党建强企，走好“三步棋”

傅海波

按所有制形式划分，中国经济形式分为公有制经济和非公有制经济。民营企业属于非公经济，在促进经济增长、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。落实十九大精神，实现中国梦，民企不可或缺。加强民企党建工作，提高民企基层党组织的组织力，在促进民企发展中的作用不可替代。根据党章要求：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”如何加强民企党建工作仍在探索之中，特别需要交流一些好的经验。在与体制内外同行交流经验时，笔者深入探索基层党建的进化和优化的课题；在实践中从制度设计、组织赋能和规范入手，走好党建“三步棋”。

从制度设计入手

现代管理学创建者彼得·德鲁克指出：“管理不仅是一门学科，还是一种文化，它有自己的价值观、信仰、工具和语言。”听党话，跟党走，才能找准前进的方向。作为非公企业更要苦练“童子功”，即在抓党建工作初期就解决掉党组织作用弱化、地位虚化、功能空化、管理僵化问题。

在制度设计上，企业应建立党组织与企业管理层共同学习的制度，熟悉党和国家政策法规，了解上级决策部署，沟通企业生产经营情况；党组织应与企业出资人、经营管理人员参加党组织活动，党组织负责人参加或列席企业经营管理会议，党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度化，引导和监督企业合法经营，为企业科学发展建言献策。

管理者还应结合企业发展需要，把党建项目品牌化。建立和完善创先争优长效机制，以党建强、发展强为目标，按照生产经营、企业文化、劳动关系、党组织班子、党员队伍、社会评价的相关标准，结合企业实际和党员岗位特点，广泛开展党组织创建活动。此外，企业应经常召开“复盘”会，找出当下的管理问题，部署近期相关问题的解决方案，党企并联发出“同期声”，形成一條最短指挥链。这种扁平高效的组织结构，能够极大地推进企业的行动力。

从组织赋能入手

管理的本质是“从资源到价值的转化”，而人力资源则是企业发展的第一资源。我们一直在探索将共产党的看家本领，即思想建设、组织建设融入到人力资源开发上。一个优秀的农夫无法帮助一个笨拙的渔夫捕到鱼，能给渔夫赋能的是环境平台。那么，党组织就该创设这样的平台，给力低能者，促其潜能高攀。所谓组织赋能，就是激活个体，使其行为在组织当中按照最有效率的方式活动。

许多非公企业重视生产经营，这是企业生存下去的根本，无可厚非。但是百年大计，人才为先。在调研中，我们欣喜地发现，越来越多的企业管理者在大力发展经营的同时，壮大党组织队伍，并对员工进行“双向培养”计划：把共产党员培养成优秀员工，把优秀员工培养成共产党员。

笔者曾在一家家居企业做党建调研，该企业的党建给我很大震撼。党委定期开展员工生日聚会、员工节日福利、员工免费体检、困难家庭慰问等暖心活动；为员工提供福利房、福利车，感谢员工对企业的贡献，强化员工的主体意识；通过“六一”儿童节福利、九九重阳节员工与父母一日游等活动，感谢家属对员工的支持；通过协商提薪等制度安排，建立和谐劳动关系；建立健全人才队伍素质提升机制，对员工逐级、分批外派到清华大学进行培训学习，为员工的成长、发展拓展空间；建立党组织服务协调机制，坚持党建带群建、群建服务党建，发挥党组织对工会、共青团等群团组织的领导作用；依法维护职工群众合法权益，构建和谐劳动关系，从思想、工作、生活上关心党员，帮助解决实际困难，凝聚广大职工群众。

雷锋同志在他的日记中写过这样一句话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一片土地；如果你是一缕阳光，你是否照亮了一分黑暗。”党组织有“树人”之责，更有组建“先锋团队”的使命。

从规范入手

加入党组织这么多年，笔者愈发意识到在非公企业中推行党的组织和工作“双覆盖”，红利当头又长远，但尤要注意“有效性”不足问题。增强有效性就是要使基层党组织依靠自身的工作制度、工作队伍、工作方法和工作载体等要素，增强自身的活力；在解决实际问题上，提高资源的使用效率和效益，否则，党建强企就会沦为一句光鲜的空话。

党要管党，是个很好的逻辑起点。党建质量的提升程度，主要看基层组织自身的管理水平，而标准化、规范化是个水平线，且有持续性。俗话说，外行人看热闹，内行人看门道，许多调查者参观、学习其他企业，看的大多是可见的“硬件”，而不大关注“软件”，即从规范入手的“童子功”。所谓“踩出梅花桩，脚下能生风”。

非公所有制企业中的从业人员主要来自市场的支配，对党和政府的依赖程度低。这样，非公企业党组织就承担了党的主体意识的灌注之责。党务的非标准化或将有悖在职党员和离职党员对执政党的价值认同。凡规范化的组织生活，会让人踏石留印，难忘党性教育，蓄能奋斗资质。

能赚钱是生意，能带好人是事业。无论是何种类型的企业，都要在党建工作中树立“以文化德、以德育人、以人成事”的理念，帮助员工在工作中自我提升、生活上不断改善，在推动企业稳步发展与增强员工获得感、幸福感上实现双赢。