关于通化县农村一二三产业融合发展情况浅析

张旭环 张楠 孙洋

摘  要：对通化县目前农村一二三产业融合发展现状、融合方式、与农户利益联结机制进行阐述和总结，以期促进通化县经济的发展。

关键词：农业;农村;一二三产业;融合发展

中图分类号：F320.3                                          文献标识码：A                                              DOI：10.11974/nyyjs.20181233145

1     通化县农村一二三产业融合发展现状

通化县以建设国家农业可持续发展试验示范区、开展绿色农业发展先行先试为主线，合理划定功能区。遵循“抓大带小、扶强扶优”的原则，充分发挥“一心四核”功能区引领作用。2017年，采取“龙头企业+基地+农户”、“休闲旅游+农业”、“互联网+农业”等方式，实现3次产业深度融合，成功培育了禾韵现代股份有限公司、江达米业有限公司、转水湖农业开发有限公司、参威人参产业园等融合经济体。4户企业通过试点项目建设，新增产值1.4亿元，利润3037万元，带动农户1090户，新增就业岗位445个。目前，通化县国家、省、市级以上龙头企业达40户，省级以上农业产业化龙头企业实现销售收入30亿元，通化县农业产业化企业共带动农户30000户，安置农民工14320人，带动农民增收3.6亿元。农产品加工量达到21.2万t，销售收入101.3亿元，比2016年增涨9.2%。成立专业合作社540家，成立家庭农场114家。

2     农村一二三產业融合方式

2.1     调整产业结构

以市场绿色需求为引导，在稳定粮食综合生产能力基础上，全面调整农业种植结构，以特色农业产业种植为方向，因地制宜发挥资源优势，建设规模化优质特色农业原料生产基地，做大做强农村一二三产业发展。

2.2     延伸产业链条

以农业为中心，通过产业链上下游贯通，打破传统农业产业界限，提高农产品附加值。支持农民合作社和家庭农场发展农产品加工和农产品直销等。扩大人参产业园、禾韵公司等企业，通过生产经营合作、土地流转合作、市场园区带动等方式，推进多种形式的适度规模经营，建立完整的产业链，形成农业经营主体的利益共同体。

2.3     拓展农业功能

农业与文化、科技、观光旅游全面融合，使农业从传统的只出售产品转化为集观赏、科普、教育于一体，通过产业的功能互补，赋予农业新的附加功能。江达米业、转水湖公司充分利用当地自然资源禀赋，大力发展休闲旅游、体验农业等，实现试点产业、文化、旅游三位一体和生产、生活、生态融合发展，并将成功经验和模式推向通化县，带动整个区域的经济发展。

2.4     壮大龙头企业

引导有条件的加工型龙头企业向产业集聚区集聚，大力发展农产品精深加工，培育壮大主导产业。在扶持现有市级以上农业产业化龙头企业时，培育发展一批新的省级以上龙头企业。既要重点培育大的企业集团，又要培育有发展潜力、竞争力强的中小企业，形成企业规模的梯级推进，促进农产品加工业快速发展。

2.5     适度拓展现代农业价值链

创新发展理念，围绕农村特色主导产业，充分挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值等，拓展农业观光、科普、休闲旅游、采摘、度假疗养、传统农耕文化体验等农业延伸功能。依托转水湖公司车厘子示范基地、快大人参产业园项目、通化明旭公司中药材加工项目，探索集种植、采收、加工、文化展示、田园游乐、农庄体验、养生休闲等多功能于一体的现代农业发展模式。支持建设农事观光体验、现代农业公园、休闲农庄、农家乐、现代农业科技展览等项目，打造乡村旅游升级版。

3     利益联结机制

3.1     订单农业

引导龙头企业在互惠互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，农民为企业生产提供原料，企业按照约定的数量、质量和价格收购农民原料，形成订单农业关系。通化县采取““企业+基地+农户”的产业化模式发展订单农业，2017年通化县订单面积103km?，其中：粘甜玉米41km?、普通玉米12km?、优质水稻33km?、中药材4km?、大青豆3km?、蔬菜3km?、其他作物7.7km?。

3.2     股份合作制

鼓励农民以土地、劳务、资金等资产入股企业，或企业以资金、技术、品牌等入股领办农民合作社，形成股份型利益联结机制，在企业和农户之间建立起双方权益共享、风险共担、互惠共赢的关系。

3.3     技术资本服务型

依托龙头企业，同农民专业合作社及农民形成稳定的技术资本服务协作关系，实现优势互补、相互协作。农民按企业要求进行生产，企业根据生产需要向农民提供资金扶持，技术指导，农民向企业提供优质的农产品原料。如转水湖公司流转农民土地建车厘子大棚，形成“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，统一供种苗、供技术、统一回收、统一包装、统一品牌，通过休闲采摘和电商平台销售，带动社员和周边村民从事种植和休闲农业工作。