储配送中心，将各门店分散的货物集中到配送中心统一配送。新华百货物流公司率先在全区零售业开展托盘联运。银川同城社区配送有限公司建设了共同配送信息平台，在社区建成多个共同配送站点，集中为快递企业开展末端配送。银川市部分小区已安装智能快递柜，减少重复派送。北京华联、新华百货等企业还在北环批发市场、四季鲜批发市场建设了农产品配送中心，为所属200余个网点统一配送生鲜商品。骨干流通企业还改建了农产品冷藏库，应用了条形码、RFID、车辆动态监控、智能仓储管理等先进信息技术。经过试点，银川市初步形成分拨中心、配送中心、末端网点三级共同配送设施网络，建成共同配送信息平台，效果良好，为后续全面推广共同配送树立了典范。

进入2017年以来，银川市启动了“互联网+城乡配送”。银川市商务局会同交通管理部门发放了城乡配送通行证，划定了配送车辆临时停靠卸货点，应用了先进信息技术。新华百货、宁谷物配等企业实现了线上下单、线下配送。非常货递与新华物流公司信息平台已进入运行。除大型连锁企业共同配送外，第三方物流企业也在开展共同配送，普遍采用自有车辆、车货配载方式，但是规模效益相对较小。

银川市试点开展共同配送，在节点设施、信息平台、技术装备、经营模式等方面积累了丰富经验。伴随着新型城镇化进程加快，需要更加合理规划配送布局，树立“物流先行”理念，实现城乡、城际共同配送的协同发展，建立宁夏全区共同配送体系。

4 宁夏发展共同配送面临的挑战

从全国范围来看，我国干线物流体系发展迅猛，但是共同配送仍处于初级阶段，传统配送大量投入运力的模式已无法支撑效率与成本的诉求，新技术的快速普及也将使无序竞争的物流市场逐渐向有序化过渡。近几年，宁夏物流基础设施布局规模基本形成，信息化进程不断加快，企业配送范围持续扩大，物流区位优势逐渐显现。伴随着智慧城市建设、标准化物流推进以及骨干企业成功试点，宁夏建设全区共同配送的基础条件已经具备。共同配送是产业发展的美好愿景，各级政府的政策引导与支持不遗余力，但是仍面临诸多挑战，建立社会化共同配送体系任重道远。

课题组对宁夏90家配送企业进行了抽样调查，经初步测算，配送车辆送货时容积与额定载重的利用率大约在65%-95%之间，配送准时化率与商品完好率基本维持在80%以上，但是返程时的利用率却大幅下降。65%的受访者认为，宁夏城市配送车辆重复运输、迂回运输、空载运输现象严重；62%的企业愿意在车辆共用、仓库共用方面开展合作；76%的受访者对共同配送“了解一点”，仅10%的受访者对共同配送“很了解”。当前宁夏配送服务基本覆盖各行业，但是不合理运输现象大量存在，中小型物流企业的资源共享愿望比较强烈，但是共同配送却遭遇障碍。

开展共同配送需要专业化共同配送中心，内置先进装备与信息中心，实现大批量货物集中处理与信息高速流通。当前，宁夏中小型物流企业的装备与信息化水平远远落后于大型连锁企业，只有通过新技术驱动才能高效协调运力，实现规模化配送。宁夏配送企业大多成立时间较短，企业对共同配送的了解基本停留在概念层，对其内涵与外延、运行模式、经营管理都知之甚少，这种低认知度影响了共同配送的深度开展。实施共同配送还需要企业间共享设施与信息互联互通。现阶段，我国物流企业信用体系还未完全建立，商业信息容易泄漏成为影响企业参与社会化共同配送的重要因素之一。开展共同配送需要企业间建立长期合作关系，对供应链整合能力与协调能力也较之传统配送有着更高要求，成员间的投入分担、收益分享与管理成本问题始终困扰着深度合作，因此，有实力的企业更倾向于自建物流。

现阶段，宁夏经济较发达省份还有不小差距，一些共性问题也存在于宁夏物流业，只有加快发展才能一一破解。共同配送是物流业的发展趋势之一，随着政策不断发力、企业认可度逐步提高，宁夏共同配送也将会迎来新的契机。

5 宁夏发展共同配送的策略

物流集约化是必然趋势，共同配送是长期性、社会化工程。2015年宁夏出台了《空间发展战略规划》，“把宁夏作为一个城市规划建设”是未来的总体思路。发展全区共同配送，首先要围绕大银川都市区核心区域，石嘴山市、固原市、中卫市三个副中心城市，构建城际共同配送体系；其次要以沿黄城市带、清水河城镇产业带、银宁盐发展轴与太中银发展轴为纽带，构建城乡共同配送体系；另外，中心城市及县城，要持续完善同城共同配送。建设宁夏全区共同配送体系，需要各级政府支持与企业积极参与，要立足区情，摈弃短期效益与概念炒作，全方位协调推进。

