坚持全面从严治党 实施人才强企工程——集团公司工作会议精神解读之五

□ 本刊记者 陈安琪

结合实际，切实抓好从严治党、人才强企工程，为实现中国石化战略目标和成为党和国家最可信赖的重要依靠力量发挥关键作用、奠定坚实基础。

2017年，中国石化继续坚持经济责任、政治责任和社会责任相统一，认真落实中央部署，自觉服从国家战略，主动履行社会责任，展示了负责任大公司的良好形象。同时，在学习宣传贯彻党的十九大精神方面取得初步成效，各级领导干部和广大干部员工“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，增强了以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

在刚刚召开的集团公司工作会议上，戴厚良总经理强调，必须不断深入学习、坚决贯彻落实党的十九大精神，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，必须切实抓好从严治党、人才强企工程，抓好经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设这个重中之重工程，为实现公司战略目标和成为党和国家最可信赖的重要依靠力量发挥关键作用、奠定坚实基础。

突出党的政治建设 融入中心抓党建

集团公司在2018年工作会议上隆重表彰了2017年度科技创新功勋奖获得者——抚顺石化研究院郭蓉、胜利油田王端平。图为戴厚良总经理为两位获奖者颁奖。章铮 摄

习近平总书记指出，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。要赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义这个伟大事业，实现中华民族伟大复兴这个伟大梦想，必须抓好党的建设这个伟大工程。

“政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”戴厚良强调，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立在经济领域为党工作的理念，教育引导干部员工把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求。

必须持之以恒强党性。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好党章的学习贯彻，在全系统形成自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密结合公司发展史，引导干部员工悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新的历史使命不懈奋斗。

必须坚定不移扬正气。严肃党内政治生活，督促各级领导班子高标准、严要求、带头做、求实效，坚持和完善民主集中制，用好批评和自我批评这个锐利武器，弘扬积极健康的政治文化，坚决破除圈子文化、好人主义等庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，让一切歪风邪气在党内无处遁形。

工作会议强调，抓好党建是最大的政治责任，要坚持融入中心抓党建，要以接受首次中央企业党建工作责任制考核评价为契机，进一步加强和完善党建系统化管理，不断增强党建工作实效。会议对加强党建工作做了明确的部署。

要层层压实党建责任。坚持以上率下，全面落实党组织书记第一责任、行政正职重要领导责任、党群副职分管责任和党委其他成员的“一岗双责”，强化各级党组织抓党建主体责任。不断深化党建考核，加强考核结果运用，对工作不力的，加大问责和帮扶力度。

要找准党建工作着力点。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把企业生产经营、改革发展的重点难点，作为谋划推进党建工作的着力点，注重从制度机制上促进党建工作与中心工作深度融合，推动党的政治优势转化为发展优势。

要发挥基层党支部作用。根据党支部职责定位，优化党支部设置和运行，抓好党支部书记集中培训。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，强化党支部在“三基”工作中的引领促进作用，发挥好党支部的战斗堡垒作用。

会议还要求加强机关党建和境外党建管理。聚焦机关作风建设，着力解决“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”问题，打造忠诚、担当、高效、廉洁机关。

加强干部队伍建设 推进党风廉洁建设

在工作会议上，戴厚良提出，必须抓好领导班子和干部队伍建设。必须坚持党管干部原则，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，树立正确的选人用人导向，着力建设政治坚强、本领高强、意志顽强的领导班子和干部队伍。

戴厚良强调，要贯彻习近平总书记“三个区分开来”的重要思想，落实领导干部容错纠错实施办法，为敢于担当、踏实干事、不谋私利的领导干部撑腰鼓劲，充分调动各级领导干部干事创业的积极性。

优化选人用人机制。改进推荐考察方式，充分发挥党组织领导和把关作用，坚持全方位、多角度、近距离识别干部，切实考准考实。建立领导班子全面考核常态化机制，加强后备干部队伍建设，防止出现人才断层。进一步拓宽选人用人视野，积极推进竞争性选拔和职业经理人选聘工作。加大机关与企业、党群与行政、上中下游各板块之间的干部交流力度，加强复合锻炼，规避履职风险，消除职业倦怠。

提高干部队伍素质能力。按照高素质专业化要求，突出政治标准，弘扬企业家精神，把好政治关、品行关、廉洁关。注重培养专业能力、专业精神，以增强“八种本领”为目标，实施领导干部培养计划，着力培养事业发展急需、具有领导才干和专业本领的干部。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。完善日常严管和约束干部机制，通过干部考评、巡视、党建考核等途径，进一步强化对干部的日常监督管理。完善领导干部个人绩效考评机制，推进优者上、庸者下、劣者汰。

戴厚良要求，要扎实推进党风廉洁建设和反腐败工作，加快构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，努力打造风清气正、干事创业的政治生态。

