勇立潮头 实干兴饶饶平谱写振兴发展新篇章

■ 本刊记者 刘 芳 ■ 赖卓群

1. 县城黄冈镇新貌

饶永不瘠，平永不乱。饶平县，处于潮州市东部，毗邻福建，南濒南海，印象中是一个经济较为落后的山区县。2017年的深冬，记者前往饶平，却深刻感受到这个山海之间的县城正散发着春天的气息，那是一种要扬帆启航、勇立潮头、振兴发展的勃勃生机。如今的饶平，正踏着平稳、坚定的步伐，迈向“实干兴饶”的新时代。

去年以来，饶平县以“勇立潮头、实干兴饶”为主题开展解放思想学习讨论活动，认真解决制约发展的思想障碍，全面深化改革，以思想的大解放助力饶平的振兴发展，开展“百团大战”，推动经济社会稳步健康发展。据统计，2017年上半年，饶平全县实现生产总值119.58亿元，增长6.6%；规模以上工业总产值124.72亿元，增长7.19%；规模以上工业增加值36.13亿元，增长7.4%；固定资产投资总额39.2亿元，增长20.8%；外贸出口2.83亿元，增长11.2%；社会消费品零售总额58.86亿元，增长10.5%。

目前，饶平全县拥有规模以上工业企业114家，去年新增4家，年产值超亿元企业50家。其中水族机电产业和食品加工产业上半年产值分别达10.58亿元和31.88亿元，食品类和水产品类出口增长迅猛，分别增长46.1%和63.9%。特色产业加速转型升级，得到不断壮大发展，推动着饶平稳步前进。

2. 县城夜景

重点项目建设高效推进

2017年来，饶平县以开展“百团大战”为抓手，攻坚克难，一批重点项目取得实质性进展，打赢一个个“攻坚战”。其中，大潮高速公路征地朝前工作创造出“大潮速度”，仅用时64天，提前全面完成设计建设任务9个镇沿线54.5公里6282亩土地征交工作，高效完成任务；宁莞高速饶平段建设完成投资23.87亿元，路基工程已基本完成，进入路面施工阶段；占地283.5亩，总投资3.84亿元的饶平县装配式建筑构件产业园项目用时半年就完成项目选址、征地、立项等工作；总投资约8亿元的广东海润冷链物流项目进展顺利，今年春节前可望实现2万吨冷库的配套建设，并引进全自动活鱼切片生产线；投资7.1亿元的引韩济饶供水工程完成土建和安装工程施工招标，进入实质性动工建设。

“筑巢引凤”实现新突破

在扎实推进重点项目建设的同时，饶平以现有优势产业为依托，充分发挥合作区的政策叠加效应，创新方式，优化服务，不断拓宽招商引资渠道，通过积极开展各种立体式招商引资模式、有偿中介招商等模式，推动招商引资实现新突破。

饶平县立足港口资源优势，明确招商引资主攻方向，确立目标招商，专门制作针对性的宣传手册和视频等，并利用网站、微信等平台，加大对外宣传推介。同时，结合广东省振兴粤东西北发展战略的实施，以中山市与潮州市结成对口帮扶关系为契机，主动到珠三角开展招商推介活动，加强与大型央企、知名民企的联系对接，以优质投资环境激发企业到饶投资兴业的意愿，推动一批项目取得实质性进展。

2017年，中农批、广建集团、梧州国际集团、北大青鸟集团、泰富重装集团、益海嘉里集团、光大集团等一批大型企业先后到饶平考察、落户。据介绍，樟溪低碳工业园（一期）已入驻企业18家，计划投资25亿元，用地830亩，其中新入园15家，计划投资19.95亿元。另外，饶平还与香港五洲国际集团、香港宏润投资集团签订了《投资合作框架协议》，特色产品商贸物流区相关准备工作正稳步推进。

民生事业蓬勃发展

群众幸福感和满意度一直是饶平领导班子最重要的关注点。为此，饶平坚持以“十件民生实事”为抓手，千方百计解决群众最关心、最关注的、最迫切的问题。

优先发展教育事业。以创建“广东省推进教育现代化先进县”为动力，扎实推进县中心幼儿园和县益智学校易址新建、暨南大学附属潮州实验学校、北师大闽粤苏区附属学校等项目建设，促进教育均衡发展。同时，大力发展医疗卫生事业，加快县人民医院、县第二人民医院、中医院门诊大楼和县妇幼保健院建设步伐，高质量推进乡镇卫生院标准化建设。

扎实推进精准扶贫工作。饶平县列入新时期精准扶贫精准脱贫贫困户9812户、25787人，贫困村35个，饶平按照省建设社会主义新农村的要求，实施整村规划、协调推进，以黄正村为试点，建设碧桂园幸福新村，把精准扶贫、农村综合改革和新农村建设有机结合起来，以点带面推动35个贫困村的社会主义新农村建设工作。

1. 甜蜜的“柿”业 王 丽 摄

2. 万亩养殖场 邓建忠 摄

构建蓝图谱新章

在未来的振兴道路上，饶平县将以规划建设闽粤经济合作区、茂芝红色经济生态示范区、绿色自然生态示范区和海洋蓝色经济生态示范区为引擎，全面深化改革，优化发展环境，着力改善民生，协调推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强党的建设，勇立潮头，实干兴饶，为建设文明幸福饶平奋勇前进。

闽粤经济合作区。充分发挥闽粤交界、面向台湾的地理优势，立足海上丝绸之路重要节点和对台开放前沿阵地等优势，全面开展产业、商贸等多元经济合作；启动闽粤沿海大通道规划建设，做好省际道路、高速公路和港口的衔接；发挥合作区“先行先试、政策共享”体制优势，加强合作联动，主动接受珠三角、海西经济区和台湾地区的产业辐射；加快港口基础设施和临港产业集聚区建设，将潮州港建设成为服务赣闽粤原中央苏区振兴发展的出海大通道和开放合作支点；推进港城联动发展，加快滨海新城建设，努力打造闽粤台融合发展桥头堡。

茂芝红色经济生态示范区。坚持规划引领，以红色经济发展，带动其他相关产业发展，构建红色产业集聚区；发挥红色旅游资源优势，结合市委提出的建设生态示范区，争取、利用苏区和革命老区政策，充分挖掘原中央苏区县品牌的文化价值，打好苏区牌和茂芝会议红色牌，整合生态农业、民俗文化、休闲度假等资源，连线成片打造“茂芝红色片区”，推动红色文化与红色旅游和特色产业融合发展，打造茂芝红色经济生态示范区，成为苏区发展的闪光点和带动点。

绿色自然生态示范区。立足生态环境优势，突出绿色、生态、低碳发展理念，以饶平单枞茶为引领，以青岚地质公园为龙头，打造生态农庄，发展以生态旅游、生态农业为重点的生态产业；推进工业生产绿色化、低碳化，促进产业转型升级，促进山水自然和人文历史、乡土文明与城市品质相融合，生态与产业兼容，构筑宜居宜业宜游的生态家园，打造具有县域特色的绿色自然生态示范区。

海洋蓝色经济生态示范区。全面实施海洋发展规划，依托海洋资源优势和产业基础，加快基础设施建设，积极引进大项目，推动临港产业快速发展；积极发展休闲渔业和特色海岛旅游，打造一批滨海渔业特色镇和渔港经济区；鼓励发展深水网箱养殖和水产品加工，引导渔民有序转产转业；加大海洋生态整治修复力度，建设美丽海湾，提升竞争力，努力打造海洋蓝色经济生态示范区。

3. 饶平县大埕镇滨海渔民晨捕