5.1 改建设施节点，升级装备水平

截至2016年末，全区规划建设的各类物流园区、物流中心共计62个，用地总面积76 005亩（未含银川综合保税区），专业化仓储配送设施初具规模，在此基础上，应针对共同配送实施改扩建与装备升级。

（1）夯实共同配送设施基础。宁夏地域面积小、城市规模小，围绕中心城市、以城带乡、一体化发展，是建设物流体系的出发点。随着城市扩张与人口增长，物流用地日渐紧张，要挖掘物流存量设施潜力，承载更多功能。首先要选取核心城市、衔接干线的重点物流园区与基础条件好的城市仓储中心，改建成共同配送中心，筑巢引凤，入驻配送企业，做到设施共享共用，实现集货、储存、分拣、加工、配货、配装的规模化经营。近几年，大量土地用于商业与住宅开发，城市物流公共设施严重滞后，伴随货运量激增，城市物流问题集中凸显出来，在土地供给日益短缺的形势下，各市县要全面规划布局公共停靠点与装卸中转站，加快配送车辆装卸速度、减少停车时间、提高车辆的周转速度。节点设施是开展共同配送的基础，配送企业要发挥资源共享优势，灵活使用公共设施，更要压缩物流环节、减少转运次数、降低装卸损耗。

（2）构建共同配送信息中心，普及先进信息技术。共同配送需要信息快速流动与充分共享，实现供应链集成管理。共同配送信息中心具有基础设施属性，是利用互联网整合供应商、物流企业、仓储与货运资源以及需求方于一体，是联结各方的中枢系统，具备物流信息的采集、处理与传递的功能。政府要加大对自治区级共同配送信息平台的扶持力度，扩大资源整合范围、加强社会宣传、提高信息平台的便利性与使用效率，让更多企业，特别是中小企业利用公共信息平台开展配送业务。当前宁夏物流企业信息技术应用呈现分化态势，大型物流企业信息技术较为先进，中小型企业仍相对落后。开展共同配送，要普及物联网、RFID、卫星定位、车辆监控等信息技术，做到终端信息快速采集、订单在线集中处理与库存优化，提高车辆配载率，依托先进信息技术加快配送共同化进度。

（3）配置先进物流装备，推广标准化物流。对于改造建设的共同配送中心，要有前瞻性，规避重复建设。近几年，宁夏企业用工成本不断增长，新生代劳动力对工作环境与生活水平的诉求逐步提升，物流产业也正在由劳动密集型向智能化、高科技转型。因此，建设共同配送中心，要配备自动化、智能化装备，大批量处理货物，以规模化经营，提质增效。其次，推广以标准化托盘联运为基础的标准化物流，鼓励配送企业购置使用电动、液化天然气等新能源配送车辆，加快建设覆盖全区的充电站、加气站等基础设施，实现绿色物流。另外，可以借鉴欧美发达国家经验，应用小型城市配送集装箱，实现小批量货物集装配送与分批提取。

5.2 培育经营主体，多种模式协同推进

城市配送需求多样、分布广、无规律、资源整合难度大，开展共同配送要集零为整，经营主体必不可少。从实践来看，共同配送主要有大型企业共同配送、第三方物流共同配送、配送联盟等多种模式。当前，宁夏物流企业规模普遍较小，试点企业也以骨干流通企业为主，大量中小型企业仍处于自营配送状态，为提高配送的社会化程度，应当在试点基础上，多种模式协同推进。

（1）大型企业共同配送模式。该种模式是由大型企业借助自有设施与信息平台，将上下游的供应商、门店、客户联合起来，货物进入共同配送中心，经过收货、储存、加工等处理程序后，完成集中配送。宁夏银川市新华百货物流公司等几个试点企业先行先试，为后续企业起到了示范引领作用。这种模式可以发挥大企业的设施功能、组织管理与调配能力，有利于提高物流设施与设备的利用率与配送的集中度、实现供应链一体化。宁夏部分大型商业连锁企业已经具备开展共同配送的条件，应当鼓励更多连锁企业改善硬件设施、推广标准化物流与先进信息技术，以共同配送的理念与管理模式升级传统配送，降低骨干流通企业配送成本。

（2）第三方物流共同配送模式。该模式是指由第三方物流公司主导，整合众多企业，共享共用设施，基于信息平台集中处理订单、调配货运资源、实现规模化配送。当前宁夏第三方物流公司虽然数量多，但是实力弱，无法投资建设自有配送中心，所以，要鼓励运营基础好的第三方物流公司，利用共同配送中心的设施设备，开展共同配送。第三方物流共同配送有别于传统配送，它要求第三方物流公司要在自有车辆配送基础上，以本企业为“盟主”，构建配送联盟，更大范围地整合资源、统一决策、提高车辆满载率，既要完成配送任务，又要保证低成本、高效率与专业化服务。建设第三方物流共同配送体系，将有力的支持第三方物流企业，加快本土第三方物流公司成长壮大。

