中药材产业发展的对策与建议

宋光荣

摘  要：粮食适度规模经营是未来农业发展的必由之路，如何发展是农业部门必须思考的问题。本文以夹江县粮经复合种植模式为代表，通过规范发展中药材产业求效益，发展粮食适度规模经营。

关键词：中药材;产业发展;对策与建议

中图分类号：S567                                             文献标识码：A                                              DOI：10.11974/nyyjs.20181233143

夹江县地处四川盆地边缘，目前粮食适度规模经营的种粮农户、农民专业合作社、家庭农场、土地股份合作社、农业产业化龙头企业有近150家，流转土地面积超过33km?，占耕地面积的18%以上，年均以15%以上的速度在递增，2017年种植中药材（泽泻、川芎），种植面积近33km?，总产预计达到1000万kg，实现产值将超过12000万元，纯收入在4000万元以上，667m?盈利800元。夹江县粮食适度规模经营得以生存和发展，与走以发展“水稻/泽泻（川芎）”为主的粮经复合种植模式是分不开的。随着粮食适度规模经营者的不断发展，中药材种植的规模持续壮大，已初步形成出口日本、韩国等国的重要中药材基地，中药材产业已成为夹江县新兴的重要支柱产业。土地流转，发展粮食适度规模经营是未来农业生产发展的必由之路。粮食适度规模经营在稳定粮食生产，保障国家粮食安全和农产品质量安全，发展现代农业，实现农业机械化方面起到了至关重要的作用。党的十九大和中央一号文件多次提出大力实施乡村振兴战略，把“产业兴旺”作为重中之重，突出抓好“一县一业、一村一品”，促进一、二、三产业融合发展。

“大春种粮保安全，小春发展中药材要效益求生存”，这种模式是延续夹江县粮食适度规模经营不断发展和壮大的关键所在，中药材产业的发展对粮食适度规模经营具有很重要的支撑作用。

1     产业发展中存在的问题

产业发展，烘干中的问题突现出来，处理不好将严重制约夹江县中药材产业的发展，挤压粮食适度规模经营生存空间。当前泽泻、川芎主要依靠煤（无烟煤）作为燃料进行烘干，用无烟煤烘出的药材更能达到出口标准，特别是色彩方面。近年来，随着环保督察的不断升级，地方群众持续反映，中药材在烘干过程中对周围环境造成了污染，部门管理的压力加大。

管理粗放，种植户的技术差异比较大，户与户之间种植水平不一，效益低下，甚至个别种植户亏本。夹江县中药材种植虽然起步较早，但缺乏科学规划和科技指导，除少数农户按照规范化种植外，大多数农户自由种植、采收、烘干、管理粗放，基地内杂草丛生，化肥农药施用不规范，病虫害防治不彻底，影响中药材的产量和品质。

2     对策与建议

2.1     加强治理，确保粉尘不外泄

中药材在烘干过程中，控制不好确实会造成粉尘污染。针对此问题，政府应加强治理，引导种植大户对加工作坊进行维修和升级改造，杜绝泽泻、川芎粉尘的外泄，达到环保治理的要求。

2.2     采用清洁能源，积极进行技改探索

目前在中药材烘干方面尚无成熟、配套、达标的统一规范技术，技改需要一个时间过程。鼓励引导农场主积极与外界聯系，寻求、学习成熟的技术和经验，采用清洁能源，进行技改探索，从根本上解决环保问题。

2.3     配套政策，规范收费标准，助推产业发展

希望政府配套政策，规范天然气收费标准，切实减轻种植大户负担，解决制约产业发展的瓶颈问题。整合项目资金，加强农田基础设施建设，为适度规模经营创造良好条件，确保农业生产可持续发展。在产业发展时，根据农业生产的特点，积极组织相关部门进行技改探索，制定行之有效的环保解决方案，做到生产发展与环境保护两不误。抓好配套服务，在政策宣传、项目资金、基础设施建设、信贷、科技培训、环保上应大力支持和倾斜，在发展产业时，注重生态环境的保护，要把产业兴旺作为乡村振兴战略的重点，助推夹江县中药材产业的健康发展。

2.4     加强科学指导，推广新技术、新品种

在中药材种植、管理、采收烘干等方面实现科学化;大力推广运用地膜覆盖、良种选育与提纯复壮、病虫害综合防治等新技术;统筹整合资金，对基地建设、龙头企业培育、技术培训与示范推广等环节进行重点扶持。农业部门落实专人专项资金培育壮大中药材产业，特别在技术上加强指导，确保种植户的效益不断提高。

2.5     争创道地中药材品牌，促进产业升级

大力气营造良好的产业发展环境，积极引进加工、销售企业，走开放式发展的路子，扩大生产规模，争创道地中药材品牌。