分析2018年节能环保的发展趋势,不可能与2017年的发展态势和未来若干年既定的目标割裂开来。按照马克思辩证唯物主义原理,事物是处于发展变化之中的,且事物的发展有一个从量变到质变的过程。经历了过去一年中多个质变节点后,2018年节能环保的态势可能像满满的一壶水放在炉子上,需要不断地加热,去孕育下一次质变的到来,这一过程至关重要。
随着北京市宣布2017年全年平均PM2.5浓度为58毫克/立方米后,全国的空气污染治理划上了一个分号。之所以是分号,表明我们第一阶段治理完成了预期的目标,但还不是最终的目标。2018年则是第二阶段的开始。在享受相比之前清新很多的空气的同时,我们必须思考新一阶段,特别是2018年的治理目标、治理策略和方式。在常规手段几乎用尽的形势下,新一年如何治理?调整产业结构、淘汰落后产能、调整能源结构、加大节能力度和考核调整运输结构等等,这一年力度只能增不能减。打赢蓝天保卫战如逆水行舟,松劲则退!
全国碳交易市场的建立不论对国内还是对国际都具有空前重大的意义,尽管目前我们只覆盖发电行业,尽管还只针对那些发电行业中能耗巨无霸的企业。未来它将涵盖石化、建筑材料、纸浆和造纸、航空和铁、钢及铝的生产等主要工业领域,占到我国碳排放总量的40%~50%。虽然这些行业2018年可能无望参与交易,但三制度四支撑体系的建立和完善工作则非常紧迫。全国碳交易市场能否成功,能否成为解决中国排放问题的重要措施,2018年至关重要。
应对气候变化国际形势波诡云谲。我国提出的“搭桥方案”弥合了多方的分歧,彰显出我国付出巨大努力后在国际上发挥出了越来越重要的作用。按照波恩会议的共识,2018年将进行促进性对话,并积极确定2020年前气候行动的安排。当留给人类解决问题的时间越来越少时,这一年谁会不认真准备呢?
对于能源产业来说,新一年也将是力量积聚的一年。推进能源结构战略性调整,推进煤炭清洁高效利用,推进能源清洁发展水平,壮大清洁能源产业,每一项都时不我待。能源的发展关系到污染的防治。因此,解决清洁能源消纳,推进煤炭和煤电的供给侧结构性改革,推进北方地区清洁取暖,提高成品油质量,提升能源惠民利民工程等既是能源领域的重要课题,也是环保领域的重要课题。
2018年,节能环保大势可能没有大事,但谁也不应轻视这一年。毕竟仅仅一只亚马逊雨林中蝴蝶翅膀的偶尔振动,都可能会引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。谁又能说2020年、2030年甚至2050年的质变和2018年的量变没有关系呢?