（3）行业协会共同配送联盟。行业协会是推动物流产业发展的重要组织，在共同配送方面具有天然优势。物流协会可以发挥其平台功能，构建共同配送联盟，共享仓库、车辆、设备等闲散资源，降低新增固定资产投入，扩大经营范围，实现供应链企业协同作业。在物流行业整合经营的形势下，部分小型物流企业会受到大型流通企业、综合实力强的第三方物流公司挤压，失去市场份额，因此，大量中小型配送企业更应该抱团发展，在行业协会牵头组织下，形成联盟，共享共用设施设备资源，实现规模经营。

共同配送覆盖行业多，要从宁夏区域经济现状出发，推动重点行业共同配送，形成带动效应，如商贸零售业、快递业、农产品物流以及制造业物流等。借助共同配送网络畅通工业品下乡与农产品进城渠道，实现城乡一体化。当前宁夏工业领域开展共同配送相对较少，要对接区域产业，在工业园区开展通用件、原材料的共同配送，为企业节省固定设施投入、减轻企业负担、降低加工制造业物流成本。开展共同配送要倡导多种模式，防止资源占有极化，打造社会化共同配送体系。

5.3 加强企业宣传与培训，建立共同配送经营机制

共同配送是系统化工程，企业内部开展的共同配送，只能解决局部问题，终端配送共同化才能与干线运输一起构成社会化物流系统，降低全社会物流成本。高校、科研机构要对共同配送运营模式、成员选择、合作机制、管理方法、决策方式以及评价体系等方面深入研究，提供成果支撑。政府、行业协会要加大共同配送的宣传、培训力度，创造良好的外部环境，同时要着重从企业获取的经济效益与创造的社会效益进行宣传，让社会化共同配送与企业互动发展。对企业操作来讲，共同配送的技术含量要比传统配送高很多，它需要企业跳出既有的经营范围，站在社会化物流高度，重新审视城市配送，增强联盟成员组织能力、运用先进的信息处理系统、建立长期合作经营机制、实现管理与决策一体化。

5.4 推进专业教学改革，保障人才供给

共同配送是全新的物流模式，业务范围大、组织难度大、技术难度大，要求从业人员既能熟练操作自动化、智能化与信息化设备，又能做好基层业务与管理运营，推广共同配送亟需大批高素质的物流管理专业化人才。近几年，宁夏大学、北方民族大学、新华学院、中国矿大银川学院等本科院校已相继开设物流工程专业，宁夏工商职业技术学院、宁夏职业技术学院、银川能源学院等高职院校已开办多年物流管理专业。从产学融合来看，各高校与职业院校要针对共同配送推进专业教学改革，鼓励校企合作、对接社会需求、深入企业调研。要以共同配送工作岗位为方向，增加共同配送教学内容、开展共同配送“订单”培养、基于院校实训中心开发共同配送实训项目、强化共同配送业务技能，为推进社会化共同配送提供强大的人才供给。

5.5 加快物流企业信用体系建设，营造诚信经营环境

信息共享是开展共同配送的必要条件之一，需要合作各方建立资源投入、利益分享与风险共担的经营体制，特别是商业机密的规避办法。当前，我国企业诚信体系还不健全，企业间信用缺失成为推进共同配送的重要障碍之一。2016年宁夏零担物流企业代收货款结算规模超过150亿元，由于缺乏有效的监督制约机制，零担物流企业“卷钱跑路”现象屡屡出现。近几年，宁夏部分企业已经涉足仓单质押等金融物流业务，对企业信用的要求更加迫切，各级政府要加快物流企业信用体系建设，联合商务、工商、税务、交通等多部门，制订物流企业信用评价标准，发挥物流行业协会职能，建立全区物流企业诚信信息监测与管理细则，做到多部门协同监管、互联互通，做好信用等级评定与风险防控。

5.6 完善政策体系，规范引导市场

作为社会物流系统的重要组成部分，共同配送的发展离不开政府自上而下的引导与支持。要发挥政府统筹协调职能，联合商务、交通、公安等相关部门制订系统化措施。要从企业宣传与培训、设施装备改造升级、人才培养等多方面入手，着眼全境、以空间发展战略规划为引领，引导市场方向、优化发展环境、对标示范企业、创新合作经营体制、建立评估与监管体制、加快培育经营主体。采用财政补贴、税收减免等方式，鼓励企业购置先进技术装备、加快信息技术应用，支持企业开展多种形式共同配送，营造健康发展的区域物流环境。

6 结束语

“十三五”时期，伴随着“一带一路”战略实施与供给侧结构性改革推进，宁夏物流业将会发生深刻变化。建设覆盖全区的城际、城乡、同城共同配送网络，是完善区域物流系统的重要部分，对于提升生产生活综合服务能力、促进城乡协调发展具有重要意义。新时期，要在党的十九大精神指引下，树立创新发展理念，以前瞻性的眼光、系统化的措施、全面推进共同配送。

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