新时代绿色循环低碳发展正当其时

文 本刊记者 陈向国

“新时代，绿色循环低碳发展正当其时。习近平总书记指出，‘绿水青山就是金山银山’，‘保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力’。资源环境问题，归根到底是发展方式、经济结构和消费模式问题。解决这些问题的出路就在于坚持走绿色循环低碳发展道路，大力发展循环经济，加快形成资源节约和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现发展与保护协同共进。只有这样，才能还自然以宁静、和谐、美丽，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在“2017中国循环经济发展论坛”开幕式致辞中说。

循环经济发展从理论到实践都取得了重大进展

顾秀莲说，党的十九大报告第九章提出了“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的重要任务。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，坚持人与自然和谐共生，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重大目标，推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，这是党中央准确把握中国特色社会主义新时代的阶段性特征和社会主要矛盾而作出的重大决策部署，具有重大现实意义和深远历史影响。

生态文明建设是人类文明从工业文明转型升级的必然选择；建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，是实施生态文明战略必由之路；大力发展循环经济是绿色低碳循环发展经济体系的基石。过去五年，由于市场环境发生了很大变化，循环经济发展遇到了一定困难，但是，在以习近平为核心的党中央正确领导下，循环经济发展从理论到实践都取得了重大进展，特别是在重点行业和重点领域取得了明显的经济和环境效益，在缓解资源约束、保护生态环境、应对气候变化、稳定扩大就业、促进绿色转型，建设生态文明等方面发挥了重要作用。据公开数据显示，2016年，我国资源循环利用产业产值达2.3万亿元，解决就业约3000万人，回收各类废旧资源2.6亿吨，与利用原生资源相比，节能近2.1亿吨标准煤，减少废水排放90多亿吨，减少固体废物排放12亿吨。

尽管重点行业和重点领域取得了明显的经济和环境效益，但“面对人民群众对美好生活的追求，在实现经济持续以中高速增长的同时，降低资源能源消耗强度，减少污染物排放，提高环境质量，任务十分艰巨。”顾秀莲说。

发展循环经济迎来新的重大机遇

国家发展改革委副秘书长范恒山在主论坛主旨发言中说，党中央国务院高度注视循化经济发展，循环经济发展已经成效显著。新时代，“发展循环经济迎来新机遇”，范恒山说，不久前，党的十九大对新时期社会主义伟大事业、决胜全面建成小康社会、开启全面建设现代化、国家新征程做了全面部署。也为发展循环经济提出了新要求，给大力发展循环经济带来了新的重大机遇。他从以下三方面予以阐述。

第一，发展循环经济是生态文明建设的重要抓手。“十九大报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年之策。要建设生态文明，就必须推进绿色发展，而要推进绿色发展，就必须发展循环经济。”他说，循环经济的基本理念就是高效节约和利用资源，降低废物排放，搭建资源、产品、废弃物、资源的闭合式循环，实现资源永续利用，使资源节约、环境保护与经济增长成为有机统一的经济增长模式。十九大报告提出，要推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环的经济发展体系，壮大节能环保产业，推进资源全面节约和循环利用。无疑，推进绿色发展，建设生态文明必须紧紧把握发展循环经济这一抓手。

第二，发展循环经济是全面建成小康社会的关键环节。十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。当前，全面建成小康社会面临许多制约，其中一个重要方面就是资源约束和环境污染。因此，十九大报告强调，要坚决打赢包括污染防治在内的一系列攻坚战。发展循环经济既能直接治理污染，又能从源头控制污染，是打赢污染治理攻坚战的关键举措。

第三，发展循环经济是构建现代经济体系的重要内容。十九大报告指出，我国经济处在转变发展方式、优化经济结构、转化经济增长动力的攻坚期。建立现代经济体系是跨越关口和各界的迫切要求，也是我们发展的战略目标。发展循环经济可以全面推进经济发展质量变革、效益变革、动力变革，提高全要素生产力。因此，发展循环经济是现代经济体系的重要组成部分，成为建立现代经济体系的直接推手。

范恒山说，在明晰思路的基础上，下一步的工作是要在关键环节发力，推动循环经济的进一步发展。主要在以下方面发力。一是进一步完善循环经济制度体系。二是持续加大政策扶持力度。三是充分发挥市场机制作用。四是促进构建产学研用技术转化体系。

循环经济已在生产生活中得到很多应用

与“2017中国循环经济发展论坛”同时举办的“2017中国国际循环经济展览会”，从多个方面展现了生产生活中的“循环经济”应用。展览会有100余家企业参展，涵盖了工业、农业循环经济，资源再生利用，垃圾资源化利用，绿色消费等多个领域。

来自意大利的塔克诺/迪奥维林公司聚焦如何将废旧衣物再利用，公司负责人皮萨内斯基表示，目前在中国建立了3条生产线，能够把废旧纺织材料制成再生纤维，投入工业生产和日常生活领域循环使用。随着中国对环保越来越重视，废旧垃圾回收的需求持续增大，应该寻求更多资源回收利用的渠道。

在展厅中穿行，一个仿佛从街边直接搬进场内的洗车机吸引了记者的注意。武汉捷美德清洁设备有限公司总经理雷泽介绍，这是他们自主研发的无人值守洗车机，顾客扫描二维码就可以自助洗车，企业通过物联网平台进行启动设备、监控流程等操作。洗车机下面是一个可移动托盘，洗车脏水通过两侧流入净化装置，90%的废水得以循环利用。这款近乎零排放的绿色洗车机去年在武汉推出运行，反响不错。

“绿色发展理念日益深入人心，相信未来会有更多满足人民优美生态环境需要的优质生态产品面世。”雷泽说。