浅谈如何管好基层安全

川庆钻探工程有限公司长庆石油工程监督公司 陈根林｜文

安全生产是直接关系到人民群众生命财产安全、关系到稳定的大局和经济建设的健康发展的大事，是一切工作的保证。基层安全管理是企业安全管理工作的重中之重，企业只有把基层安全管理工作抓实、抓细、抓好，才能保障广大员工的生命安全与健康，促进企业安全稳定发展。笔者认为，企业应从以下5个方面做好基层安全管理。

一是健全班组长培养和选拔任命机制。加强班组安全管理，关键是要选好班组长。如石油企业，大量的作业都是由班组长带领班组成员完成的，一个班组安全工作的好坏，从一定程度上讲和班组长的工作思路、作风、能力有很大关系。因此，对于基层安全管理来说，班组长的选用至关重要，企业必须要从“德、才、能、勤”等各个方面进行考核，把好用人关，构建基层安全管理工作的基础防线。

二是加强安全培训力度。除了必须保证新员工“三级安全教育”真正落实到位以外，企业特别要重点关注，“老员工”在生产操作过程中如何面对企业不断发展所引进的新材料、新设备、新工艺。例如，新材料怎样储存无危害？新设备怎样维保操作最安全？新工艺怎样运行无风险？员工只有通过不断培训掌握各种新领域的安全技能，才能避免在实践中出现安全隐患。

三是加强“三标一规范”建设。“三标”是指标准化现场、标准化操作和标准化管理。“一规范”是指建立运行规范化风险管理模式，统一风险管理流程，将风险和隐患的正确应对方法固化成标准和规范。例如，可以通过建立现场提示图和硬件设备清单模式，明确提示设备工具规格、数量、型号和现场布置要求、统一现场标准实现安装布置本质安全；通过建立作业计划书、岗位指导书和现场检查表，使企业员工能够系统掌握安全操作规程，熟知工艺安全知识、岗位风险和应急措施等；通过按安全规程操作、按检查表落实岗位检查，统一作业流程，做到人员检查有表格、设备操作有规程、应急响应有预案，从而杜绝违章、消除隐患，实现标准化操作要求；通过夯实制度管理、培训管理、绩效考核管理，规范日、周、月管理流程，规范基础队标准化管理工作；通过建立运行风险控制模式，统一风险管理行为，实现风险受控运行，从而提高基层安全管理水平。

四是努力做好管理创新。当今社会瞬息万变，新知识，新工艺层出不穷，基层安全管理人员一定要有创新意识，要用脑勤于思考，勤于预防；用眼勤于观察，勤于发现；用耳勤于听教，善于聆听；用嘴勤于沟通，不厌其烦与他人沟通交流，对于违章人员及时批评教育；用手勤于记录，善于收集相关信息，多个角度看问题，善于总结，发现规律。总之，只有不断引进先进的管理技术，进行新的尝试，才是企业健康发展，做好安全工作的保证。

五是学习先进企业的经验。例如美国的杜邦公司在安全管理上取得了相当成功的经验，形成了自己的特色安全文化，并把安全作为企业的核心价值之一。对于基层安全管理者而言，应通过积极学习先进企业经验，拓宽安全管理视角，加深对安全管理的理解，进而提升自身安全管理能力。