河南省科技厅农村科技处处长 李锦辉
党的十九大提出决胜全面建成小康社会的部署,能不能奔小康关键在农民,农民富不富关键在农业,农业兴不兴关键在科技。农业发展了,农民富裕了,农村振兴了,农村才能吸引人、留住人。所以,乡村振兴战略是解决新的历史时期社会主要矛盾的重要抓手。河南作为农业大省和人口大省,实施乡村振兴战略具有重大意义,而乡村振兴战略的主要支撑在于科技。
加强顶层设计,科学推进工作。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,要有全方位的思考和规划,要按照“20字”总要求,结合当地实际,尊重规律,科学规划,强化引领。政府、科研院所、企业、农民要立足自身,各司其职,齐心协力,共同推进。
落实中央政策,加大资金对农业的倾斜。资金倾斜不光是钱的问题,还是导向,是引领,是肯定,是支持。长期以来,城乡投入发展不均衡,农村基础设施落后,生活居住环境较差,产业配套设施与服务缺乏,农业农村发展面临多重短板。农村各家各户自成一体,作为公共施设,政府必须进行大力支持,以改造提升农村基础设施网络为抓手,推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸,为推进农业农村现代化提供基础支撑。
加强科技文化培训,提高农业人口素质。农村经济社会发展得怎么样,关键在人,实施乡村振兴战略的着力点是加快建设“人的新农村”。农民是农村建设的真正实践者和受益者,因此必须大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的思想道德素质、科技文化水平和生产技能。同时,通过多种手段提升农民的文化水平和民主意识,调动他们参与乡村振兴的积极性,使其成为名副其实的乡村振兴主体。
依靠产业带动,做好示范引领。乡村振兴的内涵十分丰富,既包括经济、社会和文化振兴,又包括治理体系创新和生态文明进步,是一个全面振兴的综合概念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴,而产业是农村各项事业可持续发展的基础。实施乡村振兴战略,必须发展和壮大乡村产业,因为只有农村产业振兴了,才有可能创造出更多就业机会和岗位,为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业,首先要加快农业供给侧结构性改革;其次要充分挖掘和拓展农业的多维功能,促进农业产业链条延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合;三是因地制宜发展农村优势特色产业。
加大科技投入,提升科技支撑能力。实施乡村振兴战略需要强大的科技支撑。当前,农业科技投入不足,农业农村科技服务力量薄弱,农产品技术含量低,已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。实施乡村振兴战略,河南要加快构建农业科技源头创新体系、成果转化应用体系、农技推广服务体系、农业机械化信息化服务体系和科技人才支撑体系,不断提升农业科技创新能力、农业科技成果转化能力和农业技术推广服务能力,为走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化之路提供有力支撑。