社区管理与服务特色专业建设*

郭海燕

（安徽城市管理职业学院 安徽合肥 230000）

我校社区管理与服务省级特色专业自2015年立项以来，整个教学团队积极参与建设，现从申报背景、优势凸显和建设过程三个方面做总结汇报。

一、社区管理与服务特色专业申报的背景

1.社会工作在社区管理中的介入及政府对社会工作的积极回应

社区管理与服务专业是立足社区、服务社区居民的一个专业，也是社会工作本土化嵌入社会服务的一个领域。从2000年至今，我国对社会工作的发展在政策层面给予了大力支持。2000年《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中就提到了要建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍；2006年党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中也指出，要建设宏大的社会工作人才队伍；2010年中央发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》把社会工作专业人才提升至与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才相并列的第六支主体人才地位；2011年7月发布的《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》 也强调要发展社会工作专业服务机构，加强社会工作专业人才队伍建设。

国家对于社区居民日益增长的美好生活需要的满足和对一系列社会问题的解决以关注和支持社会工作专业的发展和专业人才队伍的建设体现出来。

2.专业积累和“十三五”时期社会工作发展思路中的专业突破

我校的社区管理与服务专业自2004年招生以来基本上一直维持一个班级建制的规模，人数最少的一届仅为20人。面对周围兄弟院校的该专业停招，我们不断反思社会利好政策下该专业人才需求量的不断扩大和招生人数的持续萎缩之间的矛盾，正视当下我校该专业人才培养的困境，利用过去十余年我校社区专业在专业建设中的积淀，适时抓住“十三五”时期国家在制度体系、人才队伍、服务平台等方面推动社会工作发展的契机，力求打造出旨在培养有较高质量和竞争力的社会工作专业人才且具备一定特色的社区管理与服务专业。

二、我校社区管理与服务专业专业特色的凸显

1.社会工作机构的成立

2015年7月，在H市X区社会事业局的推动和学校的支持下，我校社区专业教师注册成立了L社会工作服务社，旨在通过承接社会服务项目让学生参与到活动的策划、实施开展等项目的以及运营过程和项目的评估等环节，为学生搭建专业实践和课程实训的平台。

2.和其他社会组织的合作

学校孵化的社会工作机构满足专业学生实践的同时，也充分利用和整合了学校的场地、社团及专业特长等资源，但是承接的项目在地域上的限制也制约了机构规模和影响力的扩大。因此，单纯的依靠校内社工机构难以满足学生培养中从认知实习——跟岗实习——顶岗实习的层层深入的需求。我们通过积极寻求和具有一定规模和社会影响力的社会组织的合作，为学生后期在专业领域的发展以及专业视野的拓展奠定了基础。

三、我校社区管理与服务特色专业的建设过程

我校社区管理与服务主要从教育目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等五个方面进行特色专业的建设。

1.教育目标

在依托机构承接的项目探索理论和实践相结合的教学模式以及我校通过学生在社会组织的顶岗实习获取的双方反馈中，我们对于社区管理与服务专业拟培养出的学生的知识和能力目标更加明确和具体：基于用社会工作的专业知识、方法和技能服务广大社区居民、特定对象和困境群体的目标，学生除了要熟悉包括低保申领和医保办理等在内的民生关注的社会保障政策和关系调解中需要依据的法律法规外，还需要在以促进社区融合和加强社会治理与创新为目的的项目中能够熟练运用小组工作、社区工作的直接方法和社会工作行政的间接方法，在服务留守儿童、高龄老人、孤残人群等困境群体中灵活运用个案工作和社会调查的方法，在参与和主持活动的过程中掌握活动的策划、组织和实施等各环节，在项目运作中了解和掌握项目的申报、运行和评估等内容和流程......

2.师资队伍

（1）师资结构

本校社区管理与服务专业于2016年9月通过招聘的形式吸纳了一名社会工作研究生，一名在职教师取得了公共管理硕士学位，至此，六名专职教师均取得社会学、社会工作、公共管理等专业硕士学历或学位，优化了学历结构和学缘结构；同时，我系打造的“一体两翼”的健康养老的专业群也加强了相关专业之间师资资源的整合；该专业还在和具有一定规模和影响力的社会组织的共建中吸纳了一批实务经验丰富的一线社工和项目主管以不同的参与形式充实我们的兼职教师队伍。该专业的专兼职教师年龄分布在25岁-45岁之间，年龄结构合理且部分教师作为学校的中坚力量具有较大发展潜力。

（2）师资建设

该专业从师德师风和教学科研能力两个方面加强师资建设。在师德师风方面，将社会工作的利他主义价值观融入到教师职业道德中，加强教师思想道德和自身素质的塑造，发扬奉献和协作精神；在教学科研能力的提升方面，通过教学改革、精品课程建设、教学团队建设、参与建设专业教学资源库、承办A省人力资源与社会保障厅主办的专业技术人才知识更新工程项目、参加社会工作领域的培训和交流学习以及指导学生参加全国社会工作民政职业技能大赛“以赛促教”等途径提升教学水平，拓展教学和科研能力。

3.课程体系

根据新设定的教育目标重新设置和调整课程体系。将以前的课程进行删减、补充、整合后分为基本素质、专业能力和素质、专业拓展以及专业实践四大模块。专业核心课程主要分布在专业能力和素质模块和专业实践模块。

4.教学条件

为了创设更加全面真实的情景、为学生提供一个情景化的模拟空间，便于学生在反复实验操练中掌握社会工作服务流程，我们不断加强教学硬件和软件建设。在已有的个案工作实训室、团体工作实训室和社区服务模拟实训事务中心满足学生认知和情景展示的需求的基础上，整合学院内部资源、依托已有的机房采购社区综合实训室相关教学软件。

通过为期三年的建设，我校社区管理与服务专业产生了较好的社会效益和社会影响力，逐步迈入能胜任培养高水平、高质量的社会工作专业人才且具有较鲜明的办学特色的特色专业行列。