新形势下基层气象台站公共气象服务的思考

宁宁

摘  要：在现代化的社会发展中，很多高科技技术应用到了实际的生活和工作中，而气象服务与人们的生活息息相关，在新形势下的社会发展中，基层公共气象服务涉及农村、农民、农业以及基层政府部门行为决策的方方面面，成为了人们所关注的主要问题，本文结合本地气象台站发展情况对这一话题展开具体的论述和分析并提出一些建议。

关键词：新形势;基层气象台站;公共服务;气象服务

中图分类号：P4                                                 文献标识码：A                                              DOI：10.11974/nyyjs.20181233209

引言

所謂公共气象服务，主要是指气象部门采取科学、高效的服务方式来传递气象服务产品的一种形式，科学有效的气象预测能够大大降低自然灾害的影响，这也为解决政府机构公共事务等问题提供了帮助。一般情况下公共气象服务会分为3大部分，所面向的载体也有所不同，分别是面向政府机构、面向全社会公众、面向相关经济行业等服务，不同的气象服务所发挥的作用也不尽相同。

1     基层公共气象服务现状

1.1     基本状况

具有效数据统计显示，我国气象服务行业人员逐渐的倾向于年轻化，大多数为本科学历，部分为函授本科，还有一部分人员并没有经过专业的气象专业知识培训，这部分人员在实际的工作中往往缺乏自主预报和开展气象服务能力。从实际工作来看，经过不断完善，目前广西县级气象台站应用广西天气预报集约化业务平台、县级综合气象服务平台等系统开展气象服务工作，已经基本形成了系统化、集约化的服务流程，对人员的气象专业技术和对当地三农、基层情况熟悉程度提出了较高的要求。随着基层政府部门和公众对气象服务的要求日益提高，气象服务发展与业务人员的综合素质发展出现了一定问题，在很大程度上影响气象服务的开展和推进。

1.2     公共气象服务主要内容

公共气象服务为灾害的防御起到了促进性作用，公共气象服务为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务等工作开辟了新路径。决策气象服务为政府部门提供一定的灾害预防决策服务，加强相关防御管理功能，为实现公共气象服务的高效发展奠定坚实基础。公共气象服务发布短时临近预报、预警，对突发灾害性天气进行预警并提出防御建议。气象服务还包括制作一些气象服务产品，帮助民众及时了解天气，最大限度降低气象灾害为人民所造成的影响。

1.3     公共气象服务工作取得的成效

公共气象服务的根本就是为人民服务，提升气象预报预警的准确性、时效性，最大限度适应公众需求才能够实现气象服务可持续发展的目标。当前气象服务备受重视，但气象服务人员少、综合素质与公众需求脱节等情况却制约着象服务行业的发展。只有实现优质化服务才能够更好地提升气象服务行业的发展品质。气象服务要想更好、更加精准地实现多元化的发展，应该注重对人才的培养，提高现有服务质量和服务水平，有效推广利用天气预报集约化业务平台、县级综合气象服务平台，积极应用区域自动气象站、天气雷达等精细监测资料，对气象预警预报进行更深入的研究。

2     基层公共气象服务面临新需求

2.1     天气气候复杂多变对基层公共气象服务提出新需求

近年极端性、灾害性天气频发，如2016年地处桂东南的北流市出现罕见的低温灾害，12h降雨量达383.3mm，引发的低温冰冻、暴雨洪涝对当地农业发展、经济发展造成了阻碍。在这种灾害性天气频发的情况下，政府部门对气象部门提出更高、更具体、更迫切的要求，特别是对复杂多变的气候、灾害性天气的预测预警和预防决策建议的需求更为迫切，这也是为了更好地确保社会健康发展而提出的新要求。

2.2     发展生态农业建设对气象为农服务提出新需求

我国作为农业大国，注重农产品的发展和建设，农业的发展离不开天气因素，良好的气候环境是确保农业稳定发展的关键因素。近年农村积极开展农业建设，主要以发展水稻基地、水果果园、蔬菜基地等为主，农业结构的建设逐渐向集中化、规模化的发展。相对于农业发展，气象信息服务建设还远远跟不上农民的需求，主要体现在气象服务面窄、服务项目少且缺乏专业性，这些都已经跟不上时代的步伐。要想更好地让气象服务为农业发展做贡献，就一定要采取针对性的措施，调整工作服务方向，才能更好地顺应社会的发展。

2.3     县域经济社会不断发展对公共气象服务提出新期望

气象服务在过去的发展中起到的是一个间接的作用，在现代化的社会发展中所起到的是直接作用。气象服务看似比较抽象，实际上与生活是息息相关的，很多县级政府对于气象服务行业的发展提出了新要求，希望气象服务能够为人们提供更加精细化的预报，推出更加专业化的分析报表，让气象服务不再高深莫测，让其能够贴近人们的生活，贴近真实的生活发展，只有这样才会更好地实现气象行业的多元化建设和发展。从宏观角度来看，基层公共服务形式的多样化建设和发展离不开高科技手段，短信、广播、电视、互联网、大喇叭等已成为了气象服务的载体，只有对气象服务提出更多要求，才会促使其快速发展，为人们的生活和农业发展起到推动性作用。

2.4     交通安全对公共气象服务提出新需求

现如今人们出行都要看天气预报，有一些特殊天气并不利于人们出行，例如强降水所引发的山体滑坡、道路坍塌、路基冲毁等，这些恶劣天气会对人们的出行带来诸多不便，所以气象服务行业有必要提前预测出这些不良天气，并且提前为人们做出预测，提出应对方案，避免发生安全隐患。近年低温、强降雨、强对流等灾害性天气所引发的交通安全事故比较多，有效的预防是非常有必要的，这不仅是对人民群众的安全负责，也是为了保护人民群众的财产安全。

3     基层公共气象服务发展思路

新形势下基层气象台站有必要与政府部门建立和加强相应的合作联动关系，毕竟政府的影响力和号召力度大，坚持政府主导、共谋发展契機是人们所提倡的。要想更好地提升基层气象服务品质，就要注重建立防灾减灾措施，加强预警预报体系的建设，提高预警预报的及时性和时效性，提高预警预报信息的传播力度，加强部门联动，充分发挥通讯部门和新闻媒体的作用，建立和利用基于互联网的通讯平台、农村预警大喇叭等实现预警预报信息在城镇和农村的全覆盖，这些都是现代化气象服务体系所应当具备的基本内容。

4     结语

本文主要论述了新形势下基层气象台如何做好公共气象服务等内容，通过分析可以发现，新时期公共气象服务对于工作人员的精神面貌和综合素质都有着更为严格的要求，为了能够更好地为人民服务，气象部门应当加强对气象服务人员自身素质的培养和训练，通过专业知识学习，熟练业务系统操作、研究雷达原理、应用短时临近气象监测分析资料等，不断提高其自身综合素质和职业能力，进而更好地开展气象服务。基层气象台站应积极开拓和创新气象预警预报服务方式以适应新形势下群众的需求，致力于完善气象预警预报信息的传播以提高预警预报信息的有效性和时效性。只有不断提升工作人员的综合素质，不断提升气象预警预报信息的有效应用，才会更好地实现基层气象台的高效发展，为我国气象服务行业的发展贡献自己的一份力量。

参考文献

[1]朱宝文，张得元，张慧琴.县级公共气象服务的实践与思考[J].青海气象，2010（1）：90-93.

[2]罗驿.新形势下农业气象服务存在的问题及对策[J].中国农业信息，2015（18）：60-61.