新时代高职院校学生党支部建设探索

陈吉生，张汉梅

（广东理工职业学院 计算机系，广东 广州 510091）

党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，标志着中国发展新的历史方位。十九大上习近平总书记的报告对中国未来的发展提出了新的要求，是中国未来的发展的行动纲领。报告中对党的建设做了重要讲述，其中对党的基层组织建设提出了新要求，报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。学生党支部是高校党组织的最基层组织。加强学生党支部建设，可以增强党组织的凝聚力。提高党组织的战斗力。高职院校学生党支部作为高职院校学生思想教育的主阵地之一，肩负着提高高职学生的思想素质，引领高职学生党员政治意识，为中国特色社会主义培养建设小康社会和现代化强国两个“百年目标”优秀人才的重任，加强新时代高职院校学生党支部建设具有十分重要的时代意义。

一、目前高职院校学生党支部建设的问题

学生党支部作为高职院校党建工作的重要组成部分，担负着培养合格党员的重要任务，由于高职院校自身的特点，目前高职院校学生党支部普遍存在着以下问题：

（一）高职学生党支部思想建设弱化、组织生活缺乏活力

习总书记在十九大报告中指出，思想建设是党的基础性建设，要用新时代中国特色社会主义思想武装全党，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。因此，党的思想建设对党员的教育和党支部建设十分重要。高职院校以就业为导向，注重培养学生的动手能力，不强调学生的理论学习，加上高职学生相对于本科院校学生综合素质和知识水平较低，理论学习动力不足。因此高职学生党员存在着政治理论功底不够扎实，对党的理论思想理解不够透彻，加上高职院校学生党支部在理论学习研究上没有下大功夫，思想教育形式化、单一化，未能很好地让学生党员入心入脑，学生党员党的理论水平整体上有所欠缺。另一方面，高职院校学生党支部组织生活会形式单一，未能更好地吸引学生，导致学生的参与积极性降低，组织生活效果一般。

（二）高职院校学生党员发展程序不够规范，党员管理和继续教育不够完善

目前我国高职院校的学制普遍是三年，大部分采用“2+1”或“2.5+0.5”的人才培养模式，大部分高职院校学生在校时间为2年，第三年去社会顶岗实习，学生在校期间学生党支部对其培养实际为两年，从学生党员培养的进程来看，高职学生从大学递交入党申请书到成为正式党员，最少需要两年的时间。按照党员发展程序，只有少数学生能在进入社会顶岗实习之前成为正式党员，即便成为正式党员，在即将发挥党员作用时，往往就要步入社会参加顶岗实习。高职院校在校的学生正式党员实则少之又少，对开展党建工作造成不便。因此，部分高职院校在发展党员程序上出现了简化或者缩短考察培养时间等不符合程序的现象。由于高职院校学制短，学生党员在入党之后很快面临着离校参加顶岗实习，无法按时参加组织生活，党员管理不到位，党员的继续教育难以维持常态化，也不利于党员的管理和支部的建设。

（三）高职院校学生党支部干部队伍建设有待进一步提高

中共教育部党组在2017年发布的《普通高等学校学生党建工作标准》当中明确规定高校要确保学生党建工作力量的配置，每个院（系）至少配备1-2名专职组织员。但在高职院校中，很少有学校能确保专职组织员配置到位，在大多数高职院校学生党支部书记由一名辅导员兼任，高职院校辅导员本身所带学生人数大多数超过教育部规定的1：200的师生比，本身学生管理事务繁杂，在人手不足的情况下，难以实现学生党务工作的专业化、职业化。由于高职院校的人员规模较小，领导不重视等原因难以实现教育部规定的学生党建工作队伍职务（职称）评审单列。

（四）高职院校学生党支部凝聚群众、服务群众职责有待加强

十九大报告中明确指出，党的基层组织要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。但在高职院校现实情况中，部分学生党支部发展党员的标准不够严格，只强调发展党员数量，而忽略党员质量，注重党员发展工作，而忽略党员培养工作，导致学生党员未能在广大学生中树立榜样，发挥先锋模范作用。有的学生党员，把入党当做一种福利，以自己能成为党员感到高人一等，缺乏凝聚群众，服务群众的意识。同时，党支部在开展党员活动的时候，更多的是组织支部内部活动，缺少到群众中去服务群众，导致学生党员慢慢脱离普通学生群体，党支部难以实现凝聚群众、服务群众的职责。

