安化林业产业发展呈现良好态势

黄志韧

安化地处湘中偏北，资水中游，雪峰山脉北段，是湖南省重点林区县，全县有林地面积40.27万公顷，森林蓄积量1695万立方米，森林覆盖率达76.15%，森林生态效益总价值385.66亿元。随着社会经济的快速发展，安化林业产业发展也面临一些新的问题。一是森林资源总量大但质量不高，林分结构不合理，林种林相单一，全县普遍以松、杉、竹三类树种为主，林地含金量不高，单位时间和单位面积产出值低，抗击病虫害、雨雪冰冻等自然灾害能力弱，生态价值转化经济价值能力弱。二是保护与发展之间的矛盾突出。为扩大生态功能区生态优势，需持续加强森林资源保护。而安化尚处于脱贫攻坚关键时期，基础设施建设、产业发展等项目实施对林地使用需求量大。三是经营模式单一。经营者大多以传统经营模式为主，获利周期长，分散经营成本高，产值低，尚未形成完整的产业体系，林业在安化社会经济发展中的支柱产业地位弱化。

面对这些问题，安化县立足实际，从林业产业转型升级为抓好，大力发展林业新业态，着力壮大传统林业产业，全力谋划新时代林业发展新思路。

一是加速发展森林康养及旅游产业。近年来，安化在全域旅游的概念中植入森林康养理念，以芙蓉林场、柘溪林场、林科所、洞市林场为中心，辐射周边地区，率先试水森林康养产业，得到了各级政府和老百姓的大力支持并逐步形成共识。通过进一步完善基础设施，加速推进森林康养基地建设，大力发展森林康养和森林旅游，安化林业产业转型发展取得了初步成效。

二是大力发展中药材产业。安化县中药材资源十分丰富，素有“湘中药库”之称。据调查，全县共有森林药材263科1277种，其中植物药材171科1123种、动物药材91科138种、矿物药材13种，属国家和省级重点保护品种27种。全县森林药材蕴藏量约40万吨，有厚朴、杜仲、黄姜、茯苓、百合、玉竹、天麻、木瓜、银杏等药材基地2.67万公顷。近两年，安化加速中药材产业发展进程，成立了中药材产业办，引进了上药集团、百瑞集团、成大生物、金浩制药等企业。同时，积极引导更多的林农发展中药材，支持组建中药材生产加工专业合作社，建立各类中药材生产基地，完善生产、加工、销售产业链条，中药材产业的发展已呈现出良好态势。

三是振兴林油产业。油茶曾是安化主要种植的木本油料，但由于以往基地零散、茶树老化、技术和资金缺乏，导致油茶产业发展处于停滞状态。近年来，安化县高度重视油茶发展，通过整合项目资金、大力新造油茶林、进行油茶低产林改造、扶持龙头企业，“公司+基地+农户”的油茶产业发展模式基本形成，油茶产业有了坚实的基础。油茶需求量大，市场前景广阔，经济效益可期，安化油茶生长环境适宜，大力发展油茶产业，培育安化茶油知名品牌，是实现林业增效、农民增收的正确发展方向之一。

四是力求竹产业转型升级。安化竹资源丰富，拥有竹林面积近约6.6万公顷，立竹达1.5亿株，是全省第二大楠竹资源县，被誉为“中国竹子之乡”。但受交通等因素制约，安化竹业发展相对滞后。近年来，安化着手扶持优势企业，培育了省级林业产业龙头企业“柏溪竹业”“山山食品”等公司，竹产业迎来了新的发展起点。目前，全县已科学编制竹产业发展规划，加大林农科学营林培训力度，培育丰产竹林，引进先进竹产品深加工生产线，继续支持优势企业发展壯大，培育竹制品、竹笋食品品牌，建立网上销售平台，拓宽销售渠道，提升竹产业综合效益，竹产业已成为山区农民增收致富的重要渠道。

五是大力发展林下种养经济。2013年6月，安化印发《安化县推进林下经济发展实施方案（2013-2020年）》，鼓励林农大力发展林下种植和养殖，大力引导和推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，林下经济取得可喜发展，涌现出了山山绿色食品、佳美种植专业合作社等企业，带领当地林农实现了增产增收，并带领部分贫困户成功脱贫。下一步，全县将进一步破解林农资金、技术、销售、运输等难题，有效整合各类资源，大力发展林下经济，扩大林下经济规模，完善林下经济产业链条，不断创新安化林业发展的新模式。

六是试水林业碳汇工程。安化森林资源丰富，碳储量大。近年来，全县主动对接国际国内碳汇市场，抢抓碳汇经济先机，优先开展林业碳汇项目开发和交易，使森林的生态服务功能价值化。