纠正“四风”不止步。进一步改作风、转作风、树新风，严格执行中央八项规定精神和党组实施细则，深入查找“四风”突出问题，切实纠正整改，坚持越往后执纪越严、处理越重。

保持惩治腐败高压态势。深化中央巡视反馈问题整改，深刻汲取教训，全力肃清周永康、苏树林、王天普等人在中国石化的流毒和恶劣影响，坚决纠正错误的发展观和政绩观，坚决反对人身依附和圈子文化。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处领导人员以权谋私、利用中国石化平台和资源做生意问题，严肃查处工程建设、物资采购、产品销售等重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处低职级重要岗位人员“微腐败”及侵害员工群众利益的腐败问题。坚决整改国家审计、监事会监督、党组巡视和内部审计发现的问题，高度重视信访举报问题核查。

用好监督执纪“四种形态”，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗成为常态，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

发挥“大监督”作用。进一步完善做实“大监督”体系，在总部带动和基层试点的基础上，修订完善制度体系，促进信息共享、增强监督实效。加强巡视巡察，灵活运用专项巡视、机动式巡视、“回头看”等多种方式，推动有条件的企业开展巡察工作，强化整改落实、督促检查，进一步增强巡视巡察监督成效。

加强宣传稳定工作 实施人才强企工程

在工作会议上，戴厚良强调，要充分发挥党的政治和组织优势，更加扎实地做好宣传思想和稳定工作。

加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，把握正确导向，壮大主流思想，坚决防止错误思想传播。坚持正面引导，加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精神文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观。

加强形势任务教育和企业文化建设。以纪念改革开放40周年、公司成立35周年、集团公司重组20周年为契机，开展宣传教育活动，大力弘扬“三老四严”、精细严谨、求真务实等石油石化优良传统，让“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”的初心和使命深入人心，引导干部员工艰苦奋斗、砥砺奋进、再攀高峰。推动企业文化落实到各项实际工作中，加强公司品牌建设，提升公司品牌价值。增进与社会公众有效沟通，提升舆情引导能力。

西北油田采油二厂油气处理部党支部将党的十九大学习读本和汇编的精读小册子下发到班站。朱清峰 摄

确保大局稳定。推进维稳工作从事后处置向事前防控、从被动防范向主动治理转变，更好地维护员工群众合法权益，更好地保障改革发展大局。推动维稳关口前移，对涉及员工群众切身利益的改革举措，必须进行稳定风险评估，从源头防范稳定风险。坚持尽力而为、量力而行，坚持真困难真帮助，切实维护员工群众根本利益。进一步做好保密、离退休工作，充分发挥统战、群团组织的桥梁纽带作用，为公司改革发展凝聚各方力量、营造良好环境。认真贯彻落实党中央打赢精准脱贫攻坚战的战略部署，抓好扶贫攻坚。

人才是企业发展的根本，人才兴则企业兴，人才强则企业强。工作会议对实施中国石化人才强企工程进行了全面部署。戴厚良强调，在实施人才工程建设中，要围绕人才发展中重点难点问题，研究制定人才强企工程行动方案，做好总体规划设计、初步设计、详细设计路线图和施工图，组织好施工队伍，强化工程管理，确保各项措施落实到位，确保人才规模、质量、结构与公司发展相适应、相协调。

统筹推进人才工作。坚持党管人才，成立人才工作领导小组。持续深化人才发展体制机制改革，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展机制。强化人才目标责任制考核，坚持抓人才与抓生产、抓改革并重，压紧压实人才工作责任落地。

健全完善人才工作措施。扎实推进人才成长通道建设，加大高层次人才选拔力度，健全完善基于能力业绩标准的三支人才队伍纵向和横向流动晋升机制。进一步完善专家作用发挥机制，分级组建专家委员会，推进总师技术负责制技术管理体系全面落地。纠正人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，遵循人才成长规律，大胆使用优秀人才。大力优化人才资源配置，推进人才资源有序流动，加强外部高端人才引进，实施特殊人才柔性引进。探索人才特区政策，逐步推动高层次人才和业务骨干薪酬水平与市场价位接轨，使发展成果惠及广大员工。加强对人才的政治引领、政治吸纳，建立领导干部联系专家人才制度，加强优秀人才和团队的宣传表彰，营造敬才爱才、见贤思齐的良好环境。

抓实各类人才队伍建设。实施卓越核心人才计划，做好“两院”院士培育工作，努力培养造就一大批具有国际水平的科技领军人才、国际化经营人才、企业管理精英人才、各类技能领军人才。加快国际化人才和新兴业务人才培养。更加重视技能人才队伍建设，培养造就一支具有行业影响力的技能大师队伍。