二、加强高职院校学生党支部建设的途径探索

高职院校学生党支部不仅存在着高等院校学生党支部发展中的共性问题，也因其自身特点而表现出以上一系列新的问题。这些问题的解决，需要结合高职院校学生党支部的自身特点来进行探索，进一步完善新时代高职院校基层党建工作。

（一）强化高职院校学生党支部思想建设，创新组织生活活力

高职学生相对本科学生而言，对理论学习缺乏热情和主动性，思想意识薄弱，因此，高职院校学生党支部更应该加强思想建设。新时代学生党员的思想建设应该与时俱进，用中国特色社会主义思想武装头脑。高职院校学生党支部应注重思想教育的形式创新，结合高职学生的特点，通过新媒体等开展思想教育，才能更好为高职学生党员所接受。同时，要不断地创新党支部组织生活，用他们喜闻乐见的形式，比如通过党员志愿服务、社会实践等形式开展党支部活动，才能更好地发挥学生党员的积极性。

（二）规范高职学生党员发展，加强党员管理和继续教育常态化

高职学生综合素质参差不齐，政治意识薄弱，更需要在发展党员时严格把关，控制党员发展质量。在发展程序上应该严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求执行，杜绝为了实现党员发展数量而不遵守规定发展党员的现象。同时要加强党员的管理和继续教育，制定学生党员的考核机制。针对高职学生顶岗实习期间的党员管理和继续教育问题，可以探索建立校企党员联合管理的机制。如学生实习单位有党支部的话，可以尝试与学生实习单位的党支部建立合作关系，安排党员参加实习单位组织生活，并通过实习单位党支部对学生党员监督考核，培养教育。如学生实习单位还未建立党支部的话，高职院校学生党支部可以尝试将同个实习单位的党员组成临时党小组，同时加强与实习单位联系，以便对党员进行有效考核。学生党员在顶岗实习期间，接受学校和实习单位的双重监督考核，更有利于培养优秀的党员。

（三）完善高职院校学生党支部干部队伍建设

完善高职院校学生党支部干部队伍建设，首先要落实教育部规定的配置专职学生党建组织员，由专人负责学生党支部工作。同时，加强对学生党支部书记的选配和培养，将学生党建工作队伍教育培训纳入学校人才队伍建设总体规划，实现教育部规定的职务（职称）评审单列，保持队伍的稳定性，促进专业化和职业化发展。其次，高职院校要让专业技术强且受学生欢迎的党员专业教师参与到学生党员的发展工作中。高职院校学生注重专业技能，让优秀的党员专业教师参与发展学生党员，能在专业技能和思想意识上更好地引领学生，培养出更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（四）发挥高职学生党员先锋模范作用，加强党支部凝聚群众，服务群众职责

高职院校在发展党员上，应该加强宣传和引导，注重吸收专业技术强，有过硬本领的优秀学生。把专业技能最优秀的学生吸收到党组织中来，通过这类专业技能突出的学生，用先进的专业水平和正确政治意识去引领其他学生，在专业学习和理想信念上同时感染同学，能更好地发挥党员的标杆作用。党支部要加强对党员的严格管理和培养，让学生党员在思想和行动上都比普通学生更优秀，才能更好地发挥党员的先锋模范作用。党支部要强化学生党员凝聚群众，服务群众的意识，引导学生党员凝聚普通同学，服务普通同学，促进高职学生整体水平的提高。

三、结语

高职院校学生党支部是党的基层组织的重要组成部分，高职院校学生党支部建设关系到高职院校党建工作在高职院校的建设成效。本文针对高职院校学生党支部在建设中遇到的具有高等院校学生党支部建设过程中的普遍性问题和高职院校自身党支部的特色问题进行了客观的探索，望高职院校学生党支部在建设过程中能不断创新发展，为实现两个“百年目标”培养出更多政治觉悟高的技能